原告:劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,易縣,村民。委托訴訟代理人:高云生,河北侯美清律師事務(wù)所,律師。被告:易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村民委員會,住所地:易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村。法定代表人:劉小開,該村主任。
原告劉某某與被告易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村民委員會(以下簡稱高臺村委會)合同糾紛一案,本院于2017年10月12日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某的委托訴訟代理人高云生、被告高臺村委會的法定代表人劉小開到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。劉某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告根據(jù)其與原告簽訂的《臨時占地協(xié)議》清除大塊混凝土,在原告的土地上覆土達(dá)到30厘米以上,交還原告土地。2.要求被告賠償原告一年的臨時占地補(bǔ)償款343.94元。3.要求被告恢復(fù)原告土地內(nèi)原有的排水溝。事實(shí)與理由:2013年12月24日,被告和原告簽訂《臨時占地協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議,榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部占用原告0.136畝土地施工。該協(xié)議規(guī)定,“甲方(被告)承諾在榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部竣工撤場前負(fù)責(zé)將20厘米以上的大塊混凝土鑿除外運(yùn),并確保場地內(nèi)覆土厚度不低于30厘米,以便于土地復(fù)耕”。該協(xié)議還規(guī)定,“臨時占地期限為:2014年1月5日至2017年1月4日”。一、榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部竣工撤場,沒有按照合同規(guī)定清除大塊混凝土,沒有給原告的土地“確保場地內(nèi)覆土厚度不低于30厘米”,致使原告不能復(fù)耕該土地。原告要求被告按照原告簽訂的協(xié)議履行,清除大塊混凝土,確保場地內(nèi)覆土厚度不低于30厘米,以便于土地復(fù)耕。二、榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部沒有按照協(xié)議在2017年1月4日從原告的土地撤走。是在2017年5月以后竣工撤出,且至今沒有將占用的原告的土地交還給原告。原告要求被告賠償原告一年的臨時占地補(bǔ)償款,并保留繼續(xù)向被告追索延誤交還土地造成的損失。三、原告原有的位于南場溝至河套寬三米左右的兩側(cè)石砌墻排水溝被毀,原告要求被告恢復(fù)。高臺村委會辯稱,原告所述30厘米以上的混凝土塊已經(jīng)拉走且施工方也用大車往回拉過回填土,清運(yùn)渣土大概在17年2月份。復(fù)耕程度上一屆村委會并沒有交代,我要求追究上屆村委會的責(zé)任。上屆村委會與84戶簽訂占地協(xié)議書,上屆村委會與項(xiàng)目部簽訂臨時占地協(xié)議畝數(shù)是55.761畝,原有高臺村有地戶數(shù)為84戶,總畝數(shù)為49.936畝,村兩委干部、小片長、社員代表、鄉(xiāng)包村干部和良崗?fù)恋厮藛T一起初步丈量現(xiàn)有地畝數(shù)為42畝,因地畝數(shù)懸殊太大,導(dǎo)致地一直還沒有發(fā)放到村民手中。被告要求追究上屆村委會責(zé)任。原告方第三條要求恢復(fù)排水溝,此溝屬于村委會,也沒在原告土地內(nèi),村委會對此溝有規(guī)劃。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。原告提供證據(jù):臨時占地協(xié)議書一份,證實(shí)2013年榮烏高速修路,臨時占原告土地0.136畝,期限2014年1月5日至2017年1月4日,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)耕地2529元/畝·年,但撤場時只在上面蓋了一層浮土,下面施工部分水泥路面沒清除,土地?zé)o法復(fù)耕,被告遲遲沒有交還土地,因此原告要求繼續(xù)按合同約定每年2529元一畝,由被告支付自2017年1月5日起至開庭時一年的占地補(bǔ)償款343.94元(2529元×0.136畝)。被告質(zhì)證:對協(xié)議書沒有異議,30厘米以上的混凝土已經(jīng)拉走,且也用大車?yán)^回填土,什么程度才能復(fù)耕上一屆村委沒有交代,我要求追究上一屆的責(zé)任。我村委會于2017年4月20日對爭議土地進(jìn)行分地,村民只去了幾戶,2017年5月10日第二次分地,村民未到場,因此就擱置到現(xiàn)在。對原告請求的按2529元/畝·年,計(jì)算一年占地補(bǔ)償款無異議。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:2013年12月24日原告與被告簽訂《臨時占地協(xié)議》,內(nèi)容:“在高臺村民委員會與榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部達(dá)成占地協(xié)議的同時,為了進(jìn)一步保障村民的利益,甲(高臺村民委員會)乙(高臺村村民)雙方特簽訂如下協(xié)議:1.臨時占地地點(diǎn):榮烏高速公路高臺大橋右側(cè)紅線以北,高臺村河南岸以南,具體位置及面積以甲乙雙方共同劃定測量為準(zhǔn)。2.臨時占地期限:2014年1月5日至2017年1月4日,共計(jì)三年。3.臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以榮烏高速公路易縣建設(shè)指揮部辦公室臨時占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),耕地2529元/畝·年……。4.臨時占地畝數(shù):總計(jì)0.136畝,……6.(1)甲方承諾在榮烏高速公路LJSG-14合同段項(xiàng)目經(jīng)理部竣工撤場前負(fù)責(zé)將20cm以上的大塊混凝土鑿除外運(yùn),并確保場地內(nèi)覆土厚度不低于30cm,以便于土地復(fù)耕。”……協(xié)議到期后榮烏高速公路LJSG-14合同段施工方已將大塊混凝土清走,并也回填覆土,但未達(dá)到復(fù)耕的標(biāo)準(zhǔn),被告未能交還原告土地。原告主張土地內(nèi)原有的排水溝屬村委會,不在協(xié)議范圍內(nèi)。
本院認(rèn)為,2013年12月24日原告與被告簽訂的《臨時占地協(xié)議》(以下簡稱“協(xié)議”)是雙方真實(shí)意思表示,且不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,雙方均無異議,該“協(xié)議”合法有效,本院予以認(rèn)定,《中華人民共和國合同法》第八條規(guī)定;“依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)?!痹凇皡f(xié)議”到期后,被告未依約定全面履行義務(wù),交還原告土地,被告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,因被告違約,導(dǎo)致原告無法復(fù)耕近一年,給原告造成損失,原告主張依“協(xié)議”約定計(jì)算損失,被告無異議,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”。被告應(yīng)按“協(xié)議”全面履行義務(wù),并賠償原告自2017年1月5日起一年的占地補(bǔ)償款。綜上所述,被告未按“協(xié)議”約定全面清除土地上的20厘米以上的大塊混凝土,覆土未達(dá)到30厘米,未交還原告土地,責(zé)任在被告。故對原告主張1.被告根據(jù)其與原告簽訂的《臨時占地協(xié)議》清除大塊混凝土,在原告的土地上覆土達(dá)到30厘米,交還原告土地。2.要求被告賠償原告一年的臨時占地補(bǔ)償款343.94元予以支持。原告主張的爭議土地內(nèi)排水溝屬村委會,且未在“協(xié)議”中約定,不屬本案審理范圍。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條,第一百一十三條第一款規(guī)定,判決如下:
一、被告易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村民委員會于本判決生效之日起六十日內(nèi)按《臨時占地協(xié)議》清除大塊混凝土,覆土達(dá)到30厘米,交還原告劉某某土地。二、被告易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村民委員會于本判決生效之日起六十日內(nèi)賠償原告劉某某臨時占地補(bǔ)償款343.94元。三、駁回原告劉某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)130元,由被告易縣坡倉鄉(xiāng)高臺村民委員會負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。
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