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劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶與哈爾濱市松北區(qū)萬(wàn)某某大某某村民委員會(huì)、生某某一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶承包經(jīng)營(yíng)戶代表:劉某某,男,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市松北區(qū)。委托訴訟代理人:李效桐,黑龍江法重律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:羅艷莉,黑龍江法重律師事務(wù)所律師。被告:哈爾濱市松北區(qū)萬(wàn)某某大某某村民委員會(huì),住所地哈爾濱市松北區(qū)。法定代表人:趙連印,職務(wù):主任委托訴訟代理人:宋立海,哈爾濱市松北區(qū)松北法律服務(wù)所法律工作者。委托訴訟代理人:劉長(zhǎng)琪,哈爾濱市松北區(qū)松北法律服務(wù)所法律工作者。被告:生某某,男,,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市松北區(qū)。委托訴訟代理人:張閱強(qiáng),黑龍XX遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:辛立萍,女,漢族,農(nóng)民,住哈爾濱市松北區(qū)。

劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令被告大某某村委會(huì)返還原告征地補(bǔ)償款人民幣42157.7元;2、判令被告大某某村委會(huì)承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:原告與大某某村委會(huì)未就涉案地塊(東臨劉永申、西臨劉永林、南臨壩、北臨王金平,面積為1.125畝)簽訂土地承包合同,該地在原告承包地之外,是大某某村委會(huì)額外分給原告的一塊地,是屬于破爛地,對(duì)于這種地是不簽合同的,但在大某某村委會(huì)的臺(tái)賬上有記載。1985年左右,原告就這塊地交過(guò)公糧、農(nóng)業(yè)稅,后來(lái)就不交了。1998年第二次分地,原告家南北地的北頭洼,開(kāi)始種的是旱田。生某某家的地在原告地的北頭,在地里種稻子,是水田。1998年發(fā)大水,原告家的地被淹了。生某某的父親生萬(wàn)珍跟原告及其他幾家農(nóng)戶提出要種原告等農(nóng)戶的地,說(shuō)他家本身就種水田的,現(xiàn)在地淹了,讓原告把地交給他種,我們也都同意了。因?yàn)槎际且粋€(gè)村的村民,所以也未寫(xiě)協(xié)議;但當(dāng)時(shí)跟生萬(wàn)珍說(shuō)了,地你種是種的,以后有變動(dòng)再把地拿回來(lái),生萬(wàn)珍也同意了。從此涉案地塊就讓生某某及其父親一家人耕種。這些年原告也未收取過(guò)老生家關(guān)于種原告家地的任何款項(xiàng)。關(guān)于原告幾家農(nóng)戶把地讓老生家種的事大某某村委會(huì)知道,但沒(méi)有備案。2011年征地,大某某村委會(huì)去量地,當(dāng)時(shí)就涉案地塊在誰(shuí)名下發(fā)生了爭(zhēng)議。原告認(rèn)為涉案地塊是原告的,只是當(dāng)時(shí)生某某在種,村里就將該地確認(rèn)在生某某名下,雙方為此存在爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)原告沒(méi)讓量地,但后來(lái)大某某村委會(huì)私自量了土地,并且征了涉案地塊。原告認(rèn)為被征的8102.88平方米土地中包含原告等八戶及生某某的一部分土地,而不全都是生某某的地,如果生某某能提供證據(jù)證明原告也認(rèn)可。在征地的過(guò)程中農(nóng)戶之間如果存在爭(zhēng)議,村委會(huì)收到的征地補(bǔ)償款是不能往下發(fā)放的。原告多次要求大某某村委會(huì)把錢(qián)發(fā)給原告,2013年5月份,大某某村委會(huì)給原告在內(nèi)的八戶(即1998年前后把土地交給老生家耕種的8戶)每戶發(fā)了2000元,這是征地補(bǔ)償款的一部分,當(dāng)時(shí)村書(shū)記答應(yīng)其余的款項(xiàng)以后再給,但未說(shuō)具體的給付時(shí)間。