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劉某某、黑龍江省八五一○農(nóng)場勞動(dòng)爭議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):劉某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,退休職工,住黑龍江省雞東縣。委托訴訟代理人:周宗坤(系原告劉某某丈夫),住黑龍江省雞東縣。被上訴人(原審被告):黑龍江省八五一○農(nóng)場,住所地黑龍江省雞西市雞東縣東海鎮(zhèn)。法定代表人:郭顯文,該農(nóng)場場長。委托訴訟代理人:楊長青,黑龍江鐵兵律師事務(wù)所律師。

劉某某上訴請求:撤銷一審判決,改判支持上訴人一審的全部訴訟請求,或者發(fā)回重審。事實(shí)及理由:一審認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足。水泥廠于1998年初改為水泥公司,但所有人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均被農(nóng)場安排在原水泥廠的社保繳費(fèi)賬戶上,故實(shí)際仍然與農(nóng)場存在勞動(dòng)關(guān)系。2013年底,被上訴人根據(jù)國發(fā)(2978)104號(hào)給上訴人辦理了退休,《黑龍江省參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算清單》中的保險(xiǎn)類別載明上訴人為“國有固定”;一審適用法律錯(cuò)誤。本案不屬于政府指令進(jìn)行改制,而是企業(yè)自主改制。農(nóng)場辯稱,一審認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,一審判決應(yīng)予維持。自1998年以后,農(nóng)場與劉某某無勞動(dòng)關(guān)系;原水泥廠的100余名職工安置到水泥公司是轉(zhuǎn)制的前提條件;劉某某在上訴狀中認(rèn)可其社會(huì)保險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)部分由水泥公司交納,故可以認(rèn)定其為水泥公司的勞動(dòng)者。一審法院認(rèn)定:農(nóng)場化工廠于1996年8月1日注冊成立,于1999年4月28日注銷。水泥廠于1998年1月4日注冊成立,于1998年8月7日注銷。水泥公司于1998年5月8日注冊成立;1983年12月,原告在農(nóng)場十九隊(duì)參加工作,1990年調(diào)入農(nóng)場化工廠工作。農(nóng)場于1998年深化改革時(shí),原化工廠100多名職工(包括原告)被分流到農(nóng)場水泥廠。后水泥廠的職工全部被水泥公司聘用。原告在該公司工作至2006年,2006年離開該公司,2013年12月退休;1998年1月18日,農(nóng)場場發(fā)[1998]4號(hào)文件《八五一0農(nóng)場九八年深化改革方案》決定:“把水泥廠從化工廠中剝離出來,組建‘八五一0水泥廠’?!?998年2月15日,周宗坤與被告簽署《企業(yè)改制競標(biāo)者承諾書》,參加了農(nóng)場改制企業(yè)的競標(biāo),承諾:“嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》與被聘員工簽定《勞動(dòng)合同》,確保被聘人員應(yīng)享有的勞動(dòng)保護(hù)和福利待遇。執(zhí)行農(nóng)場《勞動(dòng)力管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為被聘員工投交社會(huì)養(yǎng)老金,醫(yī)療保險(xiǎn)金、雙退統(tǒng)籌金和被聘員工應(yīng)承擔(dān)的子女教育經(jīng)費(fèi),以保障被聘員工的切身利益”。1998年5月8日,水泥公司注冊,法定代表人為周宗坤,企業(yè)類型為私營企業(yè)(有限責(zé)任)。水泥廠的職工全部被水泥公司聘用;2013年12月,原告退休時(shí),退休審批表上記載:“‘單位:8510農(nóng)場’、‘基層單位:水泥公司’、‘符合國發(fā)[1978]104號(hào)文件第一條第一項(xiàng)規(guī)定,同意退休’”。國發(fā)[1978]104號(hào)文件第一條第一項(xiàng)內(nèi)容為:“全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休”;2010年之前,水泥公司繳納五險(xiǎn)一金是登記在農(nóng)場水泥廠名下,2010年以后登記在水泥公司名下;2015年,原告到黑龍江省農(nóng)墾牡丹江管理局勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁,仲裁委員會(huì)以“不符合受理?xiàng)l件”為由決定不予受理。原告在收到《不予受理通知書》十五內(nèi)向本院提起訴訟。