原告:劉某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住所地黑龍江省穆某某。
委托訴訟代理人:付德玖,穆某某穆某法律服務所法律工作者。
被告:田某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住所地黑龍江省穆某某。
委托訴訟代理人:譚凱煥,黑龍江博學律師事務所律師。
被告:穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會,所在地:黑龍江省穆某某。
代表人:李堪山,男,該村村長。
原告劉某某與被告田某某、穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛一案,本院于2017年8月28日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告劉某某及其委托訴訟代理人付德玖,被告田某某及其委托訴訟代理人譚凱煥均到庭參加了訴訟。被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會經(jīng)傳票傳喚,未到庭參加訴訟。本案依法缺席審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請求:1.要求被告田某某返還征地補償款44412元;被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會負連帶責任;2.要求二被告承擔本案訴訟費;事實與理由如下:原告是泉眼村土地承包戶代表人。由于原告家庭地少不足生活自給,原告家庭外出打工,為此將原告承包地東溝地7.5畝、北山地15畝,合計22.5畝地交由被告田某某代耕。而現(xiàn)在北山地15畝中3.07畝被水庫征用,征用時穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會已經(jīng)將被征用土地登記在原告名下,但是,后期被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村為被告田某某出具了證明,將被征用土地又登記在被告田某某名下,領(lǐng)取了征地補償款44412元,故原告起訴。
本院認為:本案爭議焦點為涉案承包地征收補償款歸誰所有。
1.原告訴請的認定。原告的土地使用權(quán)證書蓋有穆某某政府公章,真實合法有效,結(jié)合2017年10月14日被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會提供的證明,能夠證明原告的丈夫田志忠取得涉案爭議承包地。該涉案爭議承包地已經(jīng)被征收,被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會應當將涉案爭議承包地的征收補償費44412元給付原告劉某某?,F(xiàn)被告田某某已經(jīng)領(lǐng)取涉案爭議承包地的征收補償費44412元,故被告田某某應當向原告返還涉案爭議承包地的征收補償費44412元。因原告同意被告田某某返還一半的承包地征收補償費,即22206元,故被告田某某應當向原告返還涉案爭議承包地的征收補償費22206元。被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會明知道原告與被告田某某就涉案爭議承包地產(chǎn)生糾紛,在原告提出異議的情況下,仍然到穆某某穆某鎮(zhèn)奮斗水庫移民辦公室簽字確認,導致被告田某某領(lǐng)取該涉案承包地的征收補償費,主觀存在過錯,故被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會應當就涉案爭議承包地的征收補償費22206元承擔連帶責任。
2.對被告田某某取得涉案爭議承包地經(jīng)營權(quán)的認定。雖然原告與被告田某某均認為涉案爭議承包地是被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會于1983年分給被告田某某的,但是,承包地的經(jīng)營權(quán)的認定,包括承包地的流轉(zhuǎn),應當以書面的土地臺賬及土地使用權(quán)證書為準,不應以當事人的主觀無異議為準。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應當報發(fā)包方備案。”,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款“當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)?!?,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?!钡囊?guī)定,本案中被告田某某沒有提供任何有效證據(jù)證明其于1983年取得該涉案爭議承包地的經(jīng)營權(quán),故不能認定被告田某某1983年取得該涉案承包地的經(jīng)營權(quán)。
綜上所述,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條的規(guī)定,判決如下:
一、被告田某某于本判決生效之日起10日內(nèi)返還原告劉某某22206元涉案承包地征收補償費;
二、被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會就22206元涉案承包地征收補償費承擔連帶責任;
三、駁回原告劉某某其他訴訟請求;
四、案件受理費910元,減半收取455元,由被告田某某、被告穆某某穆某鎮(zhèn)泉眼村民委員會負擔455元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院提交上訴狀,并按照對方當事人人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省牡丹江市中級人民法院。
審判員 劉佳南
書記員:李靜偉
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