原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住廣東省海豐縣。
委托訴訟代理人：林娜、魏澤宇，湖北觀筑律師事務(wù)所律師（特別授權(quán)）。
被告：武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司，住所地：武漢市硚口區(qū)中山大道555號(hào)。
法定代表人：宋洋，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：唐金華，男，該公司員工（一般授權(quán)）。

原告劉某某與被告武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱新潤(rùn)公司）合同糾紛一案，本院于2017年3月1日立案后，依法由審判員謝磊獨(dú)任審判，于2017年4月14日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。原告劉某某的委托訴訟代理人魏澤宇、被告武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司的委托訴訟代理人唐金華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.解除原、被告就武漢地一大道B區(qū)132號(hào)商鋪簽訂的《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》；2.被告返還原告商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款1093200元并賠償原告資金占用損失（以1093200元為基數(shù)，按照中國(guó)人民銀行同期五年期貸款利率6.14%標(biāo)準(zhǔn)，從2010年12月14日起計(jì)算至款項(xiàng)全部還清之日止）；3.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2010年4月，原、被告簽訂《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，約定原告以6萬(wàn)元/平方米的價(jià)格取得位于武漢市友誼南路\多福路\利濟(jì)南路\中山大道地下武漢地一大道B區(qū)132號(hào)鋪位的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)，鋪位套內(nèi)建筑面積19.73平方米，總價(jià)1183800元，經(jīng)營(yíng)期限40年。簽訂合同時(shí),被告承諾代租3年，年回報(bào)率8%，收益有保證。2010年8月19日，因商鋪套內(nèi)面積改為18.22平方米，雙方又簽訂了《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》，將轉(zhuǎn)讓金額變更為1093200元。后原告于2010年10月向被告支付了1093200元，并按被告要求開(kāi)立了中信銀行借記卡，專門用以收取租金。2010年12月，被告向原告開(kāi)具了收款發(fā)票。2012年8月6日，武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)以被告投資建設(shè)的漢正街人防工程未通過(guò)竣工驗(yàn)收即投入使用為由責(zé)令被告立即停止使用該工程，并處以罰款。故被告交付給原告的場(chǎng)地未通過(guò)竣工驗(yàn)收，不符合交付使用條件。被告也無(wú)權(quán)將人防工程作商鋪使用，也不能轉(zhuǎn)讓給原告，原告已向被告發(fā)出解除合同通知。被告一直未能交付符合交付條件的商鋪，其行為已構(gòu)成根本違約，原告有權(quán)解除合同并要求被告退還轉(zhuǎn)讓款、賠償資金占用損失。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2010年，武漢人和新天地公共設(shè)施管理有限公司（甲方，以下簡(jiǎn)稱人和公司）與劉某某（乙方）簽訂《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，約定：“甲方將武漢地一大道B區(qū)132號(hào)商鋪（套內(nèi)建筑面積約19.73平方米）40年的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)以1183800元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給乙方?！?010年8月19日，人和公司與劉某某簽訂《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》，約定:“武漢市地一大道B區(qū)132號(hào)商鋪套內(nèi)建筑面積18.22平方米，因商鋪面積變化需退還商鋪轉(zhuǎn)讓款90600元，商鋪轉(zhuǎn)讓金額變更為1093200元?！痹撋啼伣桓逗?，一直委托人和公司對(duì)外租賃，但人和公司表示因劉某某一直未出具收條，故人和公司未向其支付租金收益。2010年12月14日，人和公司開(kāi)具發(fā)票兩張，確認(rèn)收到劉某某經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款1093200元。2012年8月6日，武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向人和公司作出武城建罰決字法（2012）第8號(hào)行政處罰決定書(shū)，認(rèn)定人和公司投資建設(shè)的漢正街人防工程分別于2009年7月15日、7月17日辦理了施工合同備案及施工許可證，該工程施工完成后，在未竣工驗(yàn)收的情況下，于2011年3月投入使用，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令人和公司立即停止使用該工程，并處以514.8萬(wàn)元的罰款。截至一審判決之日，人和公司建設(shè)的地一大道人防工程，尚未通過(guò)竣工驗(yàn)收。2017年4月25日，人和公司更名為新潤(rùn)公司。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂的《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的效力性禁止性規(guī)定，該合同合法有效，雙方均應(yīng)依約履行。原告已按約定標(biāo)準(zhǔn)支付了轉(zhuǎn)讓款1093200元，被告應(yīng)向原告提供符合約定使用條件的商鋪?！吨腥A人民共和國(guó)人民防空法》第二十三條第一款規(guī)定：“人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條第三款的規(guī)定：“建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用”。《湖北省人民防空工程管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“單建人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用”。被告將不具備交付使用條件的商鋪交付使用，違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，構(gòu)成根本違約，故原告要求解除與被告簽訂的《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。《中華人民共和國(guó)合同法》第九十七條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。”原、被告簽訂的《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》解除后，被告應(yīng)當(dāng)返還原告支付的商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款1093200元。對(duì)于原告要求被告支付資金占用損失的請(qǐng)求，本院酌定按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)從2010年12月14日計(jì)算至款項(xiàng)還清之日止。綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第九十四條第四項(xiàng)、第九十七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原告劉某某與被告武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司公司就武漢地一大道B區(qū)132號(hào)商鋪簽訂的《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充協(xié)議》；
二、被告武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司于本判決生效之日起7日內(nèi)向原告劉某某返還商鋪經(jīng)營(yíng)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓款1093200元，并以1093200元為基數(shù)按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)向原告劉某某支付2010年12月14日起至款項(xiàng)付清之日的資金占用損失；
三、駁回原告劉某某其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)減半收取9132元，由被告武漢新潤(rùn)百匯公共設(shè)施管理有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。

審判員　謝　磊

書(shū)記員：夏建飛