原告利川市謀道鎮(zhèn)船頭村民委員會(以下簡稱船頭村委會)。
法定代表人楊晉利,系該村委會主任。
委托代理人馬繼學(xué),湖北圖盛律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告張某華,農(nóng)民。
原告船頭村委會訴被告張某華確認(rèn)合同無效糾紛一案,本院于2014年5月23日立案受理后,依法適用簡易程序,由審判員譚俊獨(dú)任審判,于2014年7月15日公開開庭進(jìn)行了審理。后依法轉(zhuǎn)為普通程序,組成由曾德剛擔(dān)任審判長,審判員譚俊、人民陪審員何澤清參加的合議庭,于2014年10月29日第二次公開開庭進(jìn)行了審理。原告船頭村委會及其委托代理人馬繼學(xué)、被告張某華兩次開庭均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,2005年8月12日,原告船頭村委會作為甲方與被告張某華作為乙方簽訂《山林承包合同》。合同約定被告承包甲方所有的林地二塊約60畝,林地小地名為“花背灣”、“雙塘塘”,四至邊界以原告腳踏手指(實(shí)際指定)及林業(yè)站勾圖為準(zhǔn);承包期限30年,即從2005年8月12日至2035年8月12日止;承包費(fèi)用為25500元。合同第八條約定:“甲方在承包期內(nèi)不得采伐林場內(nèi)任何樹木,且不得以任何理由和行為干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動”。雙方還約定了違約責(zé)任。甲方在“法定代表人”欄有村主任楊晉利、村支書成德二人簽名捺印,“村民代表”欄有向成斌、向仁培、向祥林、成海才、張志高簽名、蓋章;乙方張某華在合同上簽名蓋章。當(dāng)日,原告船頭村委會向被告張某華出具25500元承包費(fèi)收條一張。2008年,被告按照國家林權(quán)制度改革意見,將上述承包林權(quán)證變更為本人。2014年5月23日,原告以簽訂合同程序違法,要求法院確認(rèn)該合同無效而訴至本院。
本院認(rèn)為,依法成立的合同,自成立時生效。原、被告訂立合同是在平等、自愿、協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議,沒有違反合同法基本原則?,F(xiàn)原告以合同違反《中華人民共和國土地承包法》第四十八條規(guī)定即“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定,要求確認(rèn)該合同無效。根據(jù)本院查明的事實(shí),該合同在“村民代表”欄有5名代表簽名蓋章,本合同第十三條注明:“本合同一式四份,甲乙雙方,林業(yè)站,長坪工作站各一份”,說明本合同已經(jīng)村民代表同意,且在林業(yè)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府長坪工作站備案,合同簽訂程序符合法律規(guī)定的條件,至于村民代表是否達(dá)到三分之二人數(shù)應(yīng)由發(fā)包方即村委會掌握控制,合同相對方即被告沒有任何過錯,合同效力已經(jīng)成立。另外,該合同沒有加蓋村委會公章,是合同形式上的瑕疵,但不影響合同效力。原告稱被告非法采伐木材銷售,原告未向本院提供證據(jù)證實(shí),也不屬于民商法調(diào)整范疇。被告張某華將承包林地所有權(quán)人變更為本人是按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》辦理的相關(guān)手續(xù),沒有違反法律禁止性規(guī)定。綜上所述,原、被告簽訂的合同是在平等、自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂的,也沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,原告要求確認(rèn)合同無效沒有事實(shí)、法律依據(jù),本院不予采納。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第五十二條第一款第㈤項之規(guī)定,判決如下:
原告船頭村委會與被告張某華于2005年8月12日簽訂的《山林承包合同》有效。
案件受理費(fèi)80元,由原告利川市謀道鎮(zhèn)船頭村民委員會承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時預(yù)交上訴案件受理費(fèi)??顓R至湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院立案一庭。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴案件受理費(fèi)的,按自動撤回上訴處理。
審 判 長 曾德剛 審 判 員 譚 俊 人民陪審員 何澤清
書記員:劉煬
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