通遼市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

通檢刑申復(fù)決〔2020〕15號

申訴人王某某，女性，1969年**月**日出生，身份證號碼1523221969********，蒙古族，通遼市科爾沁區(qū)**小區(qū)。系被害人。

申訴人王某某不服科爾沁左翼中旗人民檢察院對白某某涉嫌非法占用農(nóng)用地一案作出的不起訴決定,以白某某構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪為由，向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：2003年4月20日劉某某在科爾沁左翼中旗**蘇木**村村北承包1251畝防護(hù)林，王某某與劉某某離婚后取得該林地承包權(quán)，2009年12月10日取得林權(quán)證。2012年春季因村內(nèi)修路用土，時任村主任的被不起訴人白某某帶領(lǐng)鏟車司機(jī)張某某和翻斗車司機(jī)周某某在**嘎查村北王某某林地南側(cè)一土包處取土，被王某某侄子王某甲制止。2016年因**嘎查有異地搬遷項目土方工程，韓某某、劉某某借用通遼市******有限公司的名義承攬該工程，二人又將取土工程分別交給腰某某、計某某具體辦理。**嘎查時任書記白某某將腰某某、計某某領(lǐng)至**嘎查村東北500米左右取土場，沒有指明具體取土邊界，也沒說明取土要求。腰某某與計某某分別于2016年4月份，2016年10月份至11月份、2017年5月份至6月份在該地塊進(jìn)行取土。腰某某取土?xí)r林地南側(cè)土包還在，計某某取土?xí)r，林地南側(cè)土包已經(jīng)形成大坑。2016年異地搬遷工程取土之前王某某林地尚未被取土，取土工程之后取土范圍已延伸至林地內(nèi)。2018年7月21日王某某發(fā)現(xiàn)林地被取土后向科左中旗森林公安局報案，經(jīng)科左中旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計大隊鑒定，王某某林地被取土面積22.3畝，其中林權(quán)證范圍內(nèi)面積為13.3畝。

本院復(fù)查認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)證實2016年**嘎查異地搬遷工程取土之前王某某林地尚未被取土，異地搬遷工程取土之后取土范圍已延伸至林地內(nèi)，白某某為施工方指定取土地點，其所指定取土點系緊鄰?fù)跄衬沉值氐睦先⊥咙c，指定取土點時并未指到王某某林地內(nèi)，故王某某林地系被土方施工隊取土，白某某沒有實施或指使他人實施非法占用農(nóng)用地的行為。因此，本案非法占用農(nóng)用地的犯罪事實不是被不起訴人白某某實施的。

本院決定：維持科爾沁左翼中旗人民檢察院左檢公訴刑不訴〔2019〕23號不起訴決定書。

2020年8月24日