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原告:匡志海,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省東某某。
委托訴訟代理人:李麗芹,河北博海律師事務(wù)所律師。
被告:東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)
法定代表人:任丙臣,村委會(huì)主任。
被告:彭某某,男,1975年出生,漢族,住河北省東某某。
原告匡志海與被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)、彭某某確認(rèn)合同無效糾紛一案,本院于2016年3月11日受理后,依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行審理,原告匡志海及其委托訴訟代理人李麗芹、被告東某某南某口鎮(zhèn)北霞口村村民委員會(huì)法定代表人任丙臣均到庭參加了訴訟,被告彭某某經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟,本院依法缺席進(jìn)行審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告匡志海向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、依法確認(rèn)二被告對(duì)石碑截子37畝耕地的承包行為無效;二、依法確認(rèn)二被告對(duì)深水坑范圍原告開墾8畝耕地的轉(zhuǎn)包行為無效,二被告將8畝耕地返還給原告繼續(xù)耕種;三、判令二被告賠償給原告造成的損失10000元。事實(shí)與理由:2012年5月12日原告和被告北霞口村委會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議,約定原告租賃村委會(huì)所有的石碑截子地37畝,每年承包費(fèi)為310元,每年5月10日交納當(dāng)年的承包費(fèi)。2013年5月12日原告和被告北霞口村委會(huì)重新簽訂石碑截子37畝耕地的土地租賃協(xié)議。2013年5月12日原告和被告北霞口村委會(huì)簽訂石碑截子水坑承包協(xié)議,約定原告承包本村石碑截子深水坑一條,而深水坑西側(cè)和37畝耕地之間是村民的取土地坑洼不平,無法耕種,將其包含在深水坑的范圍內(nèi),承包費(fèi)為每年200元,期限為10年,原告已向被告北霞口村村委會(huì)交納深水坑十年承包費(fèi)2000元。2014年5月12日原告找到被告北霞口村村委會(huì)交納石碑截子37畝耕地的承包費(fèi)時(shí),被告無故拒收。同年6月20日被告北霞口村村委會(huì)以原告侵權(quán)為由提起訴訟。2015年6月被告北霞口村村委會(huì)在法院對(duì)案件仍在審理階段的事實(shí)不顧,也不顧當(dāng)?shù)胤ㄔ汉驼煌鈱?duì)訴爭(zhēng)土地再次承包的意見,未經(jīng)村民大會(huì)同意,擅自將石碑截子37畝耕地和原告取得承包權(quán)后平整的深水坑西側(cè)8畝耕地,全部承包給被告彭某某。且二被告聯(lián)合毀損了原告耕種的樹木,和未收割的玉米小麥。二被告在訴訟中擅自再承包系無效行為,且其承包范圍含原告早先承包范圍,由于二被告的行為造成自2015年種植季,原告無法耕種收獲,給原告造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,二被告應(yīng)予以賠償。
本院認(rèn)為,對(duì)被告北霞口村村委會(huì)與被告彭某某簽訂的承包協(xié)議的效力問題,原告主張?jiān)摲莩邪鼌f(xié)議無效,理由為該承包協(xié)議是在原告與被告北霞口村委會(huì)(2014)東民初字第00869號(hào)民事案件訴訟期間簽訂,另二被告之間的承包行為剝奪了原告的優(yōu)先承包權(quán)。本院認(rèn)為,根據(jù)原告與被告北霞口村村委會(huì)簽訂的土地租賃協(xié)議第六條約定“該土地如下年度不能建廠,乙方(匡志海)優(yōu)先以此價(jià)格繼續(xù)承包,但必須在該年份的5月10日之前將承包費(fèi)交到村委會(huì),不交做為放棄承包權(quán)處理。”,原告未能于雙方約定的下年度的5月10日前向被告村委會(huì)交納下年度的承包費(fèi)用,應(yīng)視為原告放棄了承包權(quán)及優(yōu)先繼續(xù)承包的權(quán)利。對(duì)于在(2014)東民初字第00869號(hào)民事案件訴訟過程中,原告對(duì)涉案標(biāo)的物未對(duì)涉案標(biāo)的物采取財(cái)產(chǎn)保全措施,原告與被告訴訟中被告出租行為,不影響二被告簽訂的合同的效力。故綜上對(duì)原告的主張依法不予支持。被告北霞口村村委會(huì)在2015年石碑截子土地承包過程中,通過發(fā)布投標(biāo)公告,公開招投標(biāo)的方式,被告彭某某中標(biāo)后經(jīng)村民代表大會(huì)三分之二通過,雙方簽訂的土地承包協(xié)議形式合法。
原告主張深水坑西側(cè)8畝地由其進(jìn)行平整,二被告對(duì)該8畝地的轉(zhuǎn)包行為無效,應(yīng)將該8畝地返還其耕種。本院認(rèn)為,根據(jù)原告與被告北霞口村村委會(huì)2013年5月12日簽訂的石碑截子水坑承包協(xié)議約定原告承包范圍為石碑截子地東邊深水溝一條,未涉及深水溝四周部分,且原告未提供證據(jù)證實(shí)其主張的8畝地由其進(jìn)行平整,故對(duì)原告的主張依法不予支持。
對(duì)原告主張的二被告應(yīng)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失10000元,因原告未提供證據(jù)依法不予支持。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告匡志海的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元由原告匡志海承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審 判 長(zhǎng) 吳雙妹 人民陪審員 王 瑞 人民陪審員 劉 凱
書記員:王龍
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