四川省宜賓市人民檢察院

刑事申訴復查決定書

宜檢刑申復決〔2020〕38號

申訴人王某甲，男，1989年**月**日出生，身份證號碼5115021989********，漢族，高中文化，四川省翠屏區(qū)人，住四川省宜賓市臨港開發(fā)區(qū)**棟**樓**號。系原案被不起訴人。

申訴人王某甲因非法經(jīng)營一案,不服江安縣人民檢察院江檢刑不訴〔2019〕7號不起訴決定和江檢刑申復決〔2019〕3號刑事申訴復查決定，以其行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪為由，向本院提出申訴。

本院復查查明：2012年3月23日，原案被不起訴人黃某某注冊了成都**商務服務有限公司（以下簡稱**公司），經(jīng)營范圍為國內(nèi)商務信息咨詢、投資信息（不含金融、證券、期貨）、企業(yè)管理咨詢、銷售：汽車零配件、摩托車配件。2012年9月，黃某某安排原案被不起訴人王某乙（黃某某之妻）聯(lián)系制卡公司以0.3—0.48元/張的價格制作面值100元和200元“**會員卡”，后改為“**駕駛**卡”（以下均簡稱“**卡”）。“**卡”載明：一、憑此卡享有本公司提供的國內(nèi)外信息咨詢、投資信息咨詢、企業(yè)管理咨詢、保險業(yè)務咨詢等服務；二、憑此卡在本公司指定代理店辦理車輛上戶、審車等業(yè)務享有優(yōu)先權；三、本卡另附贈機動車駕駛?cè)藛T交通意外保險一份，所有相關保險的事宜均以承保的保險公司的條款為準；四、本公司不是以購買保險為目的而組成的團體，因此單獨需要保險而不需要本公司提供服務的會員，請向保險公司直接購買保險。并制作了“**會員系統(tǒng)”用于客戶信息登記，開通**服務專線電話用于客戶咨詢等。**公司先后與**人壽保險有限公司四川分公司、**財產(chǎn)保險有限公司樂山中心支公司、**人壽保險股份有限公司樂山市中心支公司、**財產(chǎn)保險股份有限公司樂山中心支公司合作，約定**公司作為投保人為其會員購買7元/份、14元/份團體人身意外傷害保險，7元/份意外險最高賠付2.2萬元，14元/份意外險最高賠付4.4萬元。黃某某雇傭原案被不起訴人王某丙等人以10元至24元不等的價格向原案不起訴人譚某某、王某丙等人銷售“**卡”，譚某某、王某丙等人再以30元至100元不等的價格向申訴人繆某某、周某某等人銷售。

2013年底，王某丙向黃某某聯(lián)系購買“**卡”，后將“**卡”銷售給周某某、李某某、汪某某、張某某等人。截止2015年9月王某丙共計銷售“**卡”22490張，獲利8萬余元。

本院復查認為,申訴人王某丙在銷售“**卡”時存在不實宣傳的行為，但成都**商務服務有限公司與保險公司合作為會員購買團體險，是合法有效的。當發(fā)生人員傷亡事故后，**人壽保險有限公司四川分公司、**財產(chǎn)保險有限公司樂山中心支公司及成都**商務服務有限公司履行了賠償義務，推銷“**卡”相關企業(yè)及人員，部分履行了“**卡”約定的其它義務，并未給購買“**卡”的摩托車主造成經(jīng)濟損失，其行為不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。申訴人王某丙申訴理由成立。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，本院決定：撤銷江安縣人民檢察院江檢刑申復決〔2019〕3號刑事申訴復查決定；變更江安縣人民檢察院江檢刑不訴〔2019〕7號酌定不起訴為法定不起訴。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年6月12日