原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生漢族，住哈爾濱市道外區(qū)。
被告：哈爾濱同記娛樂有限公司，住所地哈爾濱市道外區(qū)靖宇街368號1—4層。
法定代表人：李宏宇，該公司執(zhí)行董事。
被告：黑龍江同記家電批發(fā)市場集團有限公司，住所地哈爾濱市道外區(qū)靖宇街368號1棟7層。
法定代表人：辛柏祥，該公司執(zhí)行董事。

原告劉某某與被告哈爾濱同記娛樂有限公司（以下簡稱同記娛樂公司）、黑龍江同記家電批發(fā)市場集團有限公司（以下簡稱同記家電公司）勞動爭議一案，本院于2017年4月17日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行審理。原告劉某某到庭參加訴訟。被告同記娛樂公司、同記家電公司經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉某某向本院提出訴訟請求：1.判令同記娛樂公司、同記家電公司支付拖欠劉某某的2008年11月至2016年3月份89個月的最低工資差額42720元（480元/月×89個月），并支付劉某某50%以上到100%以下賠償金42720元（最低工資差額42720元加付100%以下標準42720元）；2.判令同記娛樂公司、同記家電公司依法為劉某某補繳2014年2月份至2017年4月份的社會保險26912.91元（養(yǎng)老保險費22785.06元、失業(yè)保險費2176.61元、醫(yī)療保險費1951.24元）；3.判令同記娛樂公司、同記家電公司支付劉某某2016年4月份至2018年4月份的失業(yè)保險金23232元（986元/月×24個月）（45歲—55歲）、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險醫(yī)療保險國家補貼金10332元（3年×3444元）、經(jīng)濟補償賠償金14000元（7年×1000元∕年×2倍）；4.判令同記娛樂公司、同記家電公司為劉某某出具解除或者終止勞動合同證明，并為劉某某辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。事實和理由：劉某某于2008年11月份被同記家電公司、同記娛樂公司李宏宇部長面試合格入職，分配做保安工作，工資每月600元，后漲到每月1000元，每月扣除代扣代繳的社會保險費，每月實領(lǐng)500多元，低于哈爾濱所規(guī)定的最低工資標準。2016年3月份，同記娛樂公司、同記家電公司違法辭退劉某某，李宏宇部長代表同記家電公司、同記娛樂公司，向劉某某和其他同事宣布，公司已經(jīng)雇保安公司、保潔公司頂替劉某某等人的工作，補發(fā)劉某某的工資及社會保險，給劉某某出具解除和終止勞動合同證明，并在一個星期內(nèi)辦完檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。至今同記娛樂公司、同記家電公司不兌現(xiàn)承諾，這一年期間，劉某某找經(jīng)理無數(shù)次，要求支付經(jīng)濟補償金、補繳社會保險費、辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)，并出具解除終止勞動合同的證明，同記娛樂公司、同記家電公司拒不履行。勞動法第24條、第26條、第27條、第28條規(guī)定，同記家電公司、同記娛樂公司應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定給予勞動補償。勞動合同法第46條規(guī)定，解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償。勞動法第91條規(guī)定，用人單位侵害勞動者合法權(quán)益，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，由勞動行政部門責令支付經(jīng)濟補償賠償金。勞動合同法第85條規(guī)定，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模萌藛挝幌騽趧诱呒痈顿r償金。勞動合同法第48條規(guī)定，用人單位終止勞動合同，勞動者已經(jīng)不能履行的，用人單位依照第87條規(guī)定支付賠償金。勞動合同法第87條規(guī)定，用人單位違法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當依照本法第47條規(guī)定經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金14000元（7年×1000元×2倍）。
同記娛樂公司和同記家電公司失信，不給劉某某補繳社會保險費，拒不出具解除和終止勞動合同的證明，不辦理檔案社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，被指定的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)沒辦法為劉某某辦理失業(yè)登記證明，沒有失業(yè)登記證明，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)沒有辦法為劉某某辦理失業(yè)保險手續(xù)。