劉某某
袁紹偉（黑龍江國(guó)盛律師事務(wù)所）
荊體財(cái)
王毅（林口縣林口法律服務(wù)所）

原告:劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住所地黑龍江省林口縣。
委托訴訟代理人:袁紹偉，黑龍江國(guó)盛律師事務(wù)所律師。
被告:荊體財(cái)，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住所地黑龍江省林口縣。
委托訴訟代理人:王毅，林口縣林口法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
原告劉某某與被告荊體財(cái)物權(quán)保護(hù)糾紛一案，本院于2016年2月17日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理，原告劉某某及其委托訴訟代理人袁紹偉、被告荊體財(cái)及其委托訴訟代理人王毅到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.要求被告立即停止侵權(quán)行為，返還侵占原告的草原75畝，并賠償原告各項(xiàng)損失合計(jì)30000元；二、被告承擔(dān)本案的一切訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:2012年3月1日，原告與李云忠簽訂了草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，2013年12月30日，原告與林口縣奎山鄉(xiāng)上三陽(yáng)村長(zhǎng)征屯重新簽訂了草原承包合同書，取得草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包期限為從2013年12月30日起至2048年3月30日止，承包面積為360.62畝（該草原坐標(biāo)為N4508.613＇、E13012.925＇,東至老荊頭地（荊維新），西至三聯(lián)隊(duì)溝門，南至國(guó)道邊、公路界，北至好大勝地、齊興祥地、楊慶昌地）。
在原告經(jīng)營(yíng)期間，被告非法在原告承包的草原上耕種經(jīng)營(yíng)至今，經(jīng)原告多次勸阻無效，其行為嚴(yán)重侵犯了原告的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以上為本案的基本事實(shí)。
原告認(rèn)為，原告依法受讓李云忠轉(zhuǎn)讓的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法重新簽訂了草原承包合同書，根據(jù)《物權(quán)法》第一百二十七條之規(guī)定，原告依法取得該草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原告承包經(jīng)營(yíng)期間被告非法侵占原告承包的草原進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，故原告向人民法院起訴。
被告荊體財(cái)辯稱，首先，本案沒有導(dǎo)致被告承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)事實(shí)和法律關(guān)系，原告主張對(duì)爭(zhēng)議地塊享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而爭(zhēng)議地塊坐落于中山陽(yáng)林場(chǎng)的林班內(nèi)，屬于林業(yè)用地，并非草原，且被告耕種的是叔叔荊維新的土地，荊維新是中山陽(yáng)林場(chǎng)職工，在30年前就開墾耕種此地了，因此，原、被告爭(zhēng)議的地塊存在權(quán)屬爭(zhēng)議，原告應(yīng)先行向行政部門提出行政確權(quán)，明確原告對(duì)爭(zhēng)議地塊享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；另外，原告要求賠償損失3萬元，請(qǐng)求不明，且無計(jì)算依據(jù)，綜上，應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院認(rèn)為，原告劉某某主張爭(zhēng)議草地為村集體土地，其依法對(duì)爭(zhēng)議草地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而被告荊體財(cái)主張爭(zhēng)議草地不是村集體土地，是林場(chǎng)土地，且其對(duì)爭(zhēng)議草地已開墾多年，得到林場(chǎng)許可，亦是合法耕種，因此，本案涉及的是土地權(quán)屬爭(zhēng)議，不屬于人民法院受理民事訴訟案件的范圍，應(yīng)先行由人民政府處理。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?的規(guī)定，
裁定如下:
駁回原告劉某某的起訴。
預(yù)收案件受理費(fèi)550元，退回原告劉某某。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，原告劉某某主張爭(zhēng)議草地為村集體土地，其依法對(duì)爭(zhēng)議草地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而被告荊體財(cái)主張爭(zhēng)議草地不是村集體土地，是林場(chǎng)土地，且其對(duì)爭(zhēng)議草地已開墾多年，得到林場(chǎng)許可，亦是合法耕種，因此，本案涉及的是土地權(quán)屬爭(zhēng)議，不屬于人民法院受理民事訴訟案件的范圍，應(yīng)先行由人民政府處理。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 ?的規(guī)定，

裁定如下:
駁回原告劉某某的起訴。
預(yù)收案件受理費(fèi)550元，退回原告劉某某。

審判長(zhǎng)：邵明婷

書記員：秦境一