原告：任某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住承德市雙橋區(qū)某某某溝路4組139號，公民身份號碼xxxx。
委托代理人：陳建偉，河北德律律師事務(wù)所律師。
被告：承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地承德雙橋區(qū)某某某溝鎮(zhèn)小南溝口南園住宅樓102室。
法定代表人：王恩重，職務(wù):總經(jīng)理。
委托代理人：劉雙利，河北藍(lán)島律師事務(wù)所律師。
委托代理人:閆杰，女，xxxx年xx月xx日出生，滿族，該公司副總經(jīng)理，住承德市雙橋區(qū)頭道牌樓運輸公司樓1號樓3單元206號，公民身份號碼xxxx。

原告任某某與被告承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，于2016年8月24日公開開庭進(jìn)行了審理。原告任某某及其委托代理人陳建偉、被告承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托代理人劉雙利、閆杰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告任某某向本院提出訴訟請求:1、請求人民法院依法判決認(rèn)定原、被告簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議第一條第四小條中“過渡時間從上述15戶最后一戶簽署交房驗收單之日起計算”的內(nèi)容無效；2、判決認(rèn)定原、被告簽訂的“自行周轉(zhuǎn)過渡，過渡時間從簽署交房驗收單之日起計算，補助費首期按12個月計算支付的條款有效”，并從簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議之日起向原告給付至起訴之月的過渡費36個月共計95137.20元；3、本案訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由：2012年，被告在原告房屋所在地的某某某溝某某局某某路地段開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，原告的房屋被列入拆遷范圍。但被告在拆遷完其他住戶后，只剩下包括原告在內(nèi)的15戶遲遲不予拆遷。15家住戶在被斷水、斷電、進(jìn)出路段被阻斷的情況下，多次找鎮(zhèn)、區(qū)政府，后經(jīng)政府協(xié)調(diào)，原告在迫于無法居住的情況下于2013年5月25日和被告簽署產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書三份。雙方約定：被告拆除原告擁有合法房屋建筑面積176.18平方米，安置原告房屋建筑面積295.00平方米；原告自行周轉(zhuǎn)過渡，過渡時間從簽署交房驗收單之日起計算，補助費首期按12個月計算支付，待入住時按實際過渡期給予補齊。經(jīng)產(chǎn)權(quán)人馬某某、馬某某、張某等人與被告公司協(xié)商一致，過渡期從上述15戶簽署交房驗收單之日起計算。
協(xié)議簽訂后，原告將房屋交付被告拆遷，至2016年5月25日，時間已經(jīng)過去整三年，原告不但沒有等到回遷通知，而且還被告知，至今仍有兩戶沒有拆遷完畢?；剡w日期無法確定，過渡期也需要等到剩余兩戶拆遷完畢時計算。原告認(rèn)為，原告房屋是被政府列入城市規(guī)劃范圍的拆遷房屋，開發(fā)商和被拆遷人權(quán)利義務(wù)是對等的。剩余兩戶沒有拆遷，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)完全由開發(fā)商負(fù)責(zé)，不能將開發(fā)商的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到原告的頭上，開發(fā)商的不作為是造成兩戶沒有拆遷完畢的根本原因。另外，將開發(fā)商的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到原告頭上的霸王條款也因違反法律規(guī)定，嚴(yán)重侵害原告合法權(quán)益而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效條款。雙方在產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議第一條第四小條開頭所述，“自行周轉(zhuǎn)過渡，過渡時間從簽署交房驗收單之日起計算，補助費首期按12個月計算支付”的條款應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效條款，應(yīng)按此條款執(zhí)行。因此，原告依據(jù)法律規(guī)定訴至人民法院，請求人民法院依法支持原告的訴訟請求。
