原告劉玉山,退休工人。
被告張家口市下花園區(qū)商務(wù)局。
住所地張家口市下花園區(qū)福苑大廈11層人民政府服務(wù)中心。
法定代表人劉品,系該局局長。
委托代理人劉潤明,系該局副局長。
本院于2015年5月19日立案受理原告劉玉山與被告張家口市下花園區(qū)商務(wù)局(以下簡稱下花園區(qū)商務(wù)局)勞動爭議糾紛一案,依法由審判員潘雪梅適用簡易程序公開開庭進行了審理,原告劉玉山、被告下花園區(qū)商務(wù)局委托代理人劉潤明到庭參加訴訟,現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,李桂梅生前系原告劉玉山妻子,其在被告下花園區(qū)商務(wù)局(原名稱商業(yè)局)下屬的百貨公司上班,百貨公司已經(jīng)依法宣告破產(chǎn)后注銷。1983年11月1日,李桂梅在單位的安排下到52778部隊醫(yī)院做絕育手術(shù)時死亡。當時李桂梅28歲,月工資42元,劉玉山每月工資30多元,長女不足8歲,系李桂梅與前夫所生,長子9個月。按照當時的政策,因公死亡待遇只能享受本企業(yè)平均三個月工資的喪葬費和死者月工資40%的撫恤費(每月16.8元),發(fā)至失去供養(yǎng)條件為止是2948.4元。百貨公司考慮到死者李桂梅留下的兩個孩子及劉玉山的工資收入水平,又參照干部遺屬的撫恤辦法處理,每月領(lǐng)取40元,發(fā)至失去供養(yǎng)條件是6600元。同時綜合考慮劉玉山家庭的實際情況,再加上劉、李兩家的困難補助1800元,孩子的保姆費1800元,親屬的誤工補貼300元,辦喪事期間對其親屬的應(yīng)急補助、喪葬費等365.74元,合計10865.74元。百貨公司對子女撫養(yǎng)費按月發(fā)給,劉玉山堅持全部一次性支付,后經(jīng)研究,同意一次性支付。資金來源:部隊8000元、區(qū)計劃生育拿出2500元、單位自籌365.74元。喪葬事宜由單位負責辦理,費用由單位支付。1984年4月17日,劉玉山領(lǐng)取了10500元。后原告劉玉山以該款是部隊賠償款,李桂梅死亡至今子女未曾享有工亡待遇,善后未做處理為由不斷到各級部門上訪,2014年7月3日,因劉玉山反映的信訪事項召開聽證會,聽證結(jié)論為:劉玉山反映的問題下花園區(qū)在1984年已比照工傷進行了處理,對其現(xiàn)在訴求不予支持。2015年5月10日,原告劉玉山又到張家口市下花園區(qū)人事勞動爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁,仲裁機關(guān)以申請事項已超過勞動爭議仲裁時效為由決定不予受理,原告劉玉山向本院提起訴訟,要求判決給付李桂梅因工死亡待遇。
上述事實,有雙方當事人當庭陳述、原告提交的張家口市下花園區(qū)人事勞動爭議調(diào)解仲裁委員會下勞仲不字(2015)第02號不予受理案件通知書、其自書的時任下花園區(qū)區(qū)長席振有的口頭答復意見、張家口市下花園區(qū)人民政府(84)下政第67號關(guān)于同意商業(yè)局、百貨公司對職工李桂梅手術(shù)事故死亡善后工作處理意見的批復及下花園區(qū)商務(wù)局、下花園區(qū)政府、張家口市市政府的信訪答復意見書,河北省信訪局信訪事項不予受理告知書,國家信訪局給劉玉山的回函,被告商務(wù)局提交的下花園區(qū)信訪局關(guān)于上訪人劉玉山就李桂梅計劃生育術(shù)后死亡請求賠償?shù)仁乱说膶彶閳蟾?、信訪事項聽證結(jié)論告知書等證據(jù)予以證實,并經(jīng)雙方當事人當庭質(zhì)證,本院予以確認。
本院認為,計劃生育是國家政策,百貨公司依照該政策組織女職工到部隊醫(yī)院做計劃生育手術(shù),發(fā)生意外造成李桂梅死亡,百貨公司按照工傷處理是符合規(guī)定的。此事件發(fā)生距今已經(jīng)30多年,在當時的條件下,針對李桂梅家庭的特殊情況,如果按照正常的工傷待遇,家屬領(lǐng)取兩個孩子每月16.8元的撫養(yǎng)費及三個月工資的喪葬費,發(fā)至失去供養(yǎng)條件為2948.4元,正因為李桂梅死亡的特殊性,考慮其家庭的特殊情況,參照干部遺屬的撫恤辦法,家屬領(lǐng)取兩個孩子每月40元的撫養(yǎng)費,發(fā)至失去供養(yǎng)條件為6600元,又給予劉、李兩家困難補助1800元、孩子的保姆費1800元、親屬的誤工補貼300元,共計10500元,喪葬事宜由單位負責辦理,辦喪事期間對其親屬的應(yīng)急補助、喪葬費等365.74元也是由單位支付的,一次性給付孩子撫養(yǎng)費是原告劉玉山本人要求的,且原告劉玉山認可已收到10500元,該事實已足以證實百貨公司已經(jīng)給予李桂梅工亡待遇,而且百貨公司在李桂梅死亡后,對死者安葬,對李桂梅的親屬就高參照干部遺屬待遇標準進行了撫恤,并按照原告劉玉山的要求一次性給付孩子撫養(yǎng)費,并給予劉、李兩家困難補助1800元、孩子的保姆費1800元、對于參與辦理喪葬事宜的親屬300元誤工補貼,這些事實都證實百貨公司對李桂梅的善后事宜做出了處理。原告主張其領(lǐng)取的10500元系部隊賠償款亦無證據(jù)予以證實,李桂梅死亡至今子女未曾享有工亡待遇,善后未做處理的事實缺乏事實,且無證據(jù)證實,本院不予支持。在隨后的三十年間,原告劉玉山對李桂梅的死亡問題多次反復向各級部門信訪,下花園區(qū)政府亦為此開了聽證會,聽證結(jié)論也沒有支持劉玉山的意見,原告又到仲裁機關(guān)申請仲裁,仲裁機關(guān)以超過仲裁時效為由決定不予受理,在仲裁不予受理后又起訴到法院,李桂梅死亡已經(jīng)三十多年,已經(jīng)超過二十年的法定訴訟時效,原告劉玉山的訴訟請求不能成立。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定,判決如下:
駁回原告劉玉山的訴訟請求。
案件受理費10元,由原告劉玉山負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于張家口市中級人民法院。
審判員 潘雪梅
書記員:張宇星 本案引用的法律條文 《中華人民共和國民法通則》 第一百三十七條訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。 《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》 第二十七條勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第六十四條當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。
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