沒有檔案社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒有失業(yè)登記證明，被指定的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就沒辦法辦理（45歲—46歲）靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的政府補貼金，更為嚴重的是沒有這些證據(jù)證明，劉某某辦不了退休。以上事實充分說明，同記娛樂公司、同記家電公司故意違反法律法規(guī)，造成劉某某應(yīng)該享受到國家給的失業(yè)保險金和（45歲—46歲）靈活就業(yè)人員國家發(fā)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補助金全部都沒有享受到，使劉某某遭受巨大損害和損失。根據(jù)勞動法第89條、第98條，勞動合同法第89條，用人單位違反法律規(guī)定的，違反本法規(guī)定條件解除勞動合同，未向勞動者出具解除或終止勞動合同的書面證明，對給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。勞動法第3條規(guī)定，勞動者享有社會保險和福利的權(quán)利。勞動法第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須參加社會保險，繳納社會保險費，這是給勞動者的權(quán)利和用人單位必須遵守的法律法規(guī)。保險法第10條、第23條、第44條規(guī)定，職工應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險，失業(yè)保險，用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納社會保險費。保險法第60條規(guī)定，用人單位應(yīng)當自行申報，按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳減免，職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，同記娛樂公司、同記家電公司代扣了劉某某社會保險費達3年多時間。
同記娛樂公司、同記家電公司未作答辯。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認定如下：1.劉某某提交的證據(jù)一不予受理通知書、仲裁申請書、送達回證，能證明劉某某經(jīng)過了勞動仲裁前置程序，劉某某的仲裁請求為：①同記娛樂公司支付拖欠劉某某的2009年11月至2016年2月份的最低工資差額45600（600元/月×76個月）；②同記娛樂公司為劉某某補交2014年2月份至2016年8月份的養(yǎng)老保險費18000元和應(yīng)該享受的養(yǎng)老補貼6000元、醫(yī)療補貼6000元；③同記娛樂公司支付劉某某2016年4月至2018年4月失業(yè)補償金23232元（968元/月×24個月）；④同記娛樂公司為劉某某辦理檔案社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、事業(yè)保險）轉(zhuǎn)移手續(xù)。該證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。2.劉某某提交的證據(jù)二職工基本養(yǎng)老保險繳費流水情況，能證明2013年9月至2014年1月、2014年3月、2014年7月同記娛樂公司為劉某某繳納職工基本養(yǎng)老保險。該證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。3.劉某某提交的證據(jù)三哈爾濱市醫(yī)療、工傷、生育保險個人繳費情況明細表，能證明同記娛樂公司2013年9月至2014年1月、2014年3月-7月為劉某某繳納生育保險，2013年9月至2017年1月為劉某某繳納基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療保險，2013年9月至2016年12月、2017年4月為劉某某繳納工傷保險。該證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。4.劉某某提交的證據(jù)四失業(yè)保險流水單，能證明2013年9月至2014年1月、2014年3月至7月、2015年3月至6月，同記娛樂公司為劉某某繳納失業(yè)保險。該證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。5.劉某某提交的證據(jù)五哈爾濱銀行流水打印單，能證明2012年4月24日至2015年10月15日同記娛樂公司為劉某某開支的流水為：2012年5月15日1100元、6月3日150元、6月17日1100元、6月30日150元、7月27日1100元、8月17日150元、8月19日1200元、9月7日150元、9月19日1100元、10月29日1000元、11月5日340元、11月10日150元、12月10日1100元、12月26日1100元，2013年1月21日150元、150元、150元、1100元、2月7日150元、150元、2月21日1100元、200元、3月16日1220元、4月22日1100元、150元、6月3日1100元、6月5日150元、6月17日1140元、7月15日1000元、8月15日781.02元、8月16日40元、9月14日1170.51元、10月15日1220.51元、11月15日990.51元、12月16日870.51元，2014年1月15日1120.51元、2月17日1254.51元、3月15日1284元、4月15日1200元，6月27日1012.51元、7月17日1012.51元、9月29日938.74元、10月20日1168.74元、11月21日1494元、12月16日1250元，2015年1月23日1390元。