劉某
韓朝鵬（湖北薈才律師事務所）
十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會
蘭永均

原告劉某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民。
委托代理人韓朝鵬，湖北薈才律師事務所律師。
代理權限:特別授權，包括代為承認、放棄、變更訴訟請求，代為和解，提起反訴或上訴。
被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會，住所地:十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村。
法定代表人蘭永吉，該村民委會主任。
委托代理人蘭永均，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，系十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會計。
代理權限:一般代理。
原告劉某訴被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會（以下簡稱黑家灣村）建設工程施工合同糾紛一案，本院于2015年4月10日立案受理后，依法由審判員陳剛適用簡易程序，于5月6日、7月31日公開開庭進行審理。
原告劉某及其委托代理人韓朝鵬，被告黑家灣村的法定代表人蘭永吉及委托代理人蘭永均均到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結。
原告劉某訴稱:原、被告于2013年7月8日簽訂”公路硬化協(xié)議”約定:被告將黑家灣村1.94公里公路硬化工程以260000元／公里（總價504400元）包工、包料方式發(fā)包給原告施工，并對工程質量標準作了詳細約定。
合同簽訂后，原告墊資購料、請人工和機械在規(guī)定的期限內完成了合同義務。
由于簽訂合同時估算公路長1.94公里，在修筑過程中超出0.22公里，實際修筑2.16公里，被告應支付總工程款561600元。
被告已支付291000元，尚欠270600元，原告多次催促被告支付余款未果。
請求判令被告支付原告工程款270600元；訴訟費由被告承擔。
被告黑家灣村辯稱:要求按協(xié)議履行，被告沒有錢，不承擔支付義務。
本院認為:依法成立的合同對當事人具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行自己的義務。
原告劉某與被告黑家灣村經協(xié)商達成建設工程施工協(xié)議，雙方之間建設工程施工合同關系成立。
關于合同履行，經五峰鄉(xiāng)人民政府驗收黑家灣村1.94公里公路硬化工程為合格工程，對超出合同約定的0.22公里黑家灣村對工程質量未提異議，應視為對工程質量予以認可。
經鄖縣交通運輸局補助291000元后，對剩余工程款270600元是否應由黑家灣村支付，本院認為，民事合同雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務，劉某自己墊資修筑2.16公里道路，其承攬工程的目的即是為賺取經濟利益而非無償義務，在其依照合同約定履行義務后，應當享有相應的經濟報酬，協(xié)議關于結算方式約定的”工程完工后由乙方自行向上級有關部門爭取資金及園票”條款，排斥一方權利，免除一方義務，加之所作約定不明未能實際履行，應為無效條款，若嚴格按照該條款履行將嚴重違背公平原則。
綜上，黑家灣村應依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?”當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”的規(guī)定，承擔支付剩余工程款的民事責任，劉某主張由黑家灣村支付工程余款270600元，應予以支持。
本案在審理過程中，經本院主持調解，雙方未能達成協(xié)議，據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第五條 ?、第六條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會于本判決生效之日起30日內支付原告劉某工程余款270600元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費減半收取2680元、保全費1873元，共計4553元，由原告劉某承擔1873元，由被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會承擔2680元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。
上訴人應在遞交上訴狀時，根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?第（一）項 ?的規(guī)定，預交上訴案件受理費。
十堰市中級人民法院訴訟費專戶名稱:湖北省十堰市中級人民法院；開戶銀行:中國農業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場支行；賬戶:17234901040010701，通過郵局匯款的，款匯湖北省十堰市中級人民法院，郵編:442000；地址:十堰市郵電街12號。
上訴人應將注明一審案號的交費憑證復印件同時交本院。
上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內未預交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達預交上訴案件受理費通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當事人必須履行。
一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
申請執(zhí)行的期間為二年（該期間從判決履行期間的最后一日起計算；判決分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算）。

本院認為:依法成立的合同對當事人具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行自己的義務。
原告劉某與被告黑家灣村經協(xié)商達成建設工程施工協(xié)議，雙方之間建設工程施工合同關系成立。
關于合同履行，經五峰鄉(xiāng)人民政府驗收黑家灣村1.94公里公路硬化工程為合格工程，對超出合同約定的0.22公里黑家灣村對工程質量未提異議，應視為對工程質量予以認可。
經鄖縣交通運輸局補助291000元后，對剩余工程款270600元是否應由黑家灣村支付，本院認為，民事合同雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務，劉某自己墊資修筑2.16公里道路，其承攬工程的目的即是為賺取經濟利益而非無償義務，在其依照合同約定履行義務后，應當享有相應的經濟報酬，協(xié)議關于結算方式約定的”工程完工后由乙方自行向上級有關部門爭取資金及園票”條款，排斥一方權利，免除一方義務，加之所作約定不明未能實際履行，應為無效條款，若嚴格按照該條款履行將嚴重違背公平原則。
綜上，黑家灣村應依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?”當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”的規(guī)定，承擔支付剩余工程款的民事責任，劉某主張由黑家灣村支付工程余款270600元，應予以支持。

本案在審理過程中，經本院主持調解，雙方未能達成協(xié)議，據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第五條 ?、第六條 ?、第六十條 ?、第一百零七條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?、第一百四十二條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會于本判決生效之日起30日內支付原告劉某工程余款270600元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費減半收取2680元、保全費1873元，共計4553元，由原告劉某承擔1873元，由被告十堰市鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)黑家灣村村民委員會承擔2680元。

審判長：陳剛

書記員：權彬