內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院興安盟分院

刑事申訴復(fù)查決定書

興檢一部刑申復(fù)決〔2020〕5號

申訴人楊某某，女，1942年**月**日出生，蒙古族，初中文化，退休教師，身份證號碼1521251942********，住內(nèi)蒙古呼倫貝爾額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)統(tǒng)建樓**號**單元**室。該申訴人系原案被不起訴人。

申訴人楊某某因職務(wù)侵占罪一案，不服扎賚特旗人民檢察院扎檢刑申復(fù)決[2019]1號刑事申訴復(fù)查決定書做出的維持原處理決定（不起訴決定），以撤銷扎賚特旗人民檢察院刑事申訴復(fù)查決定，另作出認(rèn)定申訴人不存在犯罪事實的不起訴決定為要求，向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：2001年4月1日，內(nèi)蒙古**森林工業(yè)有限公司中心苗圃（乙方）與原小城子鄉(xiāng)政府（甲方）簽訂一份種苗生產(chǎn)經(jīng)營合同書。甲方法人代表為姜某某，乙方法人代表為孫某某，經(jīng)營單位為個體，未經(jīng)工商登記注冊，孫某某以股份形式集資20.4萬元投入苗圃。苗圃成立后，孫某某委托楊某某代為管理苗圃事務(wù)，雇傭段某某為苗圃技術(shù)工人，約定給付段某某工資每年8000元。

在此期間，扎賚特旗人民政府給小城子鄉(xiāng)下達(dá)了退耕還林任務(wù)。2003年1月2日，楊某某與豐源村五名村干部孫某某、尹某某、焦某、張某、韓某簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同，?2003年2月28日楊某某與小城子鄉(xiāng)政府簽訂承包合同，合同中以小城子鄉(xiāng)政府為甲方，以楊某某為乙方，約定由乙方承包退耕還林地1000畝，承包費為40，000元；2004年2月28日，楊某某與小城子鄉(xiāng)政府簽訂鄉(xiāng)農(nóng)場耕地退耕還林承包合同，合同中以小城子鄉(xiāng)政府為甲方，以楊某某為乙方，約定由乙方承包退耕還林地400畝，承包期限為20年，承包費為48,000元，2004年9月9日，楊某某與冷某某、梁某某簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同。小城子鄉(xiāng)政府的收據(jù)中載明該兩筆承包費的交款人為楊某某，其中2003年3?月4日繳納承包退耕還林土地款40,000元，收款方式為票據(jù)；2003年12月11日繳納承包鄉(xiāng)林場退耕還林款7,000元及2004年12月28日繳納承包鄉(xiāng)林場租地款41,000元，收款方式未載明。2004年10月15日楊某某與段某某簽訂退耕還林地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，甲方楊某某，乙方段某某，甲方將2004年的退耕還林地自愿轉(zhuǎn)給乙方100畝進(jìn)行經(jīng)營。

2005年5月2日，因?qū)O某某父親病重，楊某某夫婦從銀行取出3萬元現(xiàn)金交給孫某某。2006年4月，孫某某核算苗圃賬目，楊某某將苗圃余額7萬元存折交由孫某某支取。2006年6月15日孫家榮就與楊某某1300畝退耕還林地所有權(quán)糾紛一事向扎賚特旗人民法院提起民事訴訟訴。2014年9月25日，內(nèi)蒙古興安盟中級人民法院作出終審民事判決，判決本案訴爭退耕還林地的承包經(jīng)營權(quán)人應(yīng)為楊某某。2008年4月1日，孫某某以楊某某將苗圃承包小城子鄉(xiāng)政府的退耕還林補助款31萬元非法侵占為由向扎賚特旗公安局報案。

本院復(fù)查認(rèn)為，本案經(jīng)二次補充偵查，針對小城子鄉(xiāng)苗圃的性質(zhì)、經(jīng)營財務(wù)狀況、楊某某與小城子鄉(xiāng)苗圃之間的關(guān)系、楊某某與七名村民簽訂土地承包、轉(zhuǎn)讓合同的真實性、楊某某使用苗木款抵頂退耕還林承包款及將涉案退耕還林地中的100畝以抵頂工資形式轉(zhuǎn)讓給苗圃工人段某某的原因、涉案土地的權(quán)屬等諸多問題均未查清，仍然證據(jù)不足，不符合起訴條件。扎賚特旗人民檢察院以扎檢刑不訴[2019]2號不起訴決定書作出的不起訴決定、扎檢刑申復(fù)決[2019]1號刑事申訴復(fù)查決定書作出的維持原處理決定確有錯誤。

本院決定：撤銷扎賚特旗人民檢察院扎檢刑不訴[2019]2號不起訴決定書、扎檢刑申復(fù)決[2019]1號刑事申訴復(fù)查決定書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，對楊某某作出不起訴的決定。

2020年5月20日