原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鹽山縣。
委托訴訟代理人:姜秀仙(系原告劉某某妻子),住鹽山縣。
委托訴訟代理人:楊濤,河北東方偉業(yè)律師事務(wù)所律師。
被告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鹽山縣。
被告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鹽山縣。
追加被告:王玉芝,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鹽山縣。
原告劉某某與被告劉某某、劉某某、追加被告王玉芝土地租賃合同糾紛一案,本院于2018年2月2日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托訴訟代理人姜秀仙、楊濤,被告劉某某到庭參加了訴訟,被告劉某某、追加被告王玉芝經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.責(zé)令二被告將原告享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的0.64畝土地返還原告并恢復(fù)原貌;2.訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。訴訟過程中,原告增加第3項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為:二被告給付原告侵占損失4500元。事實(shí)和理由:二被告劉某某、劉某某現(xiàn)所用的東隅村磨臺(tái)地塊承包地中的0.64畝原告享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二被告在使用過程中占用了原告該承包地并在承包地上蓋房。原告多次找二被告要求其將在原告0.64畝耕地上所蓋房屋拆除、恢復(fù)原貌并退還原告,但二被告以種種理由拒絕返還,故原告提起訴訟。
原告為證實(shí)其主張,提供:鹽山縣鹽山鎮(zhèn)東隅村委會(huì)證明、土地登記表、鹽山縣人民法院(2017)冀0925民初2042號(hào)民事裁定書。
被告劉某某辯稱,涉案土地是劉某某大哥劉振江租的劉某某大哥劉立生的,不是侵占,是租賃。租賃土地由劉某某、劉某某、劉振江一起使用,劉某某、劉某某、劉振江在涉案土地旁邊都有地,在那里蓋的房子,開始用于經(jīng)營(yíng)飯店,后向外租賃。飯店的房子是劉振江蓋的,劉振江去世后收取的租賃費(fèi)屬于劉振江妻子。租賃原告方的土地開始一年給360斤麥子的錢,后來一年給1500元錢。劉振江活著的時(shí)候由劉振江辦理,劉振江臨死的時(shí)候委托劉某某向原告交租賃費(fèi)。原告說的損失4500元是三年的租賃費(fèi),連續(xù)三年被告劉某某給原告送去租賃費(fèi),原告不要。
被告劉某某對(duì)原告提供的證據(jù)無異議,稱涉案土地租賃時(shí)不是原告的,原告大哥劉立生與被告大哥劉振江談的土地租賃事宜,現(xiàn)在知道租賃地是劉某某的,地的四至對(duì)。
本院調(diào)取了(2017)冀0925民初2042號(hào)卷宗中原告的起訴狀及開庭筆錄,其中2042號(hào)案件中原告起訴稱:“被告劉某某、劉某某于1991年7月份以口頭形式約定租賃原告劉某某承包的東隅村磨臺(tái)地塊0.64畝,每年給原告麥子400斤或等值現(xiàn)金,并約定原告什么時(shí)候用此地塊什么時(shí)候交付。因生活需要,原告于2006年以來多次追要承包地,被告以種種理由拒不交付。原告于2015年再?zèng)]有收取過被告的租賃費(fèi)”。被告劉某某在2042號(hào)案件庭審中稱:“當(dāng)時(shí)是我大哥劉振江與原告大哥劉立生談的租磨臺(tái)地0.64畝,我沒有參與,大哥去世后,大哥妻子王玉芝與兒子劉斌還在,我就給大哥管著,每年支付給劉某某妻子1500元,從2015年給原告妻子錢,原告妻子給退回”。被告劉某某在2042號(hào)案件庭審中稱:“租地我沒有參與,不清楚,跟我沒關(guān)系。我有臨時(shí)建房的手續(xù),使用期限是一年,一年一辦,最后期限到1998年。實(shí)際占用劉金城的地1.28畝建的院墻,東西長(zhǎng)8米多,南北長(zhǎng)100多米,建的磚房”。原告劉某某對(duì)其在2042號(hào)案件陳述有意見,稱剛租地時(shí),地在原告父親劉金城名下。原告父親去世后,地由原告承包經(jīng)營(yíng)。2007年原告才知道租地的事,就開始要地,承包費(fèi)2015年之前一直沒要,地在歸到劉某某名下就沒和被告要過租賃費(fèi)。涉及租賃費(fèi)以此次訴狀為準(zhǔn),庭審陳述以此次庭審為準(zhǔn)。被告劉某某對(duì)本院調(diào)取卷宗材料無異議。
