原告:上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局，住所地上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)南亭公路1號。
　　法定代表人：陶建興，局長。
　　委托訴訟代理人：唐桂華，上海市九鼎律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：唐寅清，上海市九鼎律師事務(wù)所律師。
　　被告：上海百能空調(diào)工程材料有限公司，住所地上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)灣張村525號。
　　法定代表人：王秋華，總經(jīng)理。
　　委托訴訟代理人：沈浩，上海市奉賢區(qū)南橋法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
　　原告上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局與被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，本院于2019年6月11日立案受理后，依法適用普通程序，于2019年7月16日公開開庭進行了審理，原告上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局委托訴訟代理人唐桂華、被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司委托訴訟代理人沈浩到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付原告國有土地使用權(quán)出讓金43,247,000元；2、判令被告支付逾期付款違約金（自2015年6月27日起至判決生效之日止按土地總額43,247,000元為基數(shù)，每日千分之一計算）。事實和理由：被告于2006年9月18日、2015年5月28日與原告簽訂了滬房地奉(2006)出讓合同第130號及滬奉規(guī)土(2015)出讓合同補字第32號《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》,合同約定被告有償受讓奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)1720號地塊的國有土地50年使用權(quán),土地面積14,660.4平方米,被告應(yīng)于2015年6月27日前付清43,247,000.00元土地出讓款。如果逾期付款,被告應(yīng)按日繳納延遲支付土地款總額千分之一的違約金,被告逾期付款超過30日后,原告有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。上述出讓合同簽訂后,被告未能按合同付款,尚欠43,247,000.00元。原告督促無果,訴諸法院。
　　原告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)：1、兩份出讓合同（奉2006出讓合同第130號、奉規(guī)土2015出讓合同補字第32號）；2、情況說明；3、房地產(chǎn)權(quán)證。
　　被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司辯稱：2006、2015年原被告雙方簽訂土地出讓合同均是真實意思表示，2015年5月28日簽訂額出讓合同所對應(yīng)的4,000多萬確實未付，因此同意第一項訴訟請求。關(guān)于第二項訴請，雙方約定的違約金過高，違背法律規(guī)定，結(jié)合被告的客觀情況，因此請求法庭酌情調(diào)整違約金，請求按照銀行同期貸款利率計算。
　　被告未提交證據(jù)。
　　本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證，被告對原告證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均無異議。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。
　　對本案的事實，本院認定如下：2006年9月18日,原、被告簽訂滬房地奉(2006)出讓合同第130號《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》，合同主要約定，被告有償受讓奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)1720號地塊的國有土地50年使用權(quán),土地面積14,660.4平方米，土地使用權(quán)出讓用途為工業(yè)用地，出讓金為381,170元。合同簽訂后，雙方按約履行了合同。
　　2015年5月28日，原、被告針對上述合同補充簽訂滬奉規(guī)土(2015)出讓合同補字第32號《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》，合同主要約定，奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)1720號地塊的土地用途由原工業(yè)用地調(diào)整為其它公共服務(wù)設(shè)施用地(C9養(yǎng)老公共設(shè)施用地)，受讓人同意于2015年6月27日前補繳土地使用權(quán)出讓金43,247,000元，受讓人未按期足額支付的，自本合同約定的付款截止日起，按日支付延遲支付出讓金總額的千分之一滯納金。合同簽訂后，被告至今未支付應(yīng)補繳的土地使用權(quán)出讓金43,247,000元。原告多次催討無果，遂涉訴。
　　本院認為，依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)；當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。本案中，原被告簽訂的滬房地奉(2006)出讓合同第130號及滬奉規(guī)土(2015)出讓合同補字第32號《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》系雙方真實意思表示，且并未違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。被告未按約補繳土地出讓款，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行的民事責(zé)任，即向原告支付土地使用權(quán)出讓金43,247,000元，故對原告該項訴請，本院予以支持。關(guān)于原告主張的逾期付款的滯納金請求，本院認為，合同約定的滯納金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大；沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。本案中，合同約定日千分之一的滯納金過高，審理中，原告亦同意以被告欠付的金額為限計算滯納金，故本院以被告欠付的金額為限對原告主張的滯納金進行調(diào)整，即由被告支付原告滯納金43,247,000元。
　　綜上所述，對原告的訴訟請求，本院基本予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條、第一百一十四條第二款、第一百十九條的規(guī)定，判決如下：
　　一、被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局的土地使用權(quán)出讓金43,247,000元；
　　二、被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局逾期付款滯納金43,247,000元。
　　如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
　　案件受理費人民幣258,035元，由被告上海百能空調(diào)工程材料有限公司負擔(dān)?！?br/>　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院?！　?br/>　　

審判員：沈??磊

書記員：唐軍芳