衛(wèi)書生
羅潔（湖北忠三（黃石）律師事務(wù)所）
徐亞光（湖北忠三（黃石）律師事務(wù)所）
大冶市殷某某人民政府
盧云燎（湖北善遠(yuǎn)律師事務(wù)所）
胡曼君（湖北善遠(yuǎn)律師事務(wù)所）

原告衛(wèi)書生，居民。
委托代理人（特別授權(quán)）羅潔、徐亞光，湖北忠三（黃石）律師事務(wù)所律師。
被告大冶市殷某某人民政府。
法定代表人徐威，鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人（特別授權(quán)）盧云燎、胡曼君，湖北善遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。
原告衛(wèi)書生訴被告大冶市殷某某人民政府勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，本院立案受理后，依法由審判員程良映獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。
原告衛(wèi)書生及其委托代理人羅潔和被告大冶市殷某某人民政府委托代理人盧云燎到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告衛(wèi)書生訴稱，原告衛(wèi)書生于1979年因招聘進(jìn)入被告大冶市殷某某人民政府工作。
1996年8月8日，被告與原告簽訂了勞動(dòng)合同，合同期限為三年，并于1996年8月23日在大冶市勞動(dòng)局備案。
期間，被告為原告補(bǔ)繳了1993年至1996年三年的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
此后，被告一直未為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
1999年7月，原、被告雙方簽訂的勞動(dòng)合同期滿，原告多次要求被告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，被告以各種理由推諉。
但被告繼續(xù)聘用原告。
2001年，被告單方不準(zhǔn)原告上班，原告多次與被告協(xié)商未果，為此，原告長(zhǎng)期信訪。
原告認(rèn)為，至2001年，原告已在被告處工作22年，至今，被告亦未書面通知原告解除雙方勞動(dòng)關(guān)系，原告一直處于待崗狀態(tài)。
現(xiàn)原告請(qǐng)求與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，并請(qǐng)求法院依法判令:1、由被告向原告支付未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資38005元；2、由被告向原告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金127835元；3、由被告向原告支付2001年1月至2016年5月期間生活費(fèi)158637.50元；4、由被告向原告支付一次性失業(yè)補(bǔ)助金19368元；5、由被告為原告補(bǔ)交1996年至2016年期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
原告衛(wèi)書生為證明其所主張的事實(shí)，向本院提交了如下證據(jù):
1、居民身份證、勞動(dòng)合同、鑒證書。
以證明原告衛(wèi)書生的身份及其與被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系并經(jīng)勞動(dòng)部門備案。
2、證人證言、干部分流協(xié)議書、大冶市殷某某機(jī)關(guān)工會(huì)入會(huì)登記表。
以證明原告于1979年進(jìn)入被告處工作，1993年9月1日至1995年9月1日被分流，合同期滿后繼續(xù)在被告處工作，原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系一直未解除。
3、黃石市信訪局事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單、國(guó)家信訪局回復(fù)單、信訪事項(xiàng)告知書。
以證明被告單方不準(zhǔn)原告上班，原告一直信訪維權(quán)。
4、仲裁申請(qǐng)不予受理通知書。
以證明原、被告的勞動(dòng)爭(zhēng)議已經(jīng)過仲裁前置程序。
被告大冶市殷某某人民政府辯稱，原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系已于2001年解除。
雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議不適用勞動(dòng)合同法，被告不存在向原告支付未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資。
被告同意支付原告不超過10個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
同時(shí)扣除其已領(lǐng)取的借款計(jì)15000元。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社保機(jī)構(gòu)依法處理。
被告大冶市殷某某人民政府為證明其所主張的事實(shí)，向本院提交了領(lǐng)款單、借支單等證據(jù)。
以證明原告曾向被告領(lǐng)款計(jì)15000元。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對(duì)原告提交的證據(jù)中關(guān)于證人證明原告的入職時(shí)間有異議，對(duì)其他證據(jù)和證人證明的其他內(nèi)容無異議。
原告對(duì)被告提交的證據(jù)中2016年2月6日出具的條據(jù)無異議，對(duì)其他證據(jù)有異議，認(rèn)為該條據(jù)上簽名不是其本人所簽。
對(duì)以上雙方提交的證據(jù)，本院認(rèn)為:1、對(duì)雙方無異議的證據(jù)予以確認(rèn)；2、關(guān)于原告的入職時(shí)間應(yīng)當(dāng)定為1981年，因?yàn)楸桓嫖刺峁┫嚓P(guān)證據(jù)證明，而原告在信訪時(shí)多次陳述于1981年在被告食堂當(dāng)臨時(shí)工，與證人證言一致，予以認(rèn)定；3、原告承認(rèn)2016年借支單系其本人出具，2014年的二份領(lǐng)款單亦均有原告衛(wèi)書生本人簽名，應(yīng)予認(rèn)定。
本院認(rèn)為，原告衛(wèi)書生于1981年進(jìn)入被告大冶市殷某某人民政府工作，并于1996年8月8日補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，雙方存在合法的勞動(dòng)關(guān)系，本院予以確認(rèn)。
2001年，被告單方不準(zhǔn)原告上班，停發(fā)其工資，原告因此未上班，并長(zhǎng)期為此信訪，被告作為用人單位雖然主張雙方的勞動(dòng)關(guān)系已解除，但同時(shí)承認(rèn)其一直未向原告送達(dá)書面通知而正式與原告解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間勞動(dòng)關(guān)系處于中止?fàn)顟B(tài)。
由于原告未上班，無權(quán)要求被告支付工資或生活費(fèi)。
現(xiàn)原告請(qǐng)求與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，與被告的主張一致，雙方已同意解除勞動(dòng)關(guān)系，符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
原告要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，亦符合法律規(guī)定，本院予以支持。