因地貌變化,經(jīng)東隅村村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村支部委員、原告劉某某、被告劉某某、原告大哥劉立生、劉立生地鄰劉金生在場(chǎng),本院于2018年9月12日對(duì)涉案的0.64畝土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片及現(xiàn)場(chǎng)錄像,原告劉某某、被告劉某某均認(rèn)可以飯店后接廚房相接處沿墻體向東量8.4米至南北院墻最北端東外墻皮,該居中線以東為劉某某地塊、以南北走向的院墻東墻皮處往西量4.2米確定原告地塊東西寬度。原告劉某某與被告劉某某對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照片及錄像均無異議。
本院于2018年11月23日對(duì)追加被告王玉芝進(jìn)行調(diào)查,王玉芝稱:“當(dāng)年是劉振江與劉某某大哥劉立生談的租用原告家0.64畝磨臺(tái)地塊,租的還有劉立生、劉金生的地,加上我們家以及劉某某、劉某某的地,劉振江兄弟三人就一起蓋的飯店。起初哥仨一起干飯店,后來這塊地和房子就租給別人了,現(xiàn)劉某某還在那兒干地磅。租金是哥仨平均分。我們都是把錢給劉某某,劉某某把租金給原告家拿去,一開始給400斤麥子的錢,后來一年給1500元錢,這三四年原告不要了。當(dāng)時(shí)租地時(shí)跟劉立生說了租地就是為了開飯店,原告也知道,快三十年了原告也沒提過不讓蓋房的事,當(dāng)時(shí)原告家要是不讓蓋房,我們就不租他家地了。對(duì)所租地塊的四至,以南北院墻東墻皮往西量4.2米確定劉某某地的寬度,以南北院墻最南端順院墻走勢(shì)向北量101.9米確定地塊的長(zhǎng)度無異議。”原告劉某某認(rèn)為王玉芝與二被告存在利害關(guān)系,對(duì)王玉芝調(diào)查筆錄中租地的事實(shí)有異議,稱劉振江和劉立生談的,和劉某某沒有關(guān)系,劉某某不承認(rèn),且這么多年王玉芝沒有和劉某某說過租原告地的事情,他家蓋飯店沒和劉某某說過。被告劉某某對(duì)王玉芝調(diào)查筆錄無異議。
本院于2018年11月28日對(duì)原告大哥劉立生進(jìn)行調(diào)查,劉立生稱:“磨臺(tái)地塊我和劉某某都有地。我地東鄰0.64畝原由二弟劉立明耕種,后劉立明和劉某某換地,這塊地就成劉某某的了。剛責(zé)任制幾年時(shí)間,劉振江家租我和劉某某的地蓋飯店,讓我就著跟老三劉某某說說,我也跟老三說了,劉某某說怎么著都行。劉振江家蓋飯店主體用的劉金生的地,租我和劉某某的地是建廚房和后院蓋小房,當(dāng)時(shí)我和劉振江沒說租多長(zhǎng)時(shí)間,也沒說如果地不租了,蓋的房怎么辦,租賃費(fèi)一開始給我們糧食,后來一年給我們1500元錢。我和劉某某說了,劉振江租地是蓋飯店,他家租我們的地后在南邊那排房子又往東接了兩間。飯店是劉振江、劉某某、劉某某哥仨蓋的。劉某某地塊最南端在劉振江他們蓋的南邊那排房南邊外墻皮。外邊是否留地我不知道。”原告劉某某對(duì)劉立生調(diào)查筆錄有意見,稱劉立生沒跟我說租地是蓋飯店,我們只知道他租我家地是作為飯店的停車場(chǎng),他家蓋房我不知道。我和被告方要地有十多年了,近十來年時(shí)間一直和被告要地。被告劉某某對(duì)劉立生調(diào)查筆錄無異議。
