原告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住元某某。
委托代理人：王子郁、白亞星，河北中宇律師事務(wù)所律師。
被告：元某某豐某養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社，住所地元某某趙同鄉(xiāng)方里村東，組織機(jī)構(gòu)代碼55330815-2。
法定代表人：張彥輝，職務(wù)理事長(zhǎng)。
委托代理人：時(shí)敏燕，合作社員工。
第三人：元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村村民委員會(huì)，住所地元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村。
法定代表人：高書(shū)才，村委會(huì)主任。

原告劉某某與被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)豐某合作社）、第三人元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)毛遺村委會(huì)）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2017年10月24日立案后，依法適用普通程序，與劉玉春等15案公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了合并審理。原告委托代理人王子郁、白亞星，被告豐某合作社法定代表人張彥輝及其委托代理人時(shí)敏燕到庭參加訴訟，第三人毛遺村委會(huì)經(jīng)本院合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
劉某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求解除原被告簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，返還承包土地，恢復(fù)原狀；2、請(qǐng)求判令被告支付欠繳的租金20229元（截止2017年10月1日），并承擔(dān)違約責(zé)任，賠償原告違約金2000元，兩項(xiàng)合計(jì)22229元；3、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：原被告簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，約定被告（乙方）承租原告（甲方）元某某趙同鄉(xiāng)毛遺村土地。合同簽訂后，原告按約履行了合同義務(wù)，將約定土地交付被告。被告承租土地后，僅交付部分租金后就不再支付。經(jīng)原告多次催要，被告仍未支付：被告違反合同約定，私自將承租土地轉(zhuǎn)租。被告的行為已違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。涉案承租土地系第三人集體所有。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至法院，請(qǐng)依法判如所請(qǐng)。
豐某合作社辯稱(chēng)：對(duì)原告的起訴狀中當(dāng)事人簽字有異議，請(qǐng)求法庭駁回原告的訴訟。對(duì)租金金額有異議，我們已經(jīng)結(jié)算了一部分，且把剩下的租金也打了欠條。我方?jīng)]有違約不同意終結(jié)土地流轉(zhuǎn)合同，理由如下：1、沒(méi)有擅自改變用途，設(shè)施農(nóng)業(yè)也是正常耕種，不算改變土地用途；2、大棚飯店也并不是轉(zhuǎn)租，只是合作社占百分之二十的股份；3、設(shè)施農(nóng)業(yè)是國(guó)家號(hào)召的一個(gè)項(xiàng)目，周期比較長(zhǎng)，包括大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)，從2011年陸續(xù)建設(shè)，大棚投資較大，使用年限是12年以上，租金已經(jīng)支付了一部分，剩下的租金也都打了欠條，我們也承諾2年內(nèi)還清租金，不算違反合同約定，根據(jù)合同第七條1、3款不符合條件，對(duì)第2款約定的條件也不符合，也不存在返還土地和恢復(fù)原狀的情況。
第三人毛遺村委會(huì)未到庭，亦未提交書(shū)面意見(jiàn)。
原告提交如下證據(jù)：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)、村委會(huì)證明，證明被告所租賃原告土地的畝數(shù)；2、提交轉(zhuǎn)賬記錄、存折，證明流轉(zhuǎn)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝2258元。
被告豐某合作社的質(zhì)證意見(jiàn)：被告對(duì)原告主張的畝數(shù)、租金數(shù)額均有異議，畝數(shù)及所欠租金的時(shí)間庭下核實(shí)，租金標(biāo)準(zhǔn)按照合同約定的雙八百，應(yīng)為一畝1696元。
被告提交如下證據(jù)：1、部分續(xù)簽合同、支付租金臺(tái)賬，有原告方的簽名和手印，證明是以雙八百標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算租金數(shù)額及給付時(shí)間；2、2017年處理租金糾紛時(shí)候給原告打的欠條復(fù)印件，證明原告對(duì)欠繳租金數(shù)額予以認(rèn)可。
原告的質(zhì)證意見(jiàn)：對(duì)證據(jù)1有異議，租金不包括在本次起訴內(nèi)，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，真實(shí)性不予認(rèn)可，具體畝數(shù)和欠繳租金時(shí)間庭下核實(shí)；對(duì)證據(jù)2有異議，該證據(jù)為復(fù)印件，不符合證據(jù)規(guī)則。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2011年，被告豐某合作社開(kāi)始租賃毛遺村北土地，進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，搭建蔬菜溫室大棚、種植果樹(shù)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)飯店、硬化了場(chǎng)內(nèi)道路。其中，涉案土地涉及48戶(hù)。2015年被告（乙方）與涉案42戶(hù)農(nóng)戶(hù)（甲方）續(xù)簽了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，6戶(hù)沒(méi)有續(xù)簽書(shū)面合同，但雙方已達(dá)成口頭協(xié)議并已實(shí)際履行。合同書(shū)約定：流轉(zhuǎn)期限5年；流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝每年糧食八百公斤，支付時(shí)間為每年的6月1日或10月1日（上打租）；乙方依法經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的土地，不得擅自改變土地用途，按時(shí)向甲方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)，以轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的土地，乙方再行流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方同意；變更或者解除的條件：1、國(guó)家政策發(fā)生重大變化的，2、乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力的，3、因不可抗力使合同無(wú)法履行的；部分合同約定如一方違約，由違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金2000元，給對(duì)方或者發(fā)包方造成損失的，依法予以賠償，部分合同對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定。涉案承租土地系第三人毛遺村委會(huì)集體所有。經(jīng)本院現(xiàn)場(chǎng)勘查，涉案土地上現(xiàn)種植有果樹(shù)、搭建蔬菜溫室大棚37個(gè)、硬化道路2條、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)飯店及停車(chē)場(chǎng)。蔬菜溫室大棚部分正在使用，部分完好閑置，部分已經(jīng)損壞。包括原告在內(nèi)的48戶(hù)土地大部分是南北地勢(shì)，部分是東西地勢(shì)，蔬菜溫室大棚全部是東西方向，一座大棚橫跨多戶(hù)土地。庭審后經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)，被告豐某合作社租賃原告土地畝數(shù)為2.162畝，欠付租金時(shí)間為2016年6月1日至2017年6月1日。
另查明，元某某雙八百標(biāo)準(zhǔn)2016年為1696元，2017年為1704元。

