北京市人事爭議仲裁辦法
2003-04-09
塵埃
北京市人民政府令第121號
《北京市人事爭議仲裁辦法》已經(jīng)2003年3月4日市人民政府第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年5月1日起施行。
市長 孟學(xué)農(nóng)
二??三年三月七日
北京市人事爭議仲裁辦法
第一章 總則
第一條 為公正、及時地處理人事爭議，保障爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市事業(yè)單位與其工作人員之間因人事關(guān)系的建立、變更、解除等發(fā)生的人事爭議，以及按照國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的其他人事爭議。
國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 人事爭議仲裁依法獨立進行，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
第四條 人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)遵循公正、及時的原則。
當(dāng)事人在人事爭議仲裁中的地位平等。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 市和區(qū)、縣設(shè)立人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），分別處理管轄范圍內(nèi)的人事爭議案件。
仲裁委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，負責(zé)辦理日常工作以及仲裁委員會授權(quán)的其他事宜。
第六條 仲裁委員會履行下列職責(zé)：
（一）負責(zé)管轄范圍內(nèi)人事爭議的仲裁；
（二）領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督仲裁委員會辦事機構(gòu)和仲裁庭開展工作；
（三）研究處理重大、疑難的人事爭議案件；
（四）制定仲裁規(guī)則;
(五)決定仲裁員的聘任和解聘；
（六）本辦法規(guī)定由仲裁委員會承擔(dān)的其他工作。
第七條 仲裁委員會由同級人民政府有關(guān)部門代表、同級工會代表和有關(guān)專家組成。仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任二至四人和委員若干人。
仲裁委員會的組成人員應(yīng)當(dāng)是奇數(shù)。
第八條仲裁委員會可以聘任政府有關(guān)部門人員、專家學(xué)者、律師等擔(dān)任仲裁員。
第三章 管轄
第九條 市仲裁委員會管轄下列人事爭議：
（一）市政府各部門、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及上述各部門、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位所屬的事業(yè)單位與其工作人員之間發(fā)生的人事爭議；
（二）跨區(qū)、縣的人事爭議。
第十條 區(qū)、縣仲裁委員會管轄除本辦法第九條規(guī)定以外的其他人事爭議。
第十一條 必要時，市仲裁委員會可以將其管轄的人事爭議案件指定區(qū)、縣仲裁委員會處理；區(qū)、縣仲裁委員會可以將其管轄的人事爭議案件提請市仲裁委員會處理。區(qū)、縣仲裁委員會因案件管轄發(fā)生異議的，由市仲裁委員會指定管轄。
第四章 仲裁程序
第十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人事爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁，并按照被申請人數(shù)遞交仲裁申請書副本。
第十三條 仲裁委員會收到仲裁申請書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人，并組成仲裁庭。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，并說明不予受理的理由。
區(qū)、縣仲裁委員會提請市仲裁委員會處理的人事爭議案件，市仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。
第十四條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。
第十五條 當(dāng)事人參加仲裁活動可以委托一至二人代理。委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限，并由委托人簽名或者蓋章。
第十六條 仲裁庭由三名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會指定擔(dān)任，當(dāng)事人雙方可以各自選定一名仲裁員或者委托仲裁委員會指定仲裁員；簡單的人事爭議案件，由仲裁委員會指定一名仲裁員獨任審理。
第十七條 仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，可以書面仲裁。
決定開庭審理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等通知當(dāng)事人。
仲裁申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。
第十八條 與人事爭議有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁，或者由仲裁委員會通知其參加仲裁。第三人申請參加仲裁的，是否準許由仲裁委員會決定。
第十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進行質(zhì)證，只有經(jīng)過質(zhì)證認定的證據(jù)，才可以作為裁決的依據(jù)。
第二十條 當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第二十一條 仲裁庭處理人事爭議可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。
調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
第二十二條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第二十三條 仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會作出的決定，仲裁庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第二十四條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出之日起5日內(nèi)制作裁決書。對生效的裁決，當(dāng)事人必須履行。當(dāng)事人不履行的，仲裁委員會可以發(fā)出執(zhí)行催告通知，并通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。
第二十五條 當(dāng)事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到裁決書之日起10日內(nèi)向作出裁決的仲裁委員會申請復(fù)審：
（一）仲裁庭的組成或者仲裁程序違反本辦法規(guī)定的；
（二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的；
（三）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；
（四）仲裁員在仲裁活動中有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
仲裁委員會經(jīng)審查核實認為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭。復(fù)審期間不影響裁決的執(zhí)行。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服，屬于人民法院受案范圍的，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 仲裁庭處理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準，可以延期，但最長不得超過30日。
第二十七條 仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避，當(dāng)事人及其代理人也可以向仲裁委員會提出回避申請：
（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。
仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定。
第二十八條 仲裁委員會在處理人事爭議案件過程中，有權(quán)查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，有權(quán)向知情者調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
仲裁委員會及其工作人員對人事爭議案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 仲裁員及其他仲裁工作人員在仲裁活動中徇私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、濫用職權(quán)、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，由仲裁委員會取消其仲裁員資格或者予以解聘，并由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。仲裁費的收取標準，由市財政、價格主管部門共同核定。
第三十一條 市仲裁委員會可以依據(jù)本辦法制定仲裁規(guī)則。
第三十二條 本辦法自2003年5月1日起施行。
Top
成為第一個評論者