原告千里馬工程機(jī)械集團(tuán)股份有限公司。
委托代理人徐鵬。
委托代理人楊云。
被告陳某某。
法定代理人姜萍。
委托代理人朱飛,湖北怡達(dá)律師事務(wù)所律師。
原告千里馬工程機(jī)械集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱千里馬公司)與被告陳某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,本院于2014年11月28日立案受理后,依法由審判員殷璇獨(dú)任審判,于2014年12月16日公開開庭進(jìn)行了審理。原告千里馬公司的委托代理人徐鵬,被告陳某某的法定代理人姜萍及其委托代理人朱飛到庭參加了訴訟。本案后依法轉(zhuǎn)為普通程序并組成合議庭,于2015年4月28日公開開庭進(jìn)行了審理。原告千里馬公司的委托代理人楊云、被告陳某某的委托代理人朱飛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,陳斌與姜萍于2002年2月6日登記結(jié)婚,雙方于xxxx年xx月xx日出生育一子陳某某,現(xiàn)就讀于吳家山第三小學(xué)。陳斌于2006年9月至2014年5月期間就職于千里馬公司,與千里馬公司存在勞動(dòng)關(guān)系。2014年5月9日,陳斌因病死亡。
陳某某于2014年9月24日向武漢市東西湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求裁決千里馬公司按806.67元/月的標(biāo)準(zhǔn)支付自2014年5月起至其能獨(dú)立生活止的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。該委于2014年11月7日作出東勞人仲裁字(2014)第454號(hào)仲裁裁決:一、本裁決書生效之日起五日內(nèi)千里馬公司支付陳某某2014年5月10日至2014年10月31日的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)4,299.41元;二、本裁決書生效后,從2014年11月1日至2020年10月8日止,千里馬公司每月依據(jù)東西湖區(qū)當(dāng)時(shí)的上年度企業(yè)平均工資25%的標(biāo)準(zhǔn)支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi);三、駁回陳某某的其他仲裁請(qǐng)求。千里馬公司不服上述仲裁裁決,訴至法院,要求如訴稱,陳某某堅(jiān)持其辯稱意見,雙方意見分歧較大,致本案不能調(diào)解。
另查明,武漢市東西湖區(qū)2013年度企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)為3,117.70元/月。
本院認(rèn)為,《關(guān)于企業(yè)職工死亡后有關(guān)問題的處理意見》(鄂勞險(xiǎn)(1995)180號(hào))規(guī)定“近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)職工的工資普遍進(jìn)行了調(diào)整,加上物價(jià)上漲等原因,造成職工死亡撫恤待遇偏低,為適當(dāng)解決企業(yè)職工遺屬生活困難,保障其基本生活,經(jīng)研究,確定對(duì)企業(yè)職工(包括離退休人員,下同)死亡后有關(guān)問題提出如下處理意見:……三、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給:因病或非因工死亡的職工生產(chǎn)供養(yǎng)的直系親屬,生活有困難的,可按月發(fā)給生活困難補(bǔ)助費(fèi),直至受供養(yǎng)者失去供養(yǎng)條件為止。其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每人每月按當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)平均工資25%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;……四、凡與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,因工死亡和連續(xù)工齡在五年以上因病或非因工死亡的城鎮(zhèn)職工,按上述一、二、三條標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)待遇;……”參照《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工死亡后喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金及遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(武勞社(2002)40號(hào))第四條其它事項(xiàng)的規(guī)定“……(二)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的職工及參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的在職職工死亡后,上述費(fèi)用(即喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金及遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi))由單位支付?!标惐笤谇Ю锺R公司工作滿7年,陳某某系陳斌所供養(yǎng)的直系親屬,且未年滿16周歲,千里馬公司作為陳斌的用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)武漢市東西湖區(qū)上年度企業(yè)職工平均工資25%的標(biāo)準(zhǔn)向陳某某支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),其中2014年5月10日至2014年10月31日期間,千里馬公司應(yīng)一次性支付4,299.41元(3,117.70元/月×25%÷31天×16天+3,117.70元/月×25%×5個(gè)月),從2014年11月1日至2020年10月8日期間,千里馬公司每月應(yīng)依據(jù)武漢市東西湖區(qū)同期的上年度企業(yè)平均工資25%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)向陳某某支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。千里馬公司雖辯稱《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》中并無(wú)用人單位需向因病死亡的勞動(dòng)者所供養(yǎng)的直系親屬支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,其無(wú)需向陳某某支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。但《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金……所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。”該條款只是賦予了參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的權(quán)利,但并未明確規(guī)定用人單位無(wú)需再支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),結(jié)合《關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡有關(guān)待遇問題的暫行處理意見》(鄂人社發(fā)(2012)53號(hào))的規(guī)定“二、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員2011年7月1日以后(含7月1日死亡的),分別按以下辦法處理:……2、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)人員、其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額一次性支付其法定繼承人或指定受益人。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)信息記錄,待國(guó)家出臺(tái)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡待遇的具體實(shí)施辦法后再予以結(jié)算。三、各地對(duì)2011年7月1日以后(含7月1日)死亡的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員的遺屬按月發(fā)放了遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的,從2012年7月起停止發(fā)放?!鄙鲜鎏幚硪庖娭兄幻鞔_規(guī)定停止發(fā)放按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),陳斌死亡時(shí)屬于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)人員,并不屬于按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員,因此,陳斌所供養(yǎng)的直系親屬的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)是否停止發(fā)放并未明確,且該類人員(即參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員)死亡待遇的具體實(shí)施辦法目前國(guó)家并未出臺(tái),在新的規(guī)定尚未出臺(tái)時(shí),原規(guī)定(即鄂勞險(xiǎn)(1995)180號(hào)文)未明確廢止的情況下,千里馬公司作為用人單位仍應(yīng)支付遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),故對(duì)千里馬公司的辯稱意見本院不予支持。
綜上,依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條,參照《關(guān)于企業(yè)職工死亡后有關(guān)問題的處理意見》(鄂勞險(xiǎn)(1995)180號(hào))第三條、第四條,《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工死亡后喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金及遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(武勞社(2002)40號(hào))第四條,《關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡有關(guān)待遇問題的暫行處理意見》(鄂人社發(fā)(2012)53號(hào))第二條、第三條之規(guī)定,判決如下:
一、駁回原告千里馬工程機(jī)械集團(tuán)股份有限公司的訴訟請(qǐng)求;
二、原告千里馬工程機(jī)械集團(tuán)股份有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告陳某某支付2014年5月10日至2014年10月31日期間的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)4,299.41元;
三、原告千里馬工程機(jī)械集團(tuán)股份有限公司于本判決生效后每月依據(jù)武漢市東西湖區(qū)同期的上年度企業(yè)平均工資25%的標(biāo)準(zhǔn)向被告陳某某支付2014年11月1日至2020年10月8日期間的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。上訴人在提交上訴狀時(shí)預(yù)交案件受理費(fèi)10元,款匯武漢市中級(jí)人民法院。戶名:武漢市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶-市中院訴訟費(fèi)分戶;賬戶:079501040000393;開戶行:農(nóng)行武漢市民航東路分理處832886;上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的,按自動(dòng)撤回上訴處理。
審 判 長(zhǎng) 李蜀軍 審 判 員 殷 璇 人民陪審員 馬愛國(guó)
書記員:王明
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