上訴人（原審原告）：
華宇廣泰建工集團(tuán)有限公司，住所地河南省濮陽(yáng)市昆吾路1號(hào)。
法定代表人：陳義倉(cāng)，該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：楊洪，
黑龍江油城律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局，住所地黑龍江省大慶市高新區(qū)火炬新街二號(hào)建設(shè)大廈。
法定代表人：劉景新，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：于洋，
黑龍江海天慶城律師事務(wù)所大慶分所律師。
原審第三人：大慶市公共資源交易中心，住所地大慶市薩爾圖區(qū)政東街*號(hào)。
法定代表人：徐晶純，該中心主任。
委托訴訟代理人：桂紅英，
黑龍江新元律師事務(wù)所律師。
上訴人

華宇廣泰建工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華宇廣泰公司）因招投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案，不服大慶高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院（2016）黑0691民初2916號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人
華宇廣泰建工集團(tuán)有限公司委托訴訟代理人楊洪、被上訴人大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)局）委托訴訟代理人于洋、原審第三人大慶市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共資源中心）委托訴訟代理人桂紅英到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
二審查明的事實(shí)與一審一致。

本院認(rèn)為,本案屬于招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛。在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)須知、投標(biāo)人資格要求等規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人具有法律約束力，如違反招標(biāo)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。本案中，建設(shè)局作為招標(biāo)人公開(kāi)招標(biāo)發(fā)出《招標(biāo)文件》，華宇廣泰公司按《招標(biāo)文件》的要求進(jìn)行了投標(biāo)，提交了投標(biāo)文件，并交納了投標(biāo)保證金，其以投標(biāo)及交納保證金的行為表明自愿接受《招標(biāo)文件》各項(xiàng)的約束，雙方當(dāng)事人已就投標(biāo)保證金不予退還及不予退還的情形達(dá)成了合意，故《招標(biāo)文件》對(duì)雙方具有法律約束力，雙方均應(yīng)按照該規(guī)定履行各自義務(wù)，當(dāng)事人違反《招標(biāo)文件》的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。華宇廣泰公司作為具有建設(shè)工程施工資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)建筑公司，應(yīng)當(dāng)知道并遵守《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）第二十一條第二款：“注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”之規(guī)定，其在投標(biāo)時(shí)故意隱瞞了投標(biāo)文件中列明的項(xiàng)目經(jīng)理程守信在其他在建工程項(xiàng)目中已任項(xiàng)目經(jīng)理的事實(shí)，違反了《招標(biāo)文件》投標(biāo)須知4.3.2條款“投標(biāo)人在投標(biāo)文件的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）不得在在建的其他工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中任職，否則廢標(biāo)，投標(biāo)保證金，招標(biāo)人不予返還”的規(guī)定，該條款對(duì)華宇廣泰公司具有法律約束力。華宇廣泰公司主張《招標(biāo)文件》投標(biāo)須知4.3.2條款無(wú)效。該條款不違反法律規(guī)定，也不存在免除責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的情形，應(yīng)為合法有效，華宇廣泰公司在投標(biāo)及交納投標(biāo)保證金時(shí)已知曉該條款的真實(shí)含義，其自愿遵守該條款，建設(shè)局不予退還投標(biāo)保證金并無(wú)不當(dāng)。
綜上所述，華宇廣泰公司的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》一百七十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

審判長(zhǎng) 胡海陸
審判員 陳麗
審判員 劉放

書(shū)記員： 劉曉東