上訴人(原審原告):劉某發(fā),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,原大慶市熱力集團(tuán)有限公司職工,住大慶市薩爾圖區(qū)。被上訴人(原審被告):大慶市熱力集團(tuán)有限公司。住所地:大慶市薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村萬寶小區(qū)。法定代表人:仇玉,該公司董事長。委托訴訟代理人:孟艷,黑龍江衡平律師事務(wù)所律師。
上訴人劉某發(fā)上訴請求:一、撤銷大慶市薩爾圖區(qū)人民法院(2018)黑0602民初451號民事裁定;二、依法判決熱力公司支付因其未出具解除勞動合同證明書及未辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)導(dǎo)致上訴人無法享受社會保險待遇(退休)的賠償金16萬元。事實與理由:一、我與熱力公司自2009年9月起建立勞動關(guān)系,并依法簽訂勞動合同。2012年3月30日,熱力公司無故單方面將我辭退,為此我于2013年3月申請勞動仲裁,后對仲裁結(jié)果不服向人民法院提起訴訟。經(jīng)過近四年的審理,大慶市中級人民法院于2016年5月作出(2016)黑06民終376號民事判決書,判決熱力公司敗訴。2012年3月勞動合同終止后,熱力公司拒不按照國家相關(guān)法律規(guī)定出具解除勞動合同證明書及辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),導(dǎo)致我的社會保險繳費自2012年4月起中斷至今,導(dǎo)致我重新就業(yè)后無法和新的用人單位簽訂正式的勞動合同,無法辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在訴訟期間,我多次請求熱力公司出具解除勞動合同的書面證明書及辦理社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),但熱力公司拒絕辦理。2016年6月,我達(dá)到法定退休年齡向社保部門申請辦理退休手續(xù),但由于社會保險繳費中斷,被告知社保繳費不足十五年,無法辦理退休手續(xù)并享受社會保險待遇。我多次與熱力公司溝通,請求配合補(bǔ)繳訴訟期間中斷的社會保險費,遭到拒絕。為了能及時辦理退休手續(xù),我于2016年8月分別向薩爾圖區(qū)地稅局、社保局進(jìn)行投訴,在薩爾圖區(qū)地稅局的干預(yù)下,熱力公司補(bǔ)繳了2009年9月至2010年8月期間沒有繳納的社會保險費,但對于2012年4月之后(訴訟期間)中斷的繳費部分,熱力公司仍拒絕補(bǔ)繳。2016年11月至2017年2月,我多次與熱力公司溝通協(xié)商,2017年3月,熱力公司委托律師事務(wù)所就是否繳納社會保險費的問題出具了法律意見書。2017年8月,我向大慶人民政府信訪辦公室進(jìn)行投訴,請求由熱力公司補(bǔ)繳訴訟期間中斷的社會保險費并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,大慶市人民政府依法受理了信訪并將請求事項移交到熱力公司。2017年10月,熱力公司向我出具信訪事項答復(fù)意見,我于2017年10月向大慶市人民政府信訪復(fù)查復(fù)核委員會申請復(fù)查。2017年10月24日,大慶市人民政府信訪復(fù)查復(fù)核委員會出具了信訪事項復(fù)查意見書,認(rèn)為信訪訴求應(yīng)通過勞動仲裁部門解決。為此,我于2018年1月就上述事項再次申請勞動仲裁。2018年1月,大慶市薩爾圖區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出不予受理通知書,我不服依法向人民法院提起訴訟。2018年5月16日,大慶市薩爾圖區(qū)人民法院作出(2018)黑0602民初451號民事裁定書,認(rèn)為本案爭議事實及訴訟請求已于2015年經(jīng)該院受理并作出(2015)薩民初字第141號民事判決,大慶市中級人民法院也作出(2016)黑06民終376號終審判決,判決駁回上訴,維持原判。因此該案已經(jīng)生效,現(xiàn)我又以相同的事實與理由重新起訴,遂駁回起訴。二、一審法院對我的訴訟請求認(rèn)定事實錯誤、理解錯誤。我的原訴訟請求為要求熱力公司出具解除勞動合同的書面證明書及辦理社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù),并支付賠償金,但現(xiàn)在的訴訟請求為要求熱力公司支付因其未出具解除勞動合同證明書及未辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)導(dǎo)致我無法享受社會保險待遇(退休)的賠償金。原訴訟請求與現(xiàn)訴訟請求之間存在根本性區(qū)別,并無相同之處。大慶市中級人民法院(2016)黑06民終376號終審判決作出后,我已達(dá)到法定退休年齡,因辦理退休需補(bǔ)繳社會保險費,雙方再次發(fā)生糾紛,我再次申請勞動仲裁,直至提起訴訟。因此,一審法院認(rèn)定事實錯誤,應(yīng)予糾正并依法改判。綜上,熱力公司的行為嚴(yán)重違反了勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重侵害了我的合法權(quán)益。