原告已領(lǐng)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)扣除。
由于原告至雙方解除勞動(dòng)關(guān)系期間未上班，無工資，其解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資可按在崗職工社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
原告在被告單位工作期間，雙方補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，合同期滿后，原告仍在原單位工作，被告未表示異議，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行合同。
2001年至今，雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系處于中止?fàn)顟B(tài)，原告實(shí)際已未在被告單位上班，補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同已無必要，原告亦未獲得工資報(bào)酬，其因此提出要求被告向其支付未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資的訴訟請(qǐng)求，亦不符合當(dāng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定，本院不予支持。
原告要求被告為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求，不屬于人民法院民事案件受理范圍，本院對(duì)此不予審理。
原告要求被告支付失業(yè)補(bǔ)助金的請(qǐng)求，因原告未提供證據(jù)證明其符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的條件，本院不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條 ?、第四十六條 ?第二項(xiàng) ?、第四十七條 ?和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十六條的規(guī)定，判決如下:
一、確認(rèn)原告衛(wèi)書生與被告大冶市殷某某人民政府解除勞動(dòng)關(guān)系；
二、被告大冶市殷某某人民政府應(yīng)支付原告衛(wèi)書生解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金69100元（3455元／月×20月），扣除原告已領(lǐng)取15000元外，余款54100元，被告在本判決生效之日起十五日內(nèi)支付原告；
三、駁回原告衛(wèi)書生的其他訴訟請(qǐng)求。
本案訴訟費(fèi)用減半收取5元，由被告大冶市殷某某人民政府負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省黃石市中級(jí)人民法院。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)預(yù)交案件受理費(fèi)人民幣10元，款匯湖北省黃石市中級(jí)人民法院。
開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黃石分行團(tuán)城山支行；賬號(hào):17×××18。
上訴人在上訴期屆滿后7日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，原告衛(wèi)書生于1981年進(jìn)入被告大冶市殷某某人民政府工作，并于1996年8月8日補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，雙方存在合法的勞動(dòng)關(guān)系，本院予以確認(rèn)。
2001年，被告單方不準(zhǔn)原告上班，停發(fā)其工資，原告因此未上班，并長(zhǎng)期為此信訪，被告作為用人單位雖然主張雙方的勞動(dòng)關(guān)系已解除，但同時(shí)承認(rèn)其一直未向原告送達(dá)書面通知而正式與原告解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間勞動(dòng)關(guān)系處于中止?fàn)顟B(tài)。
由于原告未上班，無權(quán)要求被告支付工資或生活費(fèi)。
現(xiàn)原告請(qǐng)求與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，與被告的主張一致，雙方已同意解除勞動(dòng)關(guān)系，符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
原告要求被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，亦符合法律規(guī)定，本院予以支持。
原告已領(lǐng)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)扣除。
由于原告至雙方解除勞動(dòng)關(guān)系期間未上班，無工資，其解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資可按在崗職工社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
原告在被告單位工作期間，雙方補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同，合同期滿后，原告仍在原單位工作，被告未表示異議，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行合同。
2001年至今，雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系處于中止?fàn)顟B(tài)，原告實(shí)際已未在被告單位上班，補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同已無必要，原告亦未獲得工資報(bào)酬，其因此提出要求被告向其支付未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資的訴訟請(qǐng)求，亦不符合當(dāng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定，本院不予支持。
原告要求被告為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求，不屬于人民法院民事案件受理范圍，本院對(duì)此不予審理。
原告要求被告支付失業(yè)補(bǔ)助金的請(qǐng)求，因原告未提供證據(jù)證明其符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的條件，本院不予支持。

依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條 ?、第四十六條 ?第二項(xiàng) ?、第四十七條 ?和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十六條的規(guī)定，判決如下:
一、確認(rèn)原告衛(wèi)書生與被告大冶市殷某某人民政府解除勞動(dòng)關(guān)系；
二、被告大冶市殷某某人民政府應(yīng)支付原告衛(wèi)書生解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金69100元（3455元／月×20月），扣除原告已領(lǐng)取15000元外，余款54100元，被告在本判決生效之日起十五日內(nèi)支付原告；
三、駁回原告衛(wèi)書生的其他訴訟請(qǐng)求。
本案訴訟費(fèi)用減半收取5元，由被告大冶市殷某某人民政府負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：程良映

書記員：尹福松