原告不知道征地補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)給了生某某,直到2015年春天,才知道原告的征地補(bǔ)償款被生某某領(lǐng)走了,具體領(lǐng)走了多少錢(qián)不清楚。原告要求大某某村委會(huì)給付征地補(bǔ)償款,不要求生某某給付此款。大某某村委會(huì)拖欠補(bǔ)償款的事情一直發(fā)生,原告一直在找大某某村委會(huì),所以不存在超時(shí)效的問(wèn)題。根據(jù)村委會(huì)2011年8月20日的會(huì)議紀(jì)要記載,經(jīng)村委會(huì)研究,每畝地的征地補(bǔ)償款為39251.31元,原告的涉案地塊面積為1.125畝,據(jù)此計(jì)算大某某村委會(huì)應(yīng)返還原告征地補(bǔ)償款42157.7元(39251.31元/畝×1.125畝-2000元)。被告大某某村委會(huì)辯稱,不同意原告要求返還補(bǔ)償款的請(qǐng)求,大某某村委會(huì)作為村集體經(jīng)濟(jì)組織,在國(guó)家征占土地時(shí)有義務(wù)配合政府部門(mén)進(jìn)行順利征地,對(duì)土地情況向鎮(zhèn)里進(jìn)行匯報(bào),并且對(duì)被征收的土地查閱被征地農(nóng)戶是否有土地承包合同或土地臺(tái)賬,以確認(rèn)該土地的補(bǔ)償款發(fā)放給誰(shuí)。2011年屆村委會(huì),依據(jù)面積認(rèn)定表并發(fā)放了征地款,如果原告認(rèn)為該土地中有自己的份額,也不應(yīng)向村委會(huì)主張。被征土地地名叫李春溝子,當(dāng)時(shí)在大某某村委會(huì)臺(tái)賬中能看出被告家有2.7畝土地,并且在征地前該2.7畝土地及2.7畝土地周邊的其他土地也由被告一直經(jīng)營(yíng)著,包括2.7畝在內(nèi),面積總計(jì)8102.88平方米,所以大某某上屆村委會(huì)將款發(fā)放給了被告生某某,現(xiàn)任村委會(huì)在庭審前沒(méi)有查到原告在該地塊內(nèi)(即被征占的8102.88平方米土地范圍內(nèi))有承包合同或臺(tái)賬的記錄。如果原告能夠說(shuō)明該地塊有合同或臺(tái)賬,村里愿意承擔(dān)給付征地補(bǔ)償款的責(zé)任。原告在大某某確實(shí)有承包地,但從大某某村委會(huì)的臺(tái)賬中沒(méi)有查到原告的承包地包含在2011年征地范圍之內(nèi)。2013年4月1日,大某某村委會(huì)會(huì)議記錄的第三項(xiàng)提到村民10戶地頭一事經(jīng)村開(kāi)兩委會(huì)研究同意每戶地頭給打卡2000元,表示大某某村委會(huì)給包括原告在內(nèi)的10戶村民打完2000元與大某某村委會(huì)再無(wú)任何關(guān)系,因?yàn)榇竽衬炒逦瘯?huì)不可能發(fā)放雙份征地補(bǔ)償款。大某某村委會(huì)也的確給原告打了2000元錢(qián)。被告生某某辯稱,請(qǐng)求駁回原告要求生某某返還征地補(bǔ)償款的訴請(qǐng)。原告所述不實(shí),李春溝子這片地是被告生某某的父親生萬(wàn)珍在1983年開(kāi)始耕種。1998年由被告進(jìn)行耕種,該片土地沒(méi)有原告的,不存在原告所述地頭是水田,種不了旱田就交給被告種的事實(shí)。幾十年來(lái)李春溝子土地都是被告家庭連續(xù)耕種,直到土地被征用。該土地在大某某村委會(huì)的臺(tái)賬中有記錄,征用時(shí)被征用人也是被告生某某,與原告無(wú)關(guān),所以原告的請(qǐng)求無(wú)事實(shí)依據(jù)。李春溝子的地都是被告生某某的,李春溝子這塊地四至為北面隔著一個(gè)壩,然后是王金平的土地,南側(cè)隔著一個(gè)6米寬的道才是原告的一小壟土地。西側(cè)是一個(gè)排水溝,東側(cè)是一個(gè)過(guò)道。至于原告說(shuō)的土地的四至不清楚,被告認(rèn)為原告說(shuō)的土地不包含在李春溝子這塊地中。李春溝子這塊地原告一直沒(méi)有耕種過(guò),從第一輪土地承包開(kāi)始,李春溝子的土地就由生萬(wàn)珍耕種,第一輪土地承包時(shí)未簽過(guò)承包合同,是生萬(wàn)珍開(kāi)荒,所以就一直他在耕種。第二輪土地承包時(shí),由于生宗赫(生某某的兒子)出生,生某某找大某某村委會(huì)要求給生宗赫分地,大某某村委會(huì)就把李春溝子地中的2.7畝分給生宗赫。當(dāng)時(shí)大某某村委會(huì)和生某某簽訂了土地承包合同,但2.7畝地之外的土地,雖未簽訂合同也由被告生某某一家繼續(xù)耕種直至2011年土地被征收。