卞樹林
浦云峰（黑龍江洪峰律師事務(wù)所）
穆淑珍
卞某某
卞某某
卞樹林
肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)
劉某某
劉顯鋒（黑龍江清泉律師事務(wù)所）
穆淑榮

（2015）肇民民初字第113號(hào)
原告卞樹林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
委托代理人浦云峰，男，黑龍江洪峰律師事務(wù)所律師。
原告穆淑珍，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
原告卞某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住綏化市。
原告卞某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)役軍人。
委托代理人卞樹林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)。
法定代表人李大廣，職務(wù)主任。
被告劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
委托代理人劉顯鋒，男，黑龍江清泉律師事務(wù)所律師。
委托代理人穆淑榮，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
原告卞樹林、穆淑珍、卞某某、卞某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)、劉某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2015年7月14日受理后，依法組成合議庭，于2015年8月24日公開開庭進(jìn)行了審理，原告卞樹林及其委托代理人浦云峰、原告穆淑珍、卞某某、卞某某委托代理人卞樹林、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)法定代表人李大廣、被告劉某某及其委托代理人穆淑榮、劉顯鋒到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告卞樹林、穆淑珍、卞某某、卞某某訴稱，在1998年二輪土地承包時(shí)，四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村（原新勝村）村民委員會(huì)分得土地15.3畝，原告依法對(duì)該土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，2001年被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)以原告欠款17000元的名義單方將四原告經(jīng)營(yíng)的15.3畝土地收回抵債，在沒有原告同意的情況下越權(quán)轉(zhuǎn)包給被告劉某某耕種（位置:景家屯門前，東側(cè)劉玉蘭，西側(cè)冷偉）。
并且擅自將土地直補(bǔ)折名字改為被告劉某某。
原告多次找被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)索要土地，未得到解決。
致使原告至今未能耕種土地并領(lǐng)取土地直補(bǔ)款。
原告認(rèn)為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)單方收回土地并轉(zhuǎn)包的行為違反了法律規(guī)定，屬于侵權(quán)行為。
故原告訴至法院，要求二被告立即返還四原告承包地15.3畝，要求二被告支付給原告糧食補(bǔ)貼款（2004至2014年），要求由二被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)辯稱，原告訴稱1998年二輪土地承包時(shí)，四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村分得15.3畝土地的事實(shí)屬實(shí)，2001年因原告欠村上17000元，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)將四原告承包的15.3畝土地收回抵債的事實(shí)屬實(shí)，且沒有原告同意的相關(guān)文字手續(xù)，同時(shí)被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)將收回的四原告的土地私自轉(zhuǎn)包給被告劉某某的事實(shí)屬實(shí)，2005年開始發(fā)放糧食補(bǔ)貼，在2010年被告劉某某的女兒劉艷偉找到被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)，因糧補(bǔ)款取不出來(lái)，找被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)變名，將糧補(bǔ)折變更到劉艷偉名下，在2010年以前糧補(bǔ)折一直是卞樹林名，繼而又于2014年12月份因原告卞樹林對(duì)土地處理有異議，根據(jù)市信訪辦及肇東市黎某鎮(zhèn)政府的意見，按要求將劉艷偉名下的糧補(bǔ)款變更為穆淑珍名下（卞樹林的妻子）。
1998年分地時(shí)，土地是卞樹林名，15.3畝其中有1畝是卞樹林的地，其它14.3畝是穆淑珍、卞某某、卞某某的地。
被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)聽候法院判決。
被告劉某某辯稱，1998年四原告在被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村取得15.3畝土地?zé)o異議，在2001年村上將該地承包給劉某某也無(wú)異議，劉艷偉將卞樹林名下的糧補(bǔ)折變更為劉艷偉名下也無(wú)異議。
2010年以前糧補(bǔ)折及土地使用證均在卞樹林名下無(wú)異議。
2014年由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)將劉艷偉名下的糧補(bǔ)折變更為穆淑珍名下的事實(shí)無(wú)異議。
被告劉某某不應(yīng)為本案訴訟主體的被告，應(yīng)為第三人參加訴訟。
原告卞某某不具有訴訟主體資格，理由是卞某某已于2009年將戶口牽至綏化市，喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
劉某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)簽定的土地承包合同書屬有效合同，原告訴爭(zhēng)無(wú)理，被告劉某某依然享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
對(duì)于原告訴訟請(qǐng)求，應(yīng)由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)承擔(dān)責(zé)任，劉某某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
本案已超出訴訟時(shí)效，綜上所述，請(qǐng)求法庭駁回原告訴訟請(qǐng)求。
劉某某對(duì)訴爭(zhēng)的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，四興村村委會(huì)是否違法收地，是否存在侵權(quán)，均與劉某某無(wú)關(guān)，劉某某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
不同意返還土地，不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。
劉某某與被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)簽定的合同是否有效，不在本案審理范圍。
原告的起訴已超訴訟時(shí)效。
建議法庭重新核實(shí)四原告的主體資格。
請(qǐng)求法庭依法駁回原告訴訟請(qǐng)求。
本院認(rèn)為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)未經(jīng)四原告同意，將四原告享有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的15.3畝土地以原告欠款為由將原告該土地收回并發(fā)包給被告劉某某，違反相關(guān)法律規(guī)定，其行為構(gòu)成侵權(quán)，被告劉方才在未經(jīng)原告同意的情況下，耕種原告該土地，已構(gòu)成共同侵權(quán)。
被告劉某某因此而取得的糧食補(bǔ)貼款（2005年至2014年）屬不當(dāng)?shù)美?，亦?yīng)返還給四原告。
故原告訴訟請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。
二被告辯稱無(wú)理，不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十五條 ?第（四）項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第九條 ?、第二十二條 ?、第二十六條 ?、第三十五條 ?、第五十三條 ?、第五十四條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條 ?、第六條 ?第（二）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)、被告劉某某于2015年12月30日前返還四原告15.3畝承包地。
二、被告劉某某返還四原告糧食補(bǔ)貼款（2005年至2014年）7166.31元，于判決生效后10日內(nèi)一次性付清。
案件受理費(fèi)50元由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)承擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)未經(jīng)四原告同意，將四原告享有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的15.3畝土地以原告欠款為由將原告該土地收回并發(fā)包給被告劉某某，違反相關(guān)法律規(guī)定，其行為構(gòu)成侵權(quán)，被告劉方才在未經(jīng)原告同意的情況下，耕種原告該土地，已構(gòu)成共同侵權(quán)。
被告劉某某因此而取得的糧食補(bǔ)貼款（2005年至2014年）屬不當(dāng)?shù)美鄳?yīng)返還給四原告。
故原告訴訟請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。
二被告辯稱無(wú)理，不予支持。

依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十五條 ?第（四）項(xiàng) ?、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第九條 ?、第二十二條 ?、第二十六條 ?、第三十五條 ?、第五十三條 ?、第五十四條 ?、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條 ?、第六條 ?第（二）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)、被告劉某某于2015年12月30日前返還四原告15.3畝承包地。
二、被告劉某某返還四原告糧食補(bǔ)貼款（2005年至2014年）7166.31元，于判決生效后10日內(nèi)一次性付清。
案件受理費(fèi)50元由被告肇東市黎某鎮(zhèn)四興村村民委員會(huì)承擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長(zhǎng)：李雪野

書記員：叢曉盛