對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議的東隅村委會(huì)證明、土地登記表、鹽山縣人民法院(2017)冀0925民初2042號(hào)民事裁定書、本院現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片和錄像本院予以確認(rèn)并在卷佐證。劉立生雖與原告有利害關(guān)系,但所述較為客觀,且與原告在2042號(hào)案件中的訴稱、本案原被告庭審陳述能夠相互印證,本院予以采信。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:劉立生系原告劉某某胞兄,劉振江與被告劉某某、劉某某系親兄弟,劉振江系追加被告王玉芝丈夫。原被告及劉立生、劉振江均為鹽山縣鹽山鎮(zhèn)東隅村村民。1991年劉振江、劉某某、劉某某三兄弟因蓋飯店用地,由劉振江作為代表與劉立生口頭訂立土地租賃合同,租用劉立生家承包經(jīng)營(yíng)的東隅村磨臺(tái)地1.28畝,雙方未約定租賃期限以及合同解除后所蓋房屋的處置問題。磨臺(tái)地1.28畝當(dāng)時(shí)登記在劉立生、劉某某父親劉金城名下,由劉某某、劉立生各耕種0.64畝。劉立生將劉振江兄弟三人租地蓋飯店事宜告知原告劉某某,劉某某表示同意。后劉振江三兄弟在該租地上修建廚房、后院蓋小房,并在租賃土地南邊所建房子?xùn)|面又接了兩間,一起經(jīng)營(yíng)飯店。后劉振江去世,王玉芝、劉某某、劉某某將所建部分房屋租與他人,三方共享租金,支付給原告的租金由三方共擔(dān),由劉某某給付原告方。
2007年劉金城去世,其名下的承包地由東隅村委會(huì)分與劉立生、劉某某、劉立明三兄弟繼承耕種,其中磨臺(tái)地東至道、西至劉立生、南至吳莊、北至溝的0.64畝(長(zhǎng)101.9米、寬4.2米)土地登記在原告劉某某名下,該地西鄰0.64畝(長(zhǎng)101.9米、寬4.2米)土地登記在劉立生名下。被告方交付原告的租賃費(fèi)最初為每年400斤麥子錢,后為每年1500元。原告自2015年起不再收取被告方租賃費(fèi),要求被告返還原告磨臺(tái)地0.64畝。原被告協(xié)商未果,原告于2017年提起租賃合同訴訟,本院于2017年7月20日立案受理。該案庭審過程中,被告劉某某、劉某某出庭否認(rèn)參與租地,本院于2017年12月26日作出(2017)冀0925民初2042號(hào)民事裁定,駁回劉某某的起訴。2018年2月2日,原告向本院提起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛之訴,本院經(jīng)審理確定案由為土地租賃合同糾紛。
因涉案土地地貌變化,本院經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查及庭審確認(rèn),自被告方所蓋南面一排房子南外墻皮作為地塊最南端,順著南北院墻的走勢(shì)向北量101.9米,自南北院墻東外墻皮順著該院墻走勢(shì)往西量4.2米為原告地塊。該地西鄰0.64畝為劉立生地塊,再西鄰為劉金生地塊。三被告在租賃的三塊土地上蓋有數(shù)間房屋,其中原告地塊南端現(xiàn)有被告方蓋的一排房屋,東面建有南北院墻一段、北頭建有東西院墻一段,兩段院墻均多處倒塌,南端最東邊房屋亦有破損。
庭審中本院向雙方當(dāng)事人釋明,本案應(yīng)屬土地租賃合同糾紛,原告不同意變更案由,要求被告返還土地0.64畝并恢復(fù)原貌。被告劉某某同意變更案由,認(rèn)為合同有效,且始終履行,同意返還原告土地,但稱無法恢復(fù)原貌,因涉案土地租賃前為耕地,如返還原告土地需拆除房屋和院墻,原告應(yīng)賠償被告損失。
本院認(rèn)為,本案原告雖以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛提起訴訟,但原被告雙方對(duì)涉案土地權(quán)屬、內(nèi)容并無爭(zhēng)議,原告雖主張被告侵占土地,但根據(jù)(2017)冀0925民初2042號(hào)案件中的訴狀、庭審筆錄及本次庭審雙方當(dāng)事人的陳述,實(shí)為原被告在土地租賃合同的履行中產(chǎn)生糾紛,本案案由應(yīng)變更為土地租賃合同糾紛。原告主張自2007年取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后一直要求退地,未收取被告方租賃費(fèi)。因其與2042號(hào)案件中的訴稱及庭審中陳述不符,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十四條規(guī)定,“訴訟過程中,當(dāng)事人在起訴狀中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外”,原告無相反證據(jù)足以推翻其原述事實(shí),本院對(duì)原告該主張不予支持。