2011年征地過(guò)程中,原告與生某某家就李春溝子的地未發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),政府征地人員正常測(cè)量土地,不存在原告說(shuō)去阻止量地的情形。2011年征完地,生某某在當(dāng)年就領(lǐng)取了總計(jì)40多萬(wàn)元的征地補(bǔ)償款。原告從2011年到起訴之前未主張過(guò)權(quán)利,現(xiàn)在要求返還已過(guò)訴訟時(shí)效。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:1、大某某村委會(huì)的會(huì)議記錄、大某某農(nóng)戶占地補(bǔ)償款發(fā)放明細(xì)雖然內(nèi)容客觀真實(shí)、來(lái)源合法、與本案具有關(guān)聯(lián)性,但不能證明原告對(duì)主張征地補(bǔ)償款的土地享有經(jīng)營(yíng)權(quán),故本院均予部分采信;2、大某某水系工程被征地農(nóng)戶土地面積認(rèn)定表、生某某土地面積認(rèn)定表無(wú)法體現(xiàn)其與本案原告主張具有關(guān)聯(lián)性,故本院不予確認(rèn);3、楊立國(guó)的詢問(wèn)筆錄結(jié)合原告庭審陳述,能夠證實(shí)裴井龍等人各有開(kāi)荒地1畝,原告與大某某村委會(huì)未就原告主張征地補(bǔ)償款的地塊簽訂過(guò)承包合同,但不能證明該地塊的位置、四至,故本院對(duì)該證據(jù)予以部分采信。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2011年大某某村內(nèi)土地被征占,在大某某村委會(huì)2011年8月20日的會(huì)議紀(jì)要中記載,經(jīng)村委會(huì)研究每畝地征地補(bǔ)償款39251.31元。現(xiàn)原告認(rèn)為其在被征占的8102.88平方米的李春溝子地中有1.125畝的土地,進(jìn)而要求被告大某某村委會(huì)按上述會(huì)議紀(jì)要中的標(biāo)準(zhǔn)給付征地補(bǔ)償款。但原告與大某某村委會(huì)并未就原告主張給付征地補(bǔ)償款的土地簽訂承包合同,原告也未能就征地時(shí)其對(duì)上述土地享有權(quán)利加以證明,且大某某村委會(huì)否認(rèn)與原告就涉案土地簽訂過(guò)土地承包合同。另查,在大某某村委會(huì)2013年4月1日的會(huì)議記錄中提到關(guān)于釣魚(yú)三隊(duì)村民10戶地頭一事,經(jīng)村開(kāi)兩委會(huì)研究同意每戶地頭給打卡2000元,該會(huì)議紀(jì)要中提及的村民10戶包含原告在內(nèi),且部分農(nóng)戶也已收到此款項(xiàng)。
原告劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶與被告哈爾濱市松北區(qū)萬(wàn)某某大某某村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱大某某村委會(huì))及生某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2016年3月23日立案后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告的委托訴訟代理人羅艷莉、被告大某某村委會(huì)的委托訴訟代理人宋立海、被告生某某的委托訴訟代理人辛立萍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中,原告要求被告大某某村委會(huì)給付其1.125畝地的征地補(bǔ)償款,但卻不能舉示證據(jù)證明其對(duì)該地塊享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),亦不能證明在征地時(shí)其對(duì)該地塊享有權(quán)利,且被告大某某村委會(huì)否認(rèn)在被征占的8102.88平方米李春溝子地范圍內(nèi)與原告就其主張征地補(bǔ)償款的土地有承包合同或臺(tái)賬,故原告要求被告給付1.125畝地的征地補(bǔ)償款無(wú)依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十三條、第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)854元(原告已預(yù)付)由原告劉某某農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

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