原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司。住所：北京市平谷區(qū)林蔭北街13號(hào)信息大廈802室。
法定代表人張鵬，系該公司董事長。
委托代理人伍大生，北京市常鴻律師事務(wù)所律師。
委托代理人張小根。系北京盛某豪杰建設(shè)有限公司職員。
被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司。住所：保定市蓮池區(qū)青年路175號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。
負(fù)責(zé)人李勝利，系該公司總經(jīng)理。
被告華北鐵某建設(shè)有限公司。住所：保定市高碑店市西大街。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：130684000002568。
法定代表人杜光，系該公司董事長。
上述二被告委托代理人徐振來。系華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司副經(jīng)理。
被告趙大學(xué)。
被告李新恒。
被告米靈芝。

原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司訴被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司、華北鐵某建設(shè)有限公司、趙大學(xué)、李新恒、米靈芝建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2016年2月22日立案受理后，依法由代理審判員周震適用簡易程序，于2016年3月21日公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人伍大生，被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司、華北鐵某建設(shè)有限公司的委托代理人徐振來到庭參加訴訟，被告趙大學(xué)、李新恒、米靈芝經(jīng)本院傳票合法傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，因一方當(dāng)事人違約致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，另一方當(dāng)事人可以解除合同。本案被告趙大學(xué)作為“政通8號(hào)小區(qū)3號(hào)住宅樓工程”項(xiàng)目的實(shí)際施工人，將該項(xiàng)目的防水工程分包給原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司施工，后因被告趙大學(xué)非正常撤離涉案工程施工現(xiàn)場，致使原告無法繼續(xù)履行雙方簽訂的《施工協(xié)議》，其行為已構(gòu)成違約，故本院對(duì)原告要求解除雙方所簽訂合同的主張予以支持。合同解除后，被告趙大學(xué)應(yīng)按約定向原告支付工程款199989.14元并返還質(zhì)量保證金100000元。因被告趙大學(xué)與被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司之間為掛靠關(guān)系，被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司同意被告趙大學(xué)以其名義從事民事活動(dòng)（沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工單位承攬工程施工）違反了法律規(guī)定，故華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司應(yīng)對(duì)被告趙大學(xué)拖欠的工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。因被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司無獨(dú)立法人資格，故其對(duì)外責(zé)任應(yīng)由被告華北鐵某建設(shè)有限公司承擔(dān)。因原告就被告李新恒、米靈芝對(duì)該筆債務(wù)應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的主張未提供有效證明予以證明，故本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第九十四條第四款、第九十七條、第二百八十六條、《中華人民共和國建筑法》第二十六條、《中華人民共和國公司法》第十四條第一款、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第五十四條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司與被告趙大學(xué)簽訂的施工合同。
二、被告趙大學(xué)向原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司支付工程款199989.14元并返還質(zhì)量保證金100000元，共計(jì)299989.14元。于本判決生效后五日內(nèi)履行。
三、被告華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司、華北鐵某建設(shè)有限公司對(duì)上述第二項(xiàng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
四、駁回原告北京盛某豪杰建設(shè)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
如被告未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)減半收取2900元，由被告趙大學(xué)、華北鐵某建設(shè)有限公司保定分公司、華北鐵某建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)（上述費(fèi)用原告已交納，判決生效后五日內(nèi)由三被告直接給付原告，本院不再另行收、退）。
如不服本判決，可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提供副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

代理審判員　周　震

書記員：薛營營 附法律條文 《中華人民共和國合同法》 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 第九十四條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： （四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 第九十七條合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 《中華人民共和國公司法》 第十四條公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。 《中華人民共和國建筑法》 第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百四十四條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。 《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》 第五十四條以掛靠形式從事民事活動(dòng)，當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人依法承擔(dān)民事責(zé)任的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。