該證據(jù)與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。6.劉某某提交的證據(jù)六證人郭某出庭作證、證據(jù)七證人原某出庭作證，能證明劉某某從2008年11月至2016年3月在同記娛樂公司擔任保安，與本案有關(guān)聯(lián)性，故本院予以采信。7.劉某某提交的證據(jù)八證人王某書面證言，因證人王某未出庭作證，不能證明其真實性，故本院不予采信。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：劉某某于2008年11月入職同記娛樂公司，擔任保安。2013年9月至2014年1月、2014年3月、2014年7月同記娛樂公司為劉某某繳納職工基本養(yǎng)老保險。同記娛樂公司自2013年9月至2014年1月、2014年3月-7月為劉某某繳納生育保險，自2013年9月至2017年1月為劉某某繳納基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療保險，自2013年9月至2016年12月、2017年4月為劉某某繳納工傷保險，自2013年9月至2014年1月、2014年3月至7月、2015年3月至6月為劉某某繳納失業(yè)保險。
2012年5月15日至2015年1月23日同記娛樂公司的股東辛春英用個人賬戶通過哈爾濱銀行轉(zhuǎn)賬為劉某某開支，2012年5月15日1100元、6月3日150元、6月17日1100元、6月30日150元、7月27日1100元、8月17日150元、8月19日1200元、9月7日150元、9月19日1100元、10月29日1000元、11月5日340元、11月10日150元、12月10日1100元、12月26日1100元，2013年1月21日150元、150元、150元、1100元、2月7日150元、150元、2月21日1100元、200元、3月16日1220元、4月22日1100元、150元、6月3日1100元、6月5日150元、6月17日1140元、7月15日1000元、8月15日781.02元、8月16日40元、9月14日1170.51元、10月15日1220.51元、11月15日990.51元、12月16日870.51元，2014年1月15日1120.51元、2月17日1254.51元、3月15日1284元、4月15日1200元，6月27日1012.51元、7月17日1012.51元、9月29日938.74元、10月20日1168.74元、11月21日1494元、12月16日1250元，2015年1月23日1390元。哈爾濱市最低工資標準從2010年7月1日調(diào)整為840元/月，從2012年12月1日調(diào)整為1160元/月，從2015年10月1日調(diào)整為1480元/月。
2016年3月，同記娛樂公司口頭通知與劉某某解除勞動關(guān)系，同記娛樂公司沒有為劉某某出具解除或者終止勞動合同的證明，沒有為劉某某辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2017年3月23日劉某某向哈爾濱市道外區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，請求：1.同記娛樂公司支付拖欠劉某某的2009年11月至2016年2月份的最低工資差額45600（600元/月×76個月）；2.同記娛樂公司為劉某某補交2014年2月份至2016年8月份的養(yǎng)老保險費18000元和應(yīng)該享受的養(yǎng)老補貼6000元、醫(yī)療補貼6000元；3.同記娛樂公司支付劉某某2016年4月至2018年4月失業(yè)補償金23232元（968元/月×24個月）；4.同記娛樂公司為劉某某辦理檔案社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、事業(yè)保險）轉(zhuǎn)移手續(xù)。2017年3月29日哈爾濱市道外區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會以劉某某的仲裁請求已超過申請仲裁法定時效期間為由，作出哈外勞人仲不字﹝2017﹞第53號不予受理通知書。劉某某對該不予受理通知書不服，向本院提起訴訟。

本院認為，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定：“發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當提供；用人單位不提交的，應(yīng)當承擔不利后果?！薄吨腥A人民共和國勞動合同法》第七條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系……”《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號）第二條規(guī)定：“用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；（二）用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動者的證言等。其中，（一）、（三）、（四）項的有關(guān)憑證由用人單位負舉證責任。具體到本案，劉某某提交的證據(jù)職工基本養(yǎng)老保險繳費流水情況、哈爾濱市醫(yī)療工傷保險個人繳費情況明細表、失業(yè)保險流水單、證人郭某、原某出庭作證證言，形成了完整的證據(jù)鏈條，能認定劉某某與同記娛樂公司存在勞動關(guān)系，但不足以證明劉某某與同記家電公司存在勞動關(guān)系。