2012年3月勞動合同終止后,由于熱力公司拒不履行法定義務(wù),拒不出具解除勞動合同證明書及辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù),導(dǎo)致我的社會保險繳費中斷至今?,F(xiàn)在我的社保關(guān)系仍在熱力公司,我現(xiàn)已超過法定退休年齡,無法辦理退休手續(xù),不能正常領(lǐng)取退休金。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,熱力公司應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。請求依法判決熱力公司支付賠償金16萬元,維護(hù)我的合法權(quán)益。上訴人劉某發(fā)向一審法院起訴請求:判決熱力公司向其支付因未出具解除勞動合同證明書及未辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇(退休)期間的損失16萬元。一審法院認(rèn)為,針對劉某發(fā)就本案爭議事實提出的訴訟請求,一審法院已于2015年受理并作出(2015)薩民初字第141號民事判決。該判決書送達(dá)后,熱力公司在法定期間內(nèi)提出上訴,大慶市中級人民法院作出(2016)黑06民終376號判決,判決駁回上訴,維持原判,至此該案件判決已經(jīng)生效?,F(xiàn)劉某發(fā)以相同事實和理由重新起訴,依照法律規(guī)定不應(yīng)予以受理。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第五款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款的規(guī)定,裁定駁回劉某發(fā)的起訴。劉某發(fā)預(yù)交的案件受理費10元,予以退還。本院二審查明,上訴人劉某發(fā)因與被上訴人熱力公司勞動爭議一案,曾向大慶市薩爾圖區(qū)人民法院提起訴訟,訴訟請求為:一、要求熱力公司支付雙倍工資報酬22950元、夜班加班工資28121元、違法解除勞動合同賠償金18151元、休息日加班工資29747元;二、要求熱力公司為其出具解除勞動合同書面證明、辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),并支付賠償金33200元;三、要求熱力公司支付夜班加班工資、休息日加班工資、違法解除勞動合同賠償金三項的加付賠償金101342元。大慶市薩爾圖區(qū)人民法院審理后,作出(2015)薩民初字第141號民事判決,對上述要求熱力公司出具解除勞動合同書面證明、辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)并支付賠償金的訴訟請求不予支持。劉某發(fā)不服,向本院提起上訴。本院經(jīng)審理后,依法作出(2016)黑06民終376號判決,認(rèn)為辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)并支付賠償金的訴訟請求不屬于人民法院受理民事案件的范疇,判決駁回劉某發(fā)的上訴,維持原判。
上訴人劉某發(fā)因與被上訴人大慶市熱力集團(tuán)有限公司(以下簡稱熱力公司)勞動爭議一案,不服大慶市薩爾圖區(qū)人民法院(2018)黑0602民初451號民事裁定,向本院提起上訴。本院于2018年8月7日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,原告提起民事訴訟,應(yīng)當(dāng)符合起訴的法定條件。上訴人劉某發(fā)在此前案件中的訴訟請求為要求熱力公司為其出具解除勞動合同書面證明書、辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),并支付賠償金33200元,而在本案的訴訟請求為要求熱力公司向其支付因未出具解除勞動合同證明書及未辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇(退休)期間的損失16萬元。依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條的規(guī)定,勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。因此,對劉某發(fā)在本案中提出的要求熱力公司賠償損失的訴訟請求,人民法院應(yīng)依法受理。上述兩個訴訟請求并不相同,劉某發(fā)的本次訴訟并不符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百四十七條規(guī)定的重復(fù)起訴的情形。綜上所述,劉某發(fā)的上訴請求成立,應(yīng)予支持;一審裁定適用法律不當(dāng),應(yīng)予糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百三十二條之規(guī)定,裁定如下:
一、撤銷大慶市薩爾圖區(qū)人民法院(2018)黑0602民初451號民事裁定;二、本案指令大慶市薩爾圖區(qū)人民法院審理。本裁定為終審裁定。
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