原告(反訴被告):劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)。
代表人:劉長(zhǎng)庚,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住肇東市。
委托訴訟代理人:劉玉娟(系劉長(zhǎng)庚之女),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住肇東市。
委托訴訟代理人:蘇麗霞,黑龍江君昌律師事務(wù)所律師。
被告(反訴原告):朱某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶(hù)籍所在地肇東市,現(xiàn)住黑龍江省虎林市。
委托訴訟代理人:婁海發(fā),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,肇東市城區(qū)法律服務(wù)所法律工作者,現(xiàn)住肇東市。
第三人(反訴被告):肇東市東發(fā)辦事處東發(fā)村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東發(fā)村)。
法定代表人:李玉鋒,職務(wù)村主任。
原告劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)與被告朱某某,第三人東發(fā)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2017年5月22日立案,被告朱某某提出反訴請(qǐng)求。本院依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了合并審理。原告劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)的委托訴訟代理人劉玉娟、蘇麗霞,被告朱某某及其委托訴訟代理人婁海發(fā),第三人東發(fā)村的法定代表人李玉鋒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、要求依法確認(rèn)本案訴爭(zhēng)的8.1畝土地由原告享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);2、訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:1998年第二輪土地承包時(shí),東發(fā)村給劉長(zhǎng)庚家庭分得承包田8.1畝,并將土地臺(tái)帳登記在劉長(zhǎng)庚戶(hù)名。自國(guó)家給予土地補(bǔ)貼后,該土地補(bǔ)貼面積登記為劉長(zhǎng)庚戶(hù)名,并由劉長(zhǎng)庚家庭領(lǐng)取補(bǔ)貼款。自1998年二輪土地承包起,此地由劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)耕種至今。2016年3月20日,朱某某向肇東市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地仲裁委員會(huì))申請(qǐng)仲裁。要求原告及東發(fā)村向其返還訴爭(zhēng)土地8.1畝。該土地仲裁委員會(huì)未經(jīng)調(diào)查核實(shí),于2017年3月3日作出肇東裁[2016]010號(hào)仲裁裁決書(shū),裁決:1、東發(fā)村收回朱某某承包地行為無(wú)效;2、裁決生效后劉長(zhǎng)庚返還土地8.1畝。因該仲裁裁決書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁決內(nèi)容違法,原告不服,提起訴訟。
朱某某辯稱(chēng),原告訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。本案已經(jīng)土地仲裁委員會(huì)審理,經(jīng)雙方舉證、質(zhì)證,仲裁庭對(duì)證據(jù)依法認(rèn)定后,對(duì)案件作出了正確裁決,認(rèn)定雙方訴爭(zhēng)的土地由朱某某享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此,請(qǐng)求人民法院根據(jù)本案事實(shí),依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。朱某某提出了反訴請(qǐng)求:1、請(qǐng)求人民法院依法判令被反訴人東發(fā)村及劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)將反訴人享有經(jīng)營(yíng)權(quán)的8.1畝承包地于2017年春返還,否則承擔(dān)當(dāng)年占有土地的流轉(zhuǎn)費(fèi);2、請(qǐng)求判令被反訴人劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)將代為反訴人領(lǐng)取的8.1畝糧食等項(xiàng)直補(bǔ)款5,153.31元返還;3、請(qǐng)求判令東發(fā)村協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)將反訴人享有的8.1畝糧食等項(xiàng)直補(bǔ)戶(hù)名,由劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)變更到反訴人名下;4、反訴費(fèi)用由被反訴人承擔(dān)。