劉某某訴請同記家電公司承擔連帶責任，證據(jù)不足，故本院不予支持。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定：“人民法院受理勞動爭議案件后，當事人增加訴訟請求的，如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性，應(yīng)當合并審理；如屬獨立的勞動爭議，應(yīng)當告知當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。”具體到本案，劉某某新增的訴訟請求中“要求同記娛樂公司按50%以上到100%以下的標準支付劉某某賠償金42720元（最低工資差額42720元加付100%以下標準42720元）、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險醫(yī)療保險國家補貼金10332元（3年×3444元）、經(jīng)濟補償賠償金14000元（7年×1000元∕年×2倍）、出具解除或者終止勞動合同證明”，屬于獨立的勞動爭議，劉某某應(yīng)當向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，本案不予審理。
《中華人民共和國勞動法》第四十八條第二款規(guī)定：“用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準?！本唧w到本案，從2010年7月1日哈爾濱市最低工資標準調(diào)整為840元/月，從2012年12月1日調(diào)整為1160元/月，從2015年10月1日調(diào)整為1480元/月。經(jīng)本院核算，2012年5月15日至2015年1月23日期間同記娛樂公司的股東辛春英用個人賬戶通過哈爾濱銀行轉(zhuǎn)賬為劉某某所開工資的平均值高于同期哈爾濱市最低工資標準，劉某某不能提交證據(jù)證明其2008年11月至2012年3月期間、2015年11月至2016年3月期間工資標準低于同期哈爾濱市最低工資標準。劉某某訴請判令同記娛樂公司支付拖欠的2008年11月至2016年3月份89個月的最低工資差額42720元（480元/月×89個月），證據(jù)不足，故本院不予支持。
用人單位、勞動者和社保機構(gòu)就欠費等發(fā)生爭議，是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，帶有社會管理的性質(zhì)，不是單一的勞動者與用人單位之間的社保爭議?！吨腥A人民共和國勞動法》第一百條規(guī)定：“用人單位無故不繳納社會保險費的，由勞動行政部門責令其限期繳納，逾期不繳的，可以加收滯納金”?！渡鐣ｋU征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定：“繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳”。可見，繳納社保費的義務(wù)主體是用人單位，而收繳單位是社會保險機構(gòu)，用人單位不繳納社保費，違背的是行政管理法規(guī)，應(yīng)由社會保險機構(gòu)行使行政權(quán)力追繳。用人單位與勞動者關(guān)于繳納社會保險的爭議不是勞動爭議，法院無權(quán)干涉行政權(quán)。劉某某訴請同記娛樂公司為其補繳2014年2月份至2017年4月份的社會保險26912.91元（養(yǎng)老保險費22785.06元、失業(yè)保險費2176.61元、醫(yī)療保險費1951.24元），不符合上述法律和行政法規(guī)的規(guī)定，本案不予審理。
《中華人民共和國勞動合同法》第五十條第一款規(guī)定：“用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?！本唧w到本案，2016年3月同記娛樂公司系口頭與劉某某解除勞動關(guān)系，沒有為劉某某出具解除或者終止勞動合同的證明，沒有為劉某某辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。劉某某訴請同記娛樂公司為其辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的理由成立，故本院予以支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條，《中華人民共和國勞動法》第四十八條第二款、第一百條，《中華人民共和國勞動合同法》第七條、第五十條第一款，《社會保險征繳暫行條例》第二十六條，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、待本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)，哈爾濱同記娛樂有限公司為劉某某辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
二、駁回劉某某的其他訴訟請求。
案件受理費10元（劉某某已預(yù)交），由哈爾濱同記娛樂有限公司負擔，于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付劉某某。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

審　判　長　　董益峰 人民陪審員　　孫　聰 人民陪審員　　李　慧

書記員：肖帥兵