原告劉月琴，無業(yè)。
委托代理人賀延明，張家口市宣化區(qū)地稅局職工。
委托代理人田樹平，河北縱騰律師事務(wù)所律師。
被告劉萬福，宣化縣公安局退休干部。
被告劉某某。
二被告委托代理人常艷霞，河北海龍律師事務(wù)所律師。

原告劉月琴訴被告劉萬福土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院受理后，經(jīng)原告劉月琴申請，本院依法追加劉某某為本案的共同被告參加訴訟。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉月琴的委托代理人賀延明、田樹平、被告劉萬福、劉某某的委托代理人常艷霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，劉月琴起訴依據(jù)的事實(shí)系因其承包地的使用權(quán)和劉某某承包的使用權(quán)所引發(fā)的糾紛，故本案系土地使用權(quán)爭議案件。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對土地使用權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)該由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。據(jù)此，依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條之規(guī)定，裁定如下：

駁回劉月琴起訴。
案件受理費(fèi)1050元，在本裁定生效后3日內(nèi)由本院退還劉月琴。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判長　　梁春霞 審判員　　李愷坤 審判員　　于麗娟

書記員：李璇 附法律規(guī)定如下： 《中華人民共和國土地管理法》 第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。