東發(fā)村述稱(chēng),訴爭(zhēng)土地是分給劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)的,東發(fā)村聽(tīng)從法院的判決。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:1983年第一輪土地承包時(shí),朱某某家庭在東發(fā)村分得承包田18.5畝,由朱某某家庭耕種至1995年。因朱某某外出打工,舉家搬遷,于1995年將其住房轉(zhuǎn)賣(mài)給青松村的魏鐵君,并將其承包田交由魏鐵君耕種。1998年第二輪土地承包時(shí),東發(fā)村采取“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則進(jìn)行的土地承包。因朱某某當(dāng)時(shí)未回來(lái)參加土地承包,東發(fā)村將其18.5畝承包田進(jìn)行調(diào)整,其中承包給常云福承包農(nóng)戶(hù)5.7畝,承包給劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)8.1畝,承包給張代友承包農(nóng)戶(hù)2.3畝,承包給王學(xué)春承包農(nóng)戶(hù)1畝,并將土地臺(tái)帳分別登記為常云福、劉長(zhǎng)庚、張代友、王學(xué)春承包農(nóng)戶(hù)戶(hù)名。此后,本案訴爭(zhēng)的8.1畝土地由劉長(zhǎng)庚農(nóng)戶(hù)耕種。該農(nóng)戶(hù)家庭人口當(dāng)時(shí)共有四口人,戶(hù)主為劉長(zhǎng)庚,家庭成員有妻子胡亞琴,長(zhǎng)女劉玉娟,次女劉玉嬌。自2014年國(guó)家給予土地補(bǔ)貼后,此地補(bǔ)貼面積登記為劉長(zhǎng)庚戶(hù)名,由劉長(zhǎng)庚農(nóng)戶(hù)領(lǐng)取補(bǔ)貼款。朱某某于2016年3月20日向土地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求依法裁決王慶艷、劉長(zhǎng)庚、張代友、王學(xué)春及東發(fā)村返還訴爭(zhēng)土地18.5畝。該土地仲裁委員會(huì)于2017年3月3日作出[2016]010號(hào)裁決書(shū),裁決:1、東發(fā)村收回朱某某18.5畝土地行為無(wú)效;2、由四被申請(qǐng)人返還朱某某訴爭(zhēng)的18.5畝土地,其中由王慶艷返還7.1畝,劉長(zhǎng)庚返還8.1畝,張代友返還2.3畝,王學(xué)春返還1畝。王慶艷、劉長(zhǎng)庚、張代友、王學(xué)春均不服,作為共同原告人于2017年3月28日向本院提出訴訟。2017年5月11日,王慶艷、劉長(zhǎng)庚、張代友、王學(xué)春向本院撤回起訴。2017年5月22日,劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)向本院?jiǎn)为?dú)提起訴訟。之后,朱某某向本院提出反訴。關(guān)于劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)舉證一、二、三、五、六、七,具有真實(shí)性,關(guān)聯(lián)性和合法性,對(duì)其關(guān)于訴爭(zhēng)土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主張,具有一定的證明力,本院應(yīng)予以采信。關(guān)于劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)舉證四,與朱某某的舉證六,系同一證人出具的證言相矛盾,此證言不具有真實(shí)性,故本院對(duì)此證據(jù)不予采信。關(guān)于朱某某的舉證一至十二,對(duì)其關(guān)于享有訴爭(zhēng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主張,不具有證明力,本院不予以采信。
本院認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)已實(shí)行兩輪農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度。第二輪土地承包是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上采取了“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的承包原則。在第二輪土地承包時(shí),因朱某某搬遷外地未回來(lái)參加承包,東發(fā)村將其在第一輪所分得的土地收回,調(diào)整給劉長(zhǎng)庚農(nóng)戶(hù)8.1畝土地,符合當(dāng)時(shí)的農(nóng)村土地承包政策和法律規(guī)定。東發(fā)村與劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)之間所形成的農(nóng)村土地承包合同應(yīng)為合法有效。該土地承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此,雙方所訴爭(zhēng)的土地應(yīng)由劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)的訴訟請(qǐng)求,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,符合法律規(guī)定,本院應(yīng)予以支持。朱某某所承包的土地在第二輪土地承包時(shí)被東發(fā)村收回,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其在第二輪土地承包時(shí)未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。朱某某現(xiàn)無(wú)地耕種,可向東發(fā)村申請(qǐng),等待有地源時(shí)解決。朱某某的反訴請(qǐng)求和抗辯主張,無(wú)事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條,第十五條,第十六條,第二十二條,及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定,判決如下:
原告劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)與被告朱某某所訴爭(zhēng)的8.1畝土
地由原告劉長(zhǎng)庚承包農(nóng)戶(hù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
二、駁回被告朱某某的反訴請(qǐng)求。
本訴案件受理費(fèi)50元,反訴案件受理費(fèi)50元,由被告朱某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院。
審判員 張濮原
書(shū)記員:高亮 員趙影
成為第一個(gè)評(píng)論者