原告劉某某。
委托代理人李有明，河北宣化鋼鐵公司退休職工。
委托代理人武高貴，河北天權(quán)律師事務(wù)所律師。
被告楊某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，張家口市宣化區(qū)河子西鄉(xiāng)下八里村村民，住該村。身份證號(hào)：xxxx。
被告張家口市宣化區(qū)河子西鄉(xiāng)下八里村村民委員會(huì)，住所地系該村。組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：××。
法定代表人陳磊，該村委會(huì)主任。
委托代理人常艷霞，河北海龍律師事務(wù)所律師。

原告劉某某訴被告楊某某、張家口市宣化區(qū)河子西鄉(xiāng)下八里村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)下八里村委會(huì)）用益某某糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告劉某某的委托代理人李有明、武高貴、被告下八里村委會(huì)的委托代理人常艷霞到庭參加訴訟。被告楊某某經(jīng)本院合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，劉某某起訴依據(jù)的事實(shí)系因其承包地的使用權(quán)和楊某某宅基地的使用權(quán)所引發(fā)的糾紛，故本案系土地使用權(quán)爭(zhēng)議案件。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)該由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條之規(guī)定，裁定如下：

駁回劉某某起訴。
案件受理費(fèi)100元，在本裁定生效后3日內(nèi)由本院退還劉某某。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　呂書(shū)宇 審判員　　梁春霞 審判員　　蔣怡念

書(shū)記員：李璇 附法律規(guī)定如下： 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。