原告：劉某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
委托代理人：張建新，男，武穴市石佛寺法律服務所法律工作者。特別授權。
原告：宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
委托代理人：呂孟祥，男，湖北廣武律師事務所律師。特別授權。
被告：武穴市市政建設公司。住所地：武穴市龍?zhí)堵烦鞘袌?zhí)法管理局*樓。統(tǒng)一社會信用代碼：91421182615880649T。
法定代表人：朱良璋，男，公司經理。
委托代理人：周校剛，男，武穴市田鎮(zhèn)法律服務所法律工作者。特別授權。
被告：胡國權，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
被告：武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司。住所地：武穴市后壩街*號。統(tǒng)一社會信用代碼：91421182784452944W。
法定代表人：胡國權，男，公司經理。

原告劉某、宋某某訴被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司、胡國權、武穴市市政建設公司建設工程施工合同糾紛一案，本院于2018年5月2日立案受理后，依法組成由審判員張慶擔任審判長，審判員陳淑珍、人民陪審員余靜參加的合議庭，于2018年6月28日公開開庭進行了審理。原告劉某的委托代理人呂孟祥、原告宋某某及其委托代理人張建新、被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司的法定代表人、被告胡國權、被告武穴市市政建設公司的委托代理人周校剛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告劉某、宋某某向本院提出訴訟：1、要求三被告支付工程款2902969.32元及利息（利息從2015年8月28日起按中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計算至付清之日止）；2、案件訴訟費由三被告負擔。事實與理由如下：2013年4月，經中間人介紹，被告胡國權將武穴市仙姑山旅游公路及團山工業(yè)園示范街工程的部分工程任務交由原告宋某某全額帶資施工，2013年11月15日，工程竣工。但是由于該工程應當投標而未投標就已施工完畢，違反相關規(guī)定，故啟動招標程序后，武穴市市政建設公司（下稱市政公司）中標，并于2014年5月與刊江辦事處補簽了《建設工程施工合同書》。2014年8月3日，胡國權、武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司（下稱洪武公司）又與原告劉某補簽了《協(xié)議書》。2014年5月16日，兩原告為明確權利義務，亦補簽了《合伙協(xié)議》。2014年8月27日，工程經驗收合格。2015年12月，武穴市審計局委托湖北福潤德工程造價咨詢有限公司對包括原告在內施工的工程進行了造價審計驗證，并出具了《建設工程造價咨詢報告書》，審定原告施工的工程造價為14600226.82元（3524710.55元+2657011.89元+8418504.38元），其中8418504.38元工程款由刊江辦事處承諾支付外刊江辦事處尚欠273849.56元，胡國權、洪武公司應支付兩原告6181722.44元，而胡國權僅支付260萬元其中現(xiàn)金160萬元，車輛抵款100萬元，扣除稅費后，胡國權、洪武公司尚欠工程款2851711.10元。
根據原告與被告胡國權、洪武公司于2014年8月3日簽訂的《協(xié)議書》第五條約定，在工程驗收合格后滿一年工程款全部付清，而涉案工程已于2014年8月27日就已驗收合格。被告市政公司將工程轉包給被告胡國權，三被告應當對下欠工程款承擔付款義務。而原告作為實際施工人，因組織農民工施工尚欠農民工工資200余萬元，已多次向三被告催討，三被告以各種理由予以推諉。為此，根據《合同法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等相關規(guī)定，特具狀起訴，懇請人民法院支持原告的請求。
被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司、胡國權辯稱：我只認可劉某，不認可宋某某。另外，我個人不應當作為被告，應由洪武公司作為被告，責任由公司承擔，不應由我個人承擔。劉某在承包工程過程中，我公司出面為其擔保了200萬元的債務，雙方的賬目到現(xiàn)在未結算清楚，也找不到劉某本人，多次打電話他也不接?，F(xiàn)在要劉某跟我當面把賬目算清，該由我公司支付的款項就由我公司支付。涉案工程合同款由洪武公司負責，與武穴市市政建設公司無關。
被告武穴市市政建設公司辯稱：本案所涉工程實際上是由胡國權與洪武房地產公司投資和施工的，我公司沒有投資也沒有參與管理，也沒有收到一分錢工程款。所以我公司不應當承擔任何責任。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了證據交換和質證，對當事人無異議的證據，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據和事實，本院認定如下：2013年4月，武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司承建武穴市仙姑山旅游公路及團山工業(yè)園示范街工程第一標段施工工程。后經中間人李理介紹，武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司將該工程中的武穴市仙姑山旅游公路排水及擋墻工程、民主路延伸段B標排水工程、民主路延伸段A標道路及排水工程由劉某、宋某某全額帶資施工。2013年11月15日，劉某、宋某某施工的工程完工。但由于該工程違反相關規(guī)定應當投標而未投標，所以工程雖已施工完畢但仍啟動了招標程序，武穴市市政建設公司中標。2014年5月，武穴市市政建設公司與工程建設方武穴市刊江辦事處補簽了《建設工程施工合同書》。2014年8月3日，胡國權代表武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司與劉某補簽了《協(xié)議書》一份。2014年5月16日，劉某、宋某某簽訂了《合伙協(xié)議》一份。2014年8月27日，工程經驗收合格。2015年12月，武穴市審計局委托湖北福潤德工程造價咨詢有限公司對武穴市市政建設公司中標、武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司承建的上述工程的工程價款進行造價審計，湖北福潤德工程造價咨詢有限公司出具了《建設工程造價咨詢報告書》一份，審定劉某、宋某某施工的工程造價為14600226.82元。武穴市刊江辦事處、武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司先后向劉某、宋某某支付了部分工程款。訴訟中，劉某、宋某某與胡國權結算了工程款的余額，扣除稅費后，武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司尚欠劉某、宋某某工程款248萬元未付。另，武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司、胡國權提出從工程款中扣減劉某、宋某某應支付給中間人李理了欠款30萬元劉某、宋某某及李理均表示同意。因此，武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司實欠工程款218萬元。劉某、宋某某對胡國權、武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司提出的武穴市市政建設公司在本案中不承擔責任無異議。

本院認為：一、原告劉某作為自然人，與被告胡國權代表被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司簽訂《協(xié)議書》承建需由有建筑資質的單位施工的建筑工程，簽訂的《協(xié)議書》無效。但原告劉某、宋某某作為工程實際施工人，有向工程承包人被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司主張工程價款的權利。被告胡國權作為被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司的法定代表人，與原告劉某、宋某某結算結算工程款的余額，扣除工程的相關稅費后，被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司尚欠原告劉某、宋某某工程款218萬元未付?，F(xiàn)原告劉某、宋某某施工的工程已竣工驗收，被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司理應向原告劉某、宋某某支付工程款余額218萬元；二、被告胡國權只是被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司的法定代表人，其行為后果由被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司承擔，在本案中不承擔責任；三、原告劉某、宋某某對被告胡國權、武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司提出的被告武穴市市政建設公司在本案中不承擔責任無異議，故被告武穴市市政建設公司在本案中不承擔責任。
依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條“建設工程合同具有下列情形之一的應當根據合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認定無效：……；二沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工名義的；……”、第二條“建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持?！敝?guī)定，判決如下：

一、限被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司在本判決生效后三日內支付原告劉某、宋某某工程款218萬元；
二、被告胡國權、武穴市市政建設公司在本案中不承擔責任；
三、駁回原告劉某、宋某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費29613，由被告武穴市洪武房地產開發(fā)有限責任公司負擔22637元，原告劉某、宋某某負擔6967元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級人民法院。

審判長 張慶
審判員 陳淑珍
人民陪審員 余靜

書記員： 楊小青