上訴人(原審原告)劉萬寶,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民,住河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
委托代理人鄭萬錄,男,河北經(jīng)華律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會。住所地尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某自然村。
法定代表人池小平,系村委會主任。
委托代理人李國韜,男,尚某某南壕塹永安法律服務(wù)所法律工作者。一般代理。
上訴人劉萬寶因不當(dāng)?shù)美m紛一案,不服河北省尚某某人民法院(2016)冀0725民初80號民事判決,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理,上訴人劉萬寶的委托代理人鄭萬錄,被上訴人尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會的委托代理人李國韜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
2016年1月14日,原審原告劉萬寶以不當(dāng)?shù)美m紛為由,將原審被告尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會訴至法院,要求依法判令被告返還退耕還林補(bǔ)助款30000元,并由被告支付本案的訴訟費(fèi)。
原審法院查明,1997年10月1日,原告承包了尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會土地33.3畝,期限為30年。2003年國家實(shí)施一退雙還政策。原告于2003年1月4日由原戶籍所在地河北省張家口市尚某某大青溝鎮(zhèn)大青溝村遷移到河北省廊坊市開發(fā)區(qū),戶籍類型由農(nóng)業(yè)家庭戶變更為非農(nóng)業(yè)家庭戶。以上事實(shí)有原告提供的公安部門的戶籍登記簿、身份證和尚某某大青溝鎮(zhèn)派出所出具的原告劉萬寶的常住人口詳細(xì)信息表,予以證實(shí)。經(jīng)查河北省廊坊市為設(shè)區(qū)的市。
原審法院認(rèn)為,原告雖然于1997年10月1日承包了尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會土地33.3畝,期限為30年。但是原告全家于2003年1月4日由原戶籍所在地河北省張家口市尚某某大青溝鎮(zhèn)大青溝村遷移到河北省廊坊市開發(fā)區(qū),戶籍類型由農(nóng)業(yè)家庭戶變更為非農(nóng)業(yè)家庭戶。原告雖然有《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》,但是根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條第二款的規(guī)定,承包期內(nèi)承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。原告劉萬寶在2003年1月4日由原戶籍所在地河北省張家口市尚某某大青溝鎮(zhèn)大青溝村遷移到河北省廊坊市開發(fā)區(qū)后就已經(jīng)不符合農(nóng)村土地承包的主體資格,因此原告不再享有土地承包經(jīng)營權(quán)證書確定的權(quán)利,也沒有權(quán)利主張被告尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會返還原告退耕還林補(bǔ)助款。遂判決:駁回原告劉萬寶要求與被告尚某某大青溝鎮(zhèn)廠庫某村村民委員會返還退耕還林補(bǔ)助款30000元的訴訟請求。
二審查明的事實(shí)與原審無異。
本院認(rèn)為,上訴人上訴稱其與被上訴人之間的土地承包合同未解除,上訴人應(yīng)享有該幅土地的退耕還林款。因從2003年開始國家實(shí)行退耕還林政策,并且對退耕還林戶進(jìn)行一定的退耕還林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。2003年上訴人將戶口遷到了河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),其不再是被上訴人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其從2003年1月4日起依法不是與被上訴人土地承包合同的一方當(dāng)事人,上訴人不應(yīng)享有承包土地的相關(guān)權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條第二款的規(guī)定,上訴人應(yīng)當(dāng)將承包的退耕還林地交回發(fā)包方,承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包土地。故原審法院認(rèn)為上訴人要求被上訴人返還退耕還林補(bǔ)助款的訴訟請求不成立,依法駁回其訴訟請求符合相關(guān)法律的規(guī)定,本院對上訴人的上訴主張不予支持。綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審訴訟費(fèi)550元,由上訴人劉萬寶負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 王少博 審判員 馬瑞云 審判員 武建君
書記員:武岳
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