原被告雙方雖未直接訂立合同,但劉振江系代表三兄弟與劉立生代表其家庭口頭訂立,劉振江去世后二被告與追加被告一直按協(xié)議履行至2015年,故二被告以及追加被告應(yīng)認(rèn)定為合同當(dāng)事人;1991年合同訂立時(shí),涉案土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖不在原告名下,但由原告實(shí)際耕種,劉立生將被告方租賃土地相關(guān)事宜告知了原告,原告表示同意,原告取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,履行合同至2015年,原告亦為租賃合同的當(dāng)事人。
原告劉某某與三被告之間的土地租賃合同中所涉土地系原告承包地,為耕地,劉立生與劉振江明確約定租地用于蓋飯店,劉立生告知?jiǎng)⒛衬?,劉某某表示同意,雙方履行至2015年,根據(jù)合同法第五十二條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效,而根據(jù)農(nóng)村土地承包法第三十三條規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:二不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;根據(jù)土地管理法第四條、第三十一條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度,國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。故原被告之間土地租賃合同改變土地的農(nóng)業(yè)用途,違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,屬無效合同。
無效的合同自始沒有法律約束力。合同無效后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。故三被告應(yīng)當(dāng)返還原告劉某某涉案土地,并恢復(fù)原貌。原告要求被告賠償損失4500元,被告要求原告賠償房屋損失,因雙方均存在過錯(cuò),損失各自承擔(dān)。
綜上所述,原被告之間的土地租賃合同無效;三被告應(yīng)退還原告涉案磨臺(tái)地0.64畝,并恢復(fù)原貌;雙方損失各自負(fù)擔(dān)。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、第五十六條、第五十八條,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十三條、第三十四條,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十三條、第三十七條,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條、第三十一條,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十四條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:
一、原告劉某某與被告劉某某、劉某某、追加被告王玉芝之間的土地租賃合同無效;
二、被告劉某某、劉某某、追加被告王玉芝自本判決生效之日三十日內(nèi)將租賃原告劉某某的本村磨臺(tái)地0.64畝(自被告方所蓋南面一排房子南外墻皮作為地塊最南端,順著南北院墻的走勢(shì)向北量101.9米,自南北院墻東外墻皮順著該院墻走勢(shì)往西量4.2米)承包地返還原告劉某某,并恢復(fù)原貌;
三、駁回原告劉某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元,由被告劉某某、劉某某、王玉芝負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院提交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院
審判員 王金榮
書記員: 齊晶晶
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