劉某
鄭學(xué)昌（湖北十堰鄖陽(yáng)區(qū)城東法律服務(wù)所）
十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)
舒隨林（湖北博理律師事務(wù)所）

原告劉某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，城鎮(zhèn)居民。
委托代理人鄭學(xué)昌，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)城東法律服務(wù)所法律工作者。
代理權(quán)限:一般代理。
被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)，住所地:湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村一組。
法定代表人陳天學(xué)，該村村委會(huì)主任。
委托代理人舒隨林，湖北博理律師事務(wù)所律師。
代理權(quán)限:一般代理。
原告劉某訴被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱青山村委會(huì)）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2014年12月3日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，由審判員陳文泉獨(dú)任審判，于2015年1月13日公開開庭進(jìn)行了審理。
原告劉某及其委托代理人鄭學(xué)昌，被告青山村委會(huì)的法定代表人陳天學(xué)及委托代理人舒隨林到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某訴稱，青山村委會(huì)為硬化本村轄區(qū)道路，與我協(xié)商由我組織并墊資進(jìn)行施工，待工程竣工后即付清全部工程款。
我承包的該村轄區(qū)道路竣工并交付使用后，青山村委會(huì)向我出具了相關(guān)結(jié)算條據(jù)，并通過鄖縣交通局支付了部分工程款。
2013年7月25日，我與青山村委會(huì)又進(jìn)一步核算，青山村委會(huì)出具欠條一張，口頭約定在一年內(nèi)付清工程款，但青山村委會(huì)至今未付清余款，請(qǐng)求依法判令
青山村委會(huì)支付欠我工程款857600元及利息，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
庭審中，劉某自愿放棄要求青山村委會(huì)支付利息的訴訟請(qǐng)求。
被告青山村委會(huì)辯稱，劉某沒有建設(shè)工程施工資質(zhì)，雙方簽訂的合同無效；該工程未經(jīng)驗(yàn)收，也未決算，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，劉某要求支付工程款應(yīng)不予支持；根據(jù)合同約定，工程款應(yīng)由劉某自行籌集，由劉某向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，我方配合辦理相關(guān)手續(xù)，劉某也知道我方?jīng)]有資金來源，不可能支付工程款。
綜上，請(qǐng)求法院
依法駁回原告劉某的訴訟請(qǐng)求。
本院認(rèn)為，第一，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條 ?第一款 ?規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書
，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
”《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效:（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；……。
因此，劉某與青山村委會(huì)簽訂的《路基施工合同》和通村水泥路路面工程《合同書
》違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同。
青山村委會(huì)主張其與劉某簽訂的合同屬于無效合同的辯解意見，本院予以采納。
第二，《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
”《中華人民共和國(guó)合同法》第二百七十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書
、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。
”雙方對(duì)工程竣工時(shí)間沒有爭(zhēng)議，鄖縣交通局對(duì)該工程的補(bǔ)助也已到位，青山村委會(huì)不僅在工程竣工后使用該工程，且以自己的名義向鄖縣交通局和鄖縣扶貧辦申請(qǐng)了扶持資金60000元，這些事實(shí)均表明該工程已竣工并驗(yàn)收合格且青山村委會(huì)已接收。
從青山村委會(huì)向劉某出具的欠條來看，也表明該工程經(jīng)雙方確認(rèn)與決算。
故被告青山村委會(huì)主張?jiān)摴こ涛唇?jīng)驗(yàn)收，也未決算，劉某要求支付工程款應(yīng)不予支持的辯解意見，于法無據(jù)，本院不予采納。
第三，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百六十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。
”合同具有相對(duì)性，青山村委會(huì)作為工程發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)向施工人支付工程價(jià)款，其向劉某出具欠條的行為，也是對(duì)欠劉某工程款857600元的確認(rèn)，被告青山村委會(huì)主張?jiān)摴こ虘?yīng)由原告向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，其配合辦理相關(guān)手續(xù)，劉某要求支付工程款不符合合同約定的辯解意見，本院不予采納。
綜上，本院認(rèn)為，劉某與青山村委會(huì)之間成立建設(shè)工程施工合同關(guān)系，劉某已經(jīng)完成了該工程建設(shè)，該工程也竣工驗(yàn)收合格，雖雙方簽訂的合同屬于無效合同，但是根據(jù)《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定，青山村委會(huì)應(yīng)當(dāng)支付劉某工程款，劉某要求青山村委會(huì)支付其尚欠工程款857600元的請(qǐng)求，本院予以支持，其當(dāng)庭放棄主張利息的訴訟請(qǐng)求，是對(duì)自己權(quán)利的處分，符合法律規(guī)定。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第（五）項(xiàng) ?、第二百六十九條 ?第一款 ?、第二百七十九條 ?第一款 ?，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條 ?第一款 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十三條 ?第二款 ?、第五十一條 ?、第一百四十二條 ?，參照《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（一）項(xiàng)、第二條之規(guī)定，判決如下:被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)于本判決生效之日起30日內(nèi)支付原告劉某工程款857600元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)12300元，因適用簡(jiǎn)易程序減半收取6150元，由被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書
送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院
。
上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。
十堰市中級(jí)人民法院
訴訟費(fèi)專戶名稱:湖北省十堰市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；開戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰五堰支行；賬戶:17245601040000333-1，通過郵局匯款的，款匯湖北省十堰市中級(jí)人民法院
，郵編:442000；地址:十堰市郵電街12號(hào)
。
上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)
的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。
上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。
一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院
申請(qǐng)執(zhí)行。
申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年（該期間從判決履行期間的最后一日起計(jì)算；判決分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書
未規(guī)定履行期間的，從法律文書
生效之日起計(jì)算）。