被告承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱正昊房地產(chǎn)公司）辯稱，原、被告雙方的協(xié)議是區(qū)、鎮(zhèn)政府經(jīng)過多次協(xié)商達(dá)成的，在意見形成之前，被告提出過安置意向書向各原告送達(dá)，各原告作了充分了解，最后雙方才簽訂正式的補償協(xié)議書。協(xié)議書的簽訂經(jīng)過了公證，協(xié)議書的內(nèi)容體現(xiàn)了雙方的自由協(xié)商結(jié)果，并不違反任何法律行政法規(guī)強制性的規(guī)定。原告訴請中說的兩部分內(nèi)容實際是一般情況特殊約定，二者不矛盾。第一句屬于一般情況，后一句屬于特殊約定。從協(xié)議內(nèi)容看，原告是對自己權(quán)利的處分，符合法律規(guī)定，并無強迫違反其意思。首期12個月的臨時安置補助費，已經(jīng)體現(xiàn)在協(xié)議中。協(xié)商簽訂過程和協(xié)議的內(nèi)容，均沒有違反強制性的情形，應(yīng)依法駁回原告訴請。被告就雙方簽訂協(xié)議中原告無證房屋提出反訴，無證安置房屋無效。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下:原、被告簽訂的編號為產(chǎn)權(quán)-015、產(chǎn)權(quán)-016、產(chǎn)權(quán)-017的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)；被告雖提出原、被告簽訂的編號為產(chǎn)權(quán)-018號協(xié)議書無效，但原告并未提供該項證據(jù)，且與本案不具有關(guān)聯(lián)性，故本院不予評價。被告提交的拆遷安置意向書具有真實性，原告雖提出簽訂該意向書不是其真實意思表示，但未提出反證予以證實，故對該意向書，本院予以確認(rèn)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：2012年，被告正昊房地產(chǎn)公司在原告房屋所在地的承德市雙橋區(qū)某某某溝某某局南環(huán)路地段開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，原告的房屋被列入拆遷范圍。2013年3月22日，原告向被告出具拆遷安置意向書，主要內(nèi)容為：經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，在將現(xiàn)方案溝里的別墅區(qū)調(diào)歸為小高層的前提下，現(xiàn)將二牛溝拆遷方案作如下標(biāo)準(zhǔn)：有證部分補償標(biāo)準(zhǔn)1:1.57；搬遷過渡費以最后一戶搬遷日期計算；全部搬遷戶同意上述標(biāo)準(zhǔn)后，搬遷并統(tǒng)一簽訂補償協(xié)議。
2013年5月22日，原告與被告分別簽訂了合同編號為產(chǎn)權(quán)-015、產(chǎn)權(quán)-016、產(chǎn)權(quán)-017的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書三份。其中，合同編號為產(chǎn)權(quán)-015、產(chǎn)權(quán)-016的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書內(nèi)容相同，原、被告雙方主要約定：乙方（原告）擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋的建筑面積64平方米（兩套128平方米），被拆遷合法產(chǎn)權(quán)房屋補償100.48平方米（兩套200.98平方米）；拆遷補助費和臨時安置補助費折抵4.33平方米（64平方米×15元/平方米+64平方米×15元/平方米/月×12個月）÷2880元/平方米（兩套8.66）；乙方自行周轉(zhuǎn)過渡，過渡時間從簽署交房驗收單之日起計算，補助費首期按12個月計算支付，待入住時按實際過渡期給予補齊，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人馬某某、馬某某、張某、張某某、張某某、劉某、任某某、胡某某（任某某）、尹某（尹某）、王某某（劉某某）、劉某某、劉某某、王某某、杜某某、紀(jì)某某共同與甲方（被告）協(xié)商一致，過渡時間從上述15戶最后一戶簽署交房驗收單之日起計算；依據(jù)評估價格，附屬物及其他補償金額折抵0.19平方米（兩套0.38平方米）；綜上，乙方可取得安置房建筑面積105.00平方米（兩套210.00平方米）。
合同編號為產(chǎn)權(quán)-017的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中，原、被告主要約定：乙方（原告）擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋的建筑面積48.18平方米，被拆遷合法產(chǎn)權(quán)房屋補償75.64平方米；拆遷補助費和臨時安置補助費折抵3.26平方米（48.18平方米×15元/平方米+48.18平方米×15元/平方米/月×12個月）÷2880元/平方米；依據(jù)評估價格，附屬物及其它補償金額折抵6.1平方米；綜上，乙方可取得安置房建筑面積85.00平方米。該產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書中約定的過渡費計算辦法，過渡期起算時間同上述兩份產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書約定一致。
