原告：十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司。住所地：湖北省十堰市人民北路**號。
法定代表人：楊俊，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：龔超，湖北朗潤律師事務所律師。代理權限：代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，代簽法律文書的特別授權。
被告：孫某，男，漢族，1991年9月出生，住湖北省十堰市茅箭區(qū)。
第三人：十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊。住所地：湖北省十堰市河北路**號。
法定代表人：孫鳳智，該隊支隊長。
委托代理人：劉乾權，湖北金衛(wèi)十堰律師事務所律師。代理權限：代為承認、變更、放棄訴訟請求，進行調(diào)解、和解等特別授權。

原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司（下稱金某道人力公司）與被告孫某、第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊（下稱城管支隊）勞動爭議一案，本院立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告金某道人力公司的委托代理人龔超、被告孫某和第三人城管支隊的委托代理人劉乾權到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告金某道人力公司提出以下訴訟請求：1、判決金某道人力公司不支付孫某經(jīng)濟補償金3960元；2、孫某承擔訴訟費用。事實與理由：城管支隊是行政執(zhí)法機關，孫某屬于該單位聘用的臨時性用工人員，2017年底，機關對該類人員要進行清理，在機構改革文件沒有下發(fā)之前，金某道人力公司沒有得到城管支隊的明確答復。因此，沒有與孫某續(xù)簽勞動合同的過錯不在金某道人力公司。十堰市勞動人事爭議仲裁委員會在審理本案時，對基本事實認定有誤，適用法律錯誤，導致誤裁。
被告孫某辯稱：仲裁裁決符合法律規(guī)定，應予支持。
第三人城管支隊述稱：城管支隊與孫某從未建立過勞動關系，不存在勞動合同的解除或終止，而經(jīng)濟補償金是基于勞動合同解除或終止而產(chǎn)生的法律責任，城管支隊沒有向?qū)O某支付經(jīng)濟補償金的條件；城管支隊是依據(jù)和金某道人力公司的派遣約定終止用工的，終止派遣用工不屬于支付經(jīng)濟補償金的法定情形；3、城管支隊終止派遣用工，只是城管支隊和金某道人力公司的派遣關系終止，不等同于孫某和金某道人力公司的勞動關系終止；孫某和金某道人力公司的勞動關系終止，是雙方協(xié)商解除，城管支隊對此沒有過錯。綜上，城管支隊不應承擔責任。
經(jīng)審理查明以下事實：孫某于2015年11月1日與金某道人力公司簽訂勞動合同,期限為2015年11月1日至2017年12月31日,被派遣至城管支隊從事協(xié)管工作。合同到期后，因城管支隊面臨機構改革，是否繼續(xù)使用孫某等人的意見不明，金某道人力公司未與孫某續(xù)訂勞動合同。孫某仍在城管支隊處從事原工作，工資仍由金某道人力公司支付。2018年1月31日，城管支隊機構改革方案確定，決定不再用孫某，遂終止了與孫某的勞務派遣用工關系。此后，金某道人力公司向?qū)O某開具《終止勞動合同通知書》解除了與孫某的勞動關系。在該通知書中，金某道人力公司對解除勞動關系的事由表述為“勞動者和單位協(xié)商一致”。解除勞動關系前12個月，孫某的平均工資為每月1980元。
孫某向十堰市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決金某道人力公司、城管支隊支付未簽訂勞動合同雙倍工資7920元和經(jīng)濟補償金3960元。2018年4月18日，十堰市勞動人事爭議仲裁委員會作出十勞人仲【2018】裁字52號裁決，裁決金某道人力公司支付孫某經(jīng)濟補償金3960元，城管支隊承擔連帶責任，駁回了孫某的其他仲裁請求。金某道人力公司不服該裁決，向本院起訴，引起訴訟。

本院認為：根據(jù)法律規(guī)定，用人單位向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的，應當向勞動者支付經(jīng)濟補償金。金某道人力公司不能證明是孫某主張?zhí)岢鼋獬齽趧雍贤?；從孫某在原勞動合同到期后仍在原崗位工作，直到城管支隊不再用工的情況下才找到金某道人力公司的情形看，孫某沒有與金某道人力公司解除勞動關系的意愿。因此，應認定提出解除勞動合同的是金某道人力公司，金某道人力公司應向?qū)O某支付解除勞動關系的經(jīng)濟補償金，其訴訟請求不應支持。城管支隊在仲裁委作出對經(jīng)濟補償金承擔連帶責任的裁決后，未提出起訴，應視為對承擔連帶責任沒有異議。
依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第四十六條、第四十七條、第九十二條的規(guī)定，判決如下：

一、原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司支付被告孫某經(jīng)濟補償金3960元，第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊承擔連帶責任；
二、駁回原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司的訴訟請求。
以上款項于本判決生效后十日內(nèi)支付。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費10元，減半收取5元，由原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司負擔，退還原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司5元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費10元。賬戶名稱：湖北省十堰市中級人民法院；開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰北京路支行；帳號：17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市張灣區(qū)浙江路66號。上訴人應將注明一審案號的交費憑證復印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達預交上訴案件受理費通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年，該期間從指定履行期間的最后一日起計算。

審判員 張京鄖

書記員： 彭苗