原告亢某集團電力器材有限公司。
法定代表人宋書舫，董事長。
地址：河北省保定市雄縣金三角工貿區(qū)。。
委托代理人王丙午，河北佳蓬律師事務所律師。
被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司。
法定代表人劉紅軍，董事長。
地址：保定白洋淀溫某城1號路。。
委托代理人樊建功，河北磅礴律師事務所律師。

原告亢某集團電力器材有限公司與被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司確認合同效力糾紛一案，本院受理后,依法由審判員劉子勛獨任審判，公開開庭進行了審理，原告亢某集團電力器材有限公司的委托代理人王丙午，被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司委托代理人樊建功均到庭參加了訴訟，本案現已審理終結。
經審理查明，2003年5月14日，保定市土地管理局白洋淀溫某城分局與白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司簽訂保白政溫出（2003）01號《國有土地使用權出讓合同》，白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司以出讓方式取得了位于溫某城第一期工程區(qū)，宗地編號W-Y-（41），面積為100000平方米（150畝）的建設用地國有土地使用權，合同第五條載明：本合同項下宗地，按照批準的總體規(guī)劃是建商業(yè)及居住項目。同日，白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司與河北亢某電力器材有限公司（原告變更前名稱）簽訂《土地使用權轉讓合同》，白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司將上述地塊轉讓給原告，合同第四條載明：本合同項下的轉讓地塊，按照原批準的規(guī)劃是職工住宅區(qū)，現調整為環(huán)保高科技工業(yè)項目用地。
2015年9月2日，中共保定白溝新城工作委員會就亢某集團電力器材有限公司土地更正登記事宜決定由被告白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司與亢某集團電力器材有限公司（原河北亢某電力器材有限公司）就原轉讓合同中第四條涉及土地用途問題，按出讓合同明確的地塊的位置、范圍、面積、使用性質等簽訂補充協議。2015年9月3日原被告簽訂了《補充協議》，載明：因發(fā)現原合同第四條的內容違反相關法律規(guī)定，經雙方協商，現達成補充協議：一、對原合同第四條內容進行修訂。二、原合同第四條：“本合同項下的轉讓地塊，按照原批準的規(guī)劃是職工住宅區(qū)，現調整為環(huán)保高科技工業(yè)項目用地”的內容全部刪除，用下述內容替代：“本合同項下的轉讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設商業(yè)及居住項目”。三、原合同其它內容維持不變并繼續(xù)有效。四、本補充協議系原合同內容不可分割的組成部分，對雙方當事人具有同樣的法律約束力。補充協議與原合同不一致之處，以補充協議為準。五、受讓方于本補充協議簽訂之后，及時前往國土行政主管部門申辦《土地使用權證》更正登記，轉讓方予以協助。六、本補充協議自雙方簽字并蓋章起生效。
2015年9月16日，保定白溝新城規(guī)劃建設局出具原告亢某集團電力器材有限公司土地用途的征求意見的復函，載明：保定市國土資源局白溝新城分局：貴單位提交的關于亢某集團電力器材有限公司土地用途的征求意見函收悉，提出意見如下：一、用地位置：規(guī)劃旅游路南側；二、用地面積：100000m2；三、用地性質：商業(yè)用地57670.38m2、二類居住用地42329.62m2。2016年6月5日，保定市國土資源局白溝新城分局出具證明，證明：根據保白政溫出（2003）01號《國有土地使用權出讓合同》，出讓方保定市國土資源局白溝新城分局（原保定市土地管理局白洋淀溫某城分局）把白洋淀溫某城一期工程，宗地編號W-Y-（41）面積100000平方米（合150畝），出讓給保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司，該公司在取得上述土地使用權后，又將該地塊轉讓給亢某集團電力器材有限公司（更名前為河北亢某電力器材有限公司）。
上述事實有《國有土地使用權出讓合同》、《土地使用權轉讓合同》、《補充協議》、保定白溝新城規(guī)劃建設局的復函及庭審筆錄證實。

本院認為，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十一條規(guī)定：土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。第十八條：土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本章的有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。故白洋淀溫某城開發(fā)集團有限公司與河北亢某電力器材有限公司（原告變更前名稱）未征得出讓方保定市土地管理局白洋淀溫某城分局同意且未經相關的土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準簽訂《土地使用權轉讓合同》中第四條本合同項下的轉讓地塊，按照原批準的規(guī)劃是職工住宅區(qū)，現調整為環(huán)保高科技工業(yè)項目用地，是違背法律規(guī)定的，是無效條款。2015年9月3日原被告簽訂的《補充協議》，將原合同第四條：“本合同項下的轉讓地塊，按照原批準的規(guī)劃是職工住宅區(qū)，現調整為環(huán)保高科技工業(yè)項目用地”的內容全部刪除，用下述內容替代：“本合同項下的轉讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設商業(yè)及居住項目”及《補充協議》其它條款，被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司無異議，該《補充協議》是符合《國有土地使用權出讓合同》中土地使用用途的，符合保定白溝新城規(guī)劃建設局規(guī)劃要求，故該《補充協議》系原被告雙方當事人的真實意思表示，不違背相關法律規(guī)定，該《補充協議》合法有效，故原告的訴訟請求，本院予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十四條、第五十五條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條、第四十二條的規(guī)定，判決如下：

原告亢某集團電力器材有限公司與被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司2015年9月3日簽訂的《補充協議》合法有效。
案件受理費減半交納40元，由被告保定白洋淀溫某城開發(fā)有限公司負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判員　　劉子勛

書記員：郭智輝