另查明,農(nóng)場場發(fā)[2005]4號(hào)文件《黑龍江省八五一0農(nóng)場關(guān)于完善社會(huì)保障體系并軌工作中有關(guān)處理勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施方案》第四條并軌條件中第一款為:“本人具有農(nóng)場職工身份”,農(nóng)場場發(fā)[2006]1號(hào)文件《黑龍江省八五一0農(nóng)場關(guān)于印發(fā)<二00六年經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施方案>的通知》中規(guī)定:“凡新調(diào)入農(nóng)業(yè)單位的人員必須具備以下條件并履行相應(yīng)的手續(xù)方可調(diào)入農(nóng)業(yè)單位承租土地:②轉(zhuǎn)制企業(yè)(包括私營企業(yè))人員與原單位有勞動(dòng)合同的,必須雙方協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系,與農(nóng)場確定新的勞動(dòng)關(guān)系”。原告符合場發(fā)[2005]4號(hào)并軌條件及場發(fā)[2006]1號(hào)條件,屬于具有農(nóng)場職工身份且與農(nóng)場不存在勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)制人員。原告接到通知后并未參加并軌。一審法院認(rèn)為,農(nóng)場場發(fā)[2005]4號(hào)文件《黑龍江省八五一0農(nóng)場關(guān)于完善社會(huì)保障體系并軌工作中有關(guān)處理勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施方案》中所謂“本人具有農(nóng)場職工身份”是指,被告作為管理者,行使的是管理職能,對(duì)轉(zhuǎn)制企業(yè)(包括私營企業(yè))人員的檔案工資浮動(dòng)、退休、并軌等均以“全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,不能據(jù)此認(rèn)定原、被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系。另,農(nóng)場場發(fā)[2006]1號(hào)即《八五一0農(nóng)場二00六年經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施方案》載明:“凡新調(diào)入農(nóng)業(yè)單位的人員必須具備以下條件并履行相應(yīng)的手續(xù)方可調(diào)入農(nóng)業(yè)單位承租土地:②轉(zhuǎn)制企業(yè)(包括私營企業(yè))人員與原單位有勞動(dòng)合同的,必須雙方協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系,與農(nóng)場確定新的勞動(dòng)關(guān)系”,可以證實(shí)原、被告不存在勞動(dòng)關(guān)系。原、被告是否存在勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)以工資條、工作證、合同等有效證據(jù)加以證實(shí),原告訴訟請求因無證據(jù)證實(shí),不予支持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條,判決:駁回劉某某的訴訟請求。案件受理費(fèi)10元,由劉某某承擔(dān)。雙方當(dāng)事人均未舉示證據(jù)。本院查明:劉某某于2006年5月離開水泥公司。有關(guān)其信訪處理的最早材料為2010年1月8日。其他事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)一致。
上訴人劉某某因與被上訴人黑龍江省八五一0農(nóng)場(以下簡稱農(nóng)場)勞動(dòng)爭議糾紛一案,于2016年4月19日向黑龍江省牡丹江農(nóng)墾法院提起訴訟,該院于同9月26日作出〔2016〕黑81**民初383號(hào)民事裁定,駁回起訴。劉某某不服,向本院提出上訴,本院于2017年1月16日作出(2017)黑81民終14號(hào)民事裁定,發(fā)回重審。一審法院重審后,于同年11月26日作出(2017)黑8108民初887號(hào)民事判決,劉某某不服,向本院提出上訴,本院于2018年5月16日受理后,依法組成合議庭公開開庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請。”劉某某于2006年5月退出水泥公司,此時(shí)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)爭議發(fā)生的時(shí)間,而劉某某舉示的證據(jù)不能證實(shí)其在離開水泥公司六十日內(nèi)向農(nóng)場主張過權(quán)利,且無證據(jù)證實(shí)存在時(shí)效中止、中斷的情形,故依照上述法律規(guī)定,已超過仲裁時(shí)效,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請求。綜上,劉某某的上訴理由不能成立,不予支持。一審認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,審判程序合法,一審判決應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)10.00元,由劉某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長  趙玉忠
審判員  周志強(qiáng)
審判員  石 巖

書記員:鄭闖

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