十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)
陳本林（湖北薈才律師事務(wù)所）
蘭玥
蘭某
高偉（湖北瑞泰律師事務(wù)所）

原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)，住湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村。
法定代表人段小波，該村民委員會(huì)主任。
委托代理人陳本林，湖北薈才律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限:一般代理。
被告蘭玥，男，1990年10月17日出生，漢族，居民。
委托代理人蘭某（系被告蘭玥父親），1964年10月12日出生，漢族，居民。
代理權(quán)限:一般代理。
委托代理人高偉，湖北瑞泰律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限:一般代理。
原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)興盛村委會(huì)）訴被告蘭玥確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院于2015年6月2日立案受理后，依法由審判員王杰適用簡(jiǎn)易程序，于6月25日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告興盛村委會(huì)的法定代表人段小波、委托代理人陳本林，被告蘭玥及其委托代理人蘭某、高偉到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告興盛村委會(huì)訴稱(chēng):2013年3月10日，原告興盛村委會(huì)（甲方）與被告蘭玥（乙方）簽訂了《山林承包合同》，合同中約定:甲方將集體山林（原蘭家崗村八組）承包給乙方，乙方有經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)。
雖然雙方簽訂了合同，但該合同是原柳陂鎮(zhèn)興盛村委會(huì)主任狄永虎私自與被告協(xié)商簽訂的，該承包方案并未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，且并未依照嚴(yán)格的土地承包程序進(jìn)行發(fā)包，僅僅是狄永虎私自與被告協(xié)商簽訂的，原村委會(huì)成員并不知情，狄永虎本人亦無(wú)權(quán)代表村委會(huì)與被告簽訂合同，且該合同的簽訂嚴(yán)重?fù)p害了集體或第三人的利益，完全是無(wú)效合同，原告為維護(hù)集體及本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，特訴至貴院，請(qǐng)求確認(rèn)原告與被告于2013年3月10日簽訂的《山林承包合同》無(wú)效，并判令被告返還山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；被告賠償山林承包經(jīng)營(yíng)期間所造成的一切損失；本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告蘭玥辯稱(chēng):一、我系興盛村（原蘭家崗村4組）集體經(jīng)濟(jì)組織成員之一，2013年3月10日以個(gè)人名義、以家庭承包方式與興盛村委會(huì)簽訂《山林承包合同》。
合同簽訂后，我依約全額支付了承包費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，在山林中栽種大量林木及修鋪路面等，前后共投資280000元。
二、我和家人系興盛村（原蘭家崗村4組）村民，我承包的集體山林系原蘭家崗村4組所有，因南水北調(diào)搬遷、行政區(qū)劃調(diào)整等原因，原蘭家崗村4組并入現(xiàn)興盛村，但原蘭家崗村4組對(duì)該山林的所有權(quán)權(quán)屬并未發(fā)生變化。
且原蘭家崗村4組大部分村民同意并簽字確認(rèn)此山林由我承包，我依法享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、我與興盛村委會(huì)簽訂《山林承包合同》時(shí)，興盛村委會(huì)原村主任狄永虎是以村委會(huì)代表的身份與我簽訂的，并依法加蓋了興盛村委會(huì)印章，故我有理由認(rèn)為狄永虎系代表村委會(huì)正當(dāng)行使職務(wù)行為。
至于村委會(huì)的承包程序是村委會(huì)應(yīng)依法重視、考慮遵守的，承包人簽訂合同時(shí)，無(wú)需村委會(huì)提供承包方案經(jīng)過(guò)村民會(huì)議等決定的證據(jù)，承包人無(wú)能力提供。
四、我簽訂《山林承包合同》并不損害集體及第三人合法權(quán)益，該合同即便違反程序，也是原告存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)造成，該合同亦未違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，合同并不必然無(wú)效。
請(qǐng)求法院依法保護(hù)我的合法承包權(quán)利，駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院認(rèn)為:本案訴爭(zhēng)的山林系興盛村8組（原柳陂鎮(zhèn)蘭家崗村4組）集體所有，對(duì)此雙方當(dāng)事人均無(wú)異議。
故興盛村委會(huì)對(duì)本案沒(méi)有直接的利害關(guān)系。
據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十三條 ?、第一百一十九條 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)的起訴。
案件受理費(fèi)500元，減半收取250元，由原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。
附:
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二十三條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第一百一十九條起訴必須符合下列條件:（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

本院認(rèn)為:本案訴爭(zhēng)的山林系興盛村8組（原柳陂鎮(zhèn)蘭家崗村4組）集體所有，對(duì)此雙方當(dāng)事人均無(wú)異議。
故興盛村委會(huì)對(duì)本案沒(méi)有直接的利害關(guān)系。

據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十三條 ?、第一百一十九條 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)的起訴。
案件受理費(fèi)500元，減半收取250元，由原告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)興盛村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：王杰

書(shū)記員：孫蓬