本院認(rèn)為，依法成立的合同，受法律保護(hù)。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，對(duì)雙方均有約束力，雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照約定履行自己的義務(wù)。
對(duì)于原告主張的欠繳租金數(shù)額問(wèn)題。原告起訴的畝數(shù)應(yīng)扣減北環(huán)占地部分，雙方確認(rèn)為2.162畝。該畝數(shù)系雙方約定的畝數(shù)，若與原告實(shí)際承包畝數(shù)不符，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)部門(mén)確權(quán)畝數(shù)為準(zhǔn)；欠付租金時(shí)間根據(jù)被告提供的租金支付臺(tái)賬核實(shí)，原告2014年6月至2014年12月、2015年1月至2015年6月、2015年6月至2016年6月1日及2017年6月至2017年10月1日租金已支取，本院確認(rèn)欠付租金時(shí)間為2016年6月1日至2017年6月1日。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照合同約定的糧食800公斤計(jì)算，參照相關(guān)部門(mén)公布的年度農(nóng)作物價(jià)格確定。被告豐某合作社同意租金按每畝1696元計(jì)算，本院對(duì)2017年6月1日之前所欠租金統(tǒng)一按1696元計(jì)算，對(duì)2017年6月1日至2017年10月1日所欠租金按1704元計(jì)算。原告主張的租金為每年2258元，與合同約定不符，無(wú)事實(shí)依據(jù)，本院不予采納。對(duì)于原告主張的每一農(nóng)戶(hù)2000元的違約金，因合同書(shū)中僅部分有約定，且被告認(rèn)為原告主張數(shù)額過(guò)高，鑒于被告逾期支付原告租金給原告造成了利息損失，本院酌定按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算逾期利息。綜上所述，被告所欠原告2016年6月1日至2017年6月1日租金為1696元×2.162畝=3667元。第三人毛遺村委會(huì)在本案中，系合同發(fā)包方，根據(jù)合同的相對(duì)性毛遺村委會(huì)不承擔(dān)合同責(zé)任，但案件所涉及承包土地為村集體所有，毛遺村委會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有管理職責(zé)。
對(duì)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》是否應(yīng)當(dāng)解除的問(wèn)題。原告要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，返還承包土地，恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，勢(shì)必要拆除溫室大棚、農(nóng)家樂(lè)飯店、移除土地上栽種的果樹(shù)等地上附著物。本院認(rèn)為，1、大多數(shù)原告與被告簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》流轉(zhuǎn)期限至2020年，合同尚未到期；2、原告認(rèn)為被告遲延支付租金，屬于嚴(yán)重違約，證明被告已喪失經(jīng)營(yíng)能力，構(gòu)成合同解除的條件。遲延支付租金并不能證明被告必然喪失經(jīng)營(yíng)能力。遲延支付租金只能證明被告經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難與喪失經(jīng)營(yíng)能力是不同的法律事實(shí)；3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是國(guó)家支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大決策。本案中，被告豐某合作社申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，國(guó)家對(duì)該項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)給予了一定財(cái)政補(bǔ)貼。被告豐某合作社從2011年至今建設(shè)溫室大棚，建設(shè)農(nóng)家樂(lè)，栽種果樹(shù)投入了大量資金，溫室大棚建成后一般可使用十年以上，拆除溫室大棚會(huì)造成巨大損失，以至于本案原被告雙方的利益嚴(yán)重失衡。原告主張返還土地、恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，會(huì)給國(guó)家、集體造成巨大損失，也違背了原、被告訂立合同之初的目的，同時(shí)損害了原告的合同預(yù)期利益。由于一個(gè)大棚實(shí)際占用多個(gè)農(nóng)戶(hù)的土地，如果允許部分農(nóng)戶(hù)解除合同，行使拆除大棚、移除果樹(shù)、拆毀農(nóng)家樂(lè)飯店等返還土地的物權(quán)權(quán)利，勢(shì)必導(dǎo)致其他農(nóng)戶(hù)的合同均實(shí)際不能履行，損害他人利益。因此，原告主張的訴訟請(qǐng)求已超出其權(quán)利行使范圍，影響到國(guó)家、集體、個(gè)人的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百三十二條“民事權(quán)利不得濫用”的規(guī)定，原告主張要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，返還承包土地，恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，本院不能支持。
綜上所述，原告主張要求與被告解除簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)》，返還承包土地，恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持，對(duì)于原告要求被告支付租金的訴訟請(qǐng)求本院予以支持。第三人毛遺村委會(huì)未到庭參加訴訟，應(yīng)依法適用缺席判決。依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百三十二條、《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社于本判決生效后十日內(nèi)向原告劉某某支付2016年6月1日至2017年6月1日租金3667元及利息（利息自2016年6月1日起計(jì)算至履行完畢之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算）；
二、駁回原告劉某某其他部分訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)356元，由原告劉某某負(fù)擔(dān)296元，被告元某某豐某養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)擔(dān)60元。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 王世寧
審判員 李同肖
審判員 張愛(ài)蘭

書(shū)記員： 陳家琪