原告卜某某，個體。
委托代理人李靜，河北競擇律師事務(wù)所律師。
被告于忠臣，無業(yè)。
被告李某某，無業(yè)。
二被告委托代理人涂建軍，河北吳秀萍律師事務(wù)所律師。

原告卜某某與被告于忠臣、李某某合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告卜某某其委托代理人李靜、被告李某某、被告于忠臣及李某某的委托代理人涂建軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告稱，原告與被告于忠臣約定以其名義購買被告李某某位于侯莊村的口糧地三畝，同日給付被告于忠臣定金3萬元，后得知農(nóng)村集體土地所有權(quán)不能進行買賣，《協(xié)議合同書》約定轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)，其約定事項違反土地管理法及合同法，應(yīng)認定無效，要求二被告返還購地款叁萬元及利息。原告為證明其主張?zhí)峤唬?、原告與被告于忠臣簽訂《協(xié)議合同書》，載明：“現(xiàn)有卜某某（××）出資在北戴河新區(qū)侯里村購買李某某位于侯里村加油站西北的叁畝（3畝）口糧田。以每畝拾萬元正購買。共計叁拾萬元整，￥300000元整。同意委托侯里村村民于忠臣給頂名，轉(zhuǎn)遺（移）權(quán)、對外承包權(quán)等一切權(quán)利全歸出資人卜某某所有。付款方式2012年8月15日交定金叁萬元，余款（270000元）于2013年元旦一次性付清，（大寫貳拾柒萬元整）。雙方如果違約、購買方訂金作廢。轉(zhuǎn)讓土地方違約賠償購買方違約金陸萬元整。轉(zhuǎn)讓土地年限為70年整。（此口糧田直到政府征用為止，征用土地款歸購買方卜某某所有后，此合同作廢）。此合同一式兩份，雙方簽字生效。頂名方：于忠臣購買方：卜某某2012年8月15日”。2、被告于忠臣向原告卜某某出具《收據(jù)》一份，載明：“人民幣叁萬元整，￥30000.00元整。上款系卜某某購買李某某口糧田三畝地的定金錢。收款人：于忠臣2012年8月15日”。二被告對《協(xié)議合同書》和《收據(jù)》的真實性無異議。被告于忠臣稱，原告與我簽訂《協(xié)議合同書》約定由我頂名購買被告李某某的土地，并當即支付了定金3萬元。原告支付定金后，我與被告李某某按照《協(xié)議合同書》的內(nèi)容，簽訂了《轉(zhuǎn)讓合同書》，并將定金3萬元支付給被告李某某，該合同屬于委托合同，是合法有效的。被告于忠臣為證明其主張，提交：1、被告于忠臣與被告李某某簽訂《轉(zhuǎn)讓合同書》，載明：“李某某在侯里村加油站西北現(xiàn)有口糧田3畝地塊名（河蟆坑），經(jīng)甲乙雙方商定轉(zhuǎn)讓給本村村民于忠臣，價格為叁拾萬元整，300000.00元整，2012年8月18日交定金叁萬元整，余款貳拾柒萬元整2013年1月1日一次付清，乙方如違約定金歸甲方所有，如甲方違約反給乙方陸萬元整，轉(zhuǎn)讓土地年限為30年從2012年8月18日起此口糧田歸于忠臣所有，使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓權(quán)，所有權(quán)一切權(quán)利全歸于忠臣所有。于（與）李某某無關(guān)。此合同一式倆（兩）份，雙方簽字生效。甲方：李某某乙方：于忠臣2012年8月18日簽”。2、被告李某某向被告于忠臣出具《收條》一份，載明：“今收到于忠臣交來口糧田轉(zhuǎn)讓定金叁萬元整（30000.00元整）收款人：李某某2012年8月18日”。原告對《轉(zhuǎn)讓合同書》、《收條》的真實性、合法性不認可，認為二被告簽訂之后并沒有交付給原告，不能確定《轉(zhuǎn)讓合同書》是否在2012年8月18日形成；被告于忠臣認為《協(xié)議合同書》是委托合同，在完成委托事項后應(yīng)交付給原告，被告于忠臣在開庭時才出示《轉(zhuǎn)讓合同書》，對真實性無法認定；《協(xié)議合同書》與《轉(zhuǎn)讓合同書》約定的土地轉(zhuǎn)讓期限不相符。被告李某某無異議。被告李某某稱，確實收到了被告于忠臣轉(zhuǎn)來定金款3萬元，我與被告于忠臣簽訂的《轉(zhuǎn)讓合同書》內(nèi)容符合原告與第一被告簽訂協(xié)議書的內(nèi)容，該合同性質(zhì)屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)合同，并不是土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，因此這個合同書也是合法有效的。被告李某某為證明其主張，提交：1、秦皇島北戴河新區(qū)侯里村村民委員會出具《證明》一份，載明：“村民李某某在加油站道西北河有三等地將近3畝地，是李某某口糧田地。情況屬實特此證明團林管理處侯里村（秦皇島北戴河新區(qū)侯里村村民委員會蓋章）2014年8月14日李忠海田秀國”。原告對《證明》的真實性、合法性不認可，認為被告李某某作為村里的承包戶應(yīng)當持有的是土地承包經(jīng)營權(quán)證書，同時該份《證明》并不能證明被告李某某對于其所承包的三畝口糧田具有轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。被告于忠臣對《證明》無異議。
上述事實，有原、被告陳述及證據(jù)在卷佐證。

本院認為，根據(jù)原、被告陳述及雙方簽訂的協(xié)議，能夠證明原告以被告于忠臣名義購買被告李某某承包的集體土地的事實。本案所流轉(zhuǎn)的標的物是集體土地的所有權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款的規(guī)定：任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。因合同內(nèi)容違反法律的強制性規(guī)定，應(yīng)認定合同無效，因合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)予返還。原告主張被告返還定金及利息的訴訟請求應(yīng)予支持，被告李某某應(yīng)返還原告卜某某定金30000元，并按照中國人民銀行同期存款利率給付利息，自2012年8月15日起至本判決確定履行之日止。依照《中華人民共和國土地管理法》第二條、《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條的規(guī)定，判決如下：

一、原告卜某某與被告于忠臣簽訂《協(xié)議合同書》無效；
二、被告李某某向原告卜某某返還購地款定金30000元，并按照中國人民銀行同期存款利率給付利息，自2012年8月15日起至本判決確定履行之日止。于判決生效后五日內(nèi)履行。
如果未按判決指定的期間履行給付上述金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費550元，由被告李某某負擔，于本判決生效后五日內(nèi)繳納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審　判　長　　李為民 審　判　員　　畢海波 人民陪審員　　馬家余

書記員：楊麗