上述三份產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書均約定，原告應(yīng)在2013年5月25日前交房驗收。協(xié)議簽訂后，原告按約定于2013年5月25日向被告辦理了交房驗收手續(xù)。2013年6月3日，原、被告簽訂的上述三份產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書在河北省承德市某某公證處進(jìn)行了公證。15戶被拆遷人雖與被告簽訂了拆遷安置意向書，但其中尚有兩戶至今仍未與被告簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書，也未向被告交房并驗收。被告無法完成上述地段的拆遷工作，因此，自2013年5月25日至今，原告無法回遷入住。

本院認(rèn)為，原告與被告簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書是在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下簽訂，且在簽訂該協(xié)議書之前，原告已向被告出具了拆遷安置意向書，其已作出同意拆遷的意思表示，并表示搬遷過渡費以最后一戶搬遷日期起算，被告接受原告的拆遷意向，最終雙方達(dá)成了拆遷的合意，原、被告不存在意思表示不真實的情況。產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書的內(nèi)容也并未涉及違反法律、行政法規(guī)等禁止性規(guī)定的事項，因此，原、被告所簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書真實、合法，為有效合同。雙方達(dá)成的過渡期從十五戶被拆遷人中最后一戶簽署交房驗收單之日起計算的條款，其目的是督促被拆遷人及時向被告交房并辦理驗收手續(xù)，被告能夠早日完成拆遷工作，被拆遷人也能夠及時回遷，最終受益人不僅為被告，還包括原告在內(nèi)的15戶被拆遷人，故不存在原告主張的上述條款是被告在加重原告義務(wù)，而免除自己責(zé)任之說。但本案的特殊性在于，由于他人原因，原告遲遲不能回遷入住，如機械地適用過渡期從最后一戶被拆遷人簽署交房驗收單之日起計算，則勢必會使原告的合法權(quán)益得不到必要保障，于法不公。若完全不適用上述條款，被告在對未及時完成拆遷，安置回遷戶方面亦不存在主觀上的過錯，從對平衡原、被告雙方利益方面考量，本案宜適用公平原則妥善解決。公平原則作為民法的一般原則，在案件無具體法律規(guī)則可以適用時，或者適用法律規(guī)則以后，得出荒謬而異乎常理的裁判結(jié)果時，為添補上述法律漏洞的有效工具，在法益之間做出衡量，有效平衡各方利益。綜上所述，本案應(yīng)適用公平原則處理，過渡期可以從原告簽署交房驗收單之日起算，但過渡費應(yīng)由原、被告雙方平均承擔(dān)。
原、被告簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書中已經(jīng)約定搬遷過渡費的計算方法，首期十二月的過渡費，被告已折抵成房屋面積計入原告應(yīng)回遷房屋的總面積之中。因此，原告主張的實際過渡期間截止2016年5月25日為兩年，即自2014年5月25日開始至2016年5月25日。兩年過渡費的具體數(shù)額是68710.20元[（64.00平方米×2+48.18平方米）×15元/平方米+（64.00平方米×2+48.18平方米）×15元/平方米/月×12個月]×2年。根據(jù)上述公平原則，被告應(yīng)支付原告的2014年5月25日至2016年5月25日的搬遷過渡費數(shù)額為34355.10元（68710.20元÷2）。由于原告所主張的搬遷過渡費截止到2016年5月25日，對以后產(chǎn)生的過渡費，原告可根據(jù)實際情況，另行主張。至于被告在答辯時所提出的反訴事項，不符合本案反訴的條件，其應(yīng)另行訴訟解決。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第五條、《中華人民共和國民法通則》第八十四條第二款之規(guī)定，判決如下:

一、被告承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)一次性給付原告任某某搬遷過渡費34355.10元。
二、駁回原告任某某的其他訴訟請求。
如果被告未按本判決指定期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，另加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。對于遲延履行期間的債務(wù)利息，根據(jù)《最高人民法院〈關(guān)于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋〉》第一條規(guī)定計算。
案件受理費2178.00元，由被告承德市正昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判長 崔海生人民陪審員 薛新國人民陪審員 楊桂琴

書記員： 王芳