本院認(rèn)為，第一，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條 ?第一款 ?規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書
，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
”《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效:（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；……。
因此，劉某與青山村委會(huì)簽訂的《路基施工合同》和通村水泥路路面工程《合同書
》違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同。
青山村委會(huì)主張其與劉某簽訂的合同屬于無效合同的辯解意見，本院予以采納。
第二，《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
”《中華人民共和國(guó)合同法》第二百七十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書
、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。
”雙方對(duì)工程竣工時(shí)間沒有爭(zhēng)議，鄖縣交通局對(duì)該工程的補(bǔ)助也已到位，青山村委會(huì)不僅在工程竣工后使用該工程，且以自己的名義向鄖縣交通局和鄖縣扶貧辦申請(qǐng)了扶持資金60000元，這些事實(shí)均表明該工程已竣工并驗(yàn)收合格且青山村委會(huì)已接收。
從青山村委會(huì)向劉某出具的欠條來看，也表明該工程經(jīng)雙方確認(rèn)與決算。
故被告青山村委會(huì)主張?jiān)摴こ涛唇?jīng)驗(yàn)收，也未決算，劉某要求支付工程款應(yīng)不予支持的辯解意見，于法無據(jù)，本院不予采納。
第三，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百六十九條 ?第一款 ?規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。
”合同具有相對(duì)性，青山村委會(huì)作為工程發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)向施工人支付工程價(jià)款，其向劉某出具欠條的行為，也是對(duì)欠劉某工程款857600元的確認(rèn)，被告青山村委會(huì)主張?jiān)摴こ虘?yīng)由原告向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，其配合辦理相關(guān)手續(xù)，劉某要求支付工程款不符合合同約定的辯解意見，本院不予采納。
綜上，本院認(rèn)為，劉某與青山村委會(huì)之間成立建設(shè)工程施工合同關(guān)系，劉某已經(jīng)完成了該工程建設(shè)，該工程也竣工驗(yàn)收合格，雖雙方簽訂的合同屬于無效合同，但是根據(jù)《最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定，青山村委會(huì)應(yīng)當(dāng)支付劉某工程款，劉某要求青山村委會(huì)支付其尚欠工程款857600元的請(qǐng)求，本院予以支持，其當(dāng)庭放棄主張利息的訴訟請(qǐng)求，是對(duì)自己權(quán)利的處分，符合法律規(guī)定。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?第（五）項(xiàng) ?、第二百六十九條 ?第一款 ?、第二百七十九條 ?第一款 ?，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條 ?第一款 ?，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十三條 ?第二款 ?、第五十一條 ?、第一百四十二條 ?，參照《最高人民法院

關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（一）項(xiàng)、第二條之規(guī)定，判決如下:被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)于本判決生效之日起30日內(nèi)支付原告劉某工程款857600元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)12300元，因適用簡(jiǎn)易程序減半收取6150元，由被告十堰市鄖陽(yáng)區(qū)譚家灣鎮(zhèn)青山村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：陳文泉