原告劉某,男,回族,xxxx年xx月xx日出生,住滄州市新華區(qū)。
原告蘆某雙,女,回族,xxxx年xx月xx日出生,住址同上。
原告劉金輝,男,回族,xxxx年xx月xx日出生,住址同上。
原告劉金爍,男,回族,xxxx年xx月xx日出生,住址同上。
原告李盈,女,回族,xxxx年xx月xx日出生,住址同上。
原告劉某1。
法定代理人劉金爍,系原告劉某1父親。身份證號(hào)xxxx。
法定代理人李盈,系原告劉某1母親。身份證號(hào)130902900520156。
原告劉某2。
法定代理人劉金爍,系原告劉某2父親。身份證號(hào)xxxx。
法定代理人李盈,系原告劉某2母親。身份證號(hào)130902900520156。
以上七原告委托代理人生東洋,河北騰迅律師事務(wù)所律師。
被告滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)鄧某某村村民委員會(huì),住所地滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)鄧某某村。
法定代表人王云江,系該村民委員會(huì)主任。
委托代理人張寶明,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住滄州市新華區(qū)。
委托代理人王云海,男,漢族。xxxx年xx月xx日出生,住滄州市新華區(qū)。
原告劉某、蘆某雙、劉金輝、劉金爍、李盈、劉某1、劉某2與被告滄州市新華區(qū)小某某鄉(xiāng)鄧某某村村民委員會(huì)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院立案后,依法進(jìn)行審理。
原告劉某、蘆某雙、劉金輝、劉金爍、李盈、劉某1、劉某2訴稱,因政府在小某某鄉(xiāng)鄧家屯村建設(shè)動(dòng)物觀光園項(xiàng)目,對(duì)鄧家屯村集體部分土地進(jìn)行了征收并撥付了相應(yīng)土地補(bǔ)償款。2015年12月24日,被告組織村民召開(kāi)村民會(huì)議并作出村民決議,決議內(nèi)容為“村南征地集體土地征地補(bǔ)償款剩余資金分配給本村村民,凡不是老家舊戶成員一律不在此次資金分配之列”,后進(jìn)行了張榜公示。數(shù)日后,土地補(bǔ)償款依次發(fā)放給本村成員,唯獨(dú)沒(méi)有發(fā)放給各原告。各原告認(rèn)為,其作為本村村民和村集體成員,也應(yīng)在本次發(fā)放的成員范圍內(nèi)。被告不給各原告發(fā)放土地補(bǔ)償款的行為已經(jīng)侵犯了各原告的合法權(quán)益,為了維護(hù)各原告的合法權(quán)益,特訴至法院,請(qǐng)求依法判令被告所作出的不向原告發(fā)放補(bǔ)償款的決定無(wú)效;被告向原告以每人5000元的標(biāo)準(zhǔn),支付土地補(bǔ)償款共計(jì)35000元;本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條第一款規(guī)定“涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:……(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用分配方案……”、第二十四條第二款規(guī)定“村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)”。本案中,各原告要求的具體待遇屬于對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用分配,應(yīng)由村民會(huì)議或村民會(huì)議授權(quán)的村民代表會(huì)議討論決定,系村民自治的范疇,不屬于人民法院受理民事案件的范圍。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條規(guī)定:“召開(kāi)村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)?!薄吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條規(guī)定:“村民會(huì)議可以制定和修改本村自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正?!备鶕?jù)被告提交的2015年12月24日由村民代表簽字的決議(其內(nèi)容為:凡不是老家舊戶成員的一律不在此次資金分配之列,包括入社以后遷入我村的成員及后代、享受?chē)?guó)家工資待遇的、掛空戶、與村簽訂不享受待遇協(xié)議的)以及超過(guò)三分之二戶代表的表決投票,該決議經(jīng)過(guò)了三分之二以上的戶的代表表決通過(guò),屬于村民會(huì)議作出的決定,各原告認(rèn)為該決定侵犯了村民的合法權(quán)利,要求確認(rèn)該決定無(wú)效,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府處理,不屬于人民法院受理民事案件的范圍。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條、第二十四條、第二十七條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告劉某、蘆某雙、劉金輝、劉金爍、李盈、劉某1、劉某2的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審 判 長(zhǎng) 祁 偉 人民陪審員 孫宏成 人民陪審員 程 坤
書(shū)記員:賈芹
成為第一個(gè)評(píng)論者