廣東省湛江市赤坎區(qū)人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

赤檢公刑申復(fù)決〔2020〕2號

申訴人沈某某，1956年**月**日出生，身份證號碼：4408111956********，住湛江市赤坎區(qū)**路**號，電話1370272****。系洪某某涉嫌偽造國家機關(guān)公文罪的利害關(guān)系人。

申訴人金某甲，1965年**月**日生，身份證號碼：4408111965********。住湛江市市轄區(qū)民安鎮(zhèn)**路**號。系洪某某涉嫌偽造國家機關(guān)公文罪的利害關(guān)系人。

申訴人沈某某不服赤坎區(qū)人民檢察院作出的赤檢公刑不訴[2015]52號《不起訴決定書》，于2019年8月15日向湛江市監(jiān)察委員會申訴，市監(jiān)委將申訴材料移送湛江市人民檢察院，2019年10月28日市檢察院將該案移交本院審查。

本院復(fù)查查明：1987年，申訴人金某甲、沈某某和陳某甲、陳某乙一起購買了屋山村桃園小隊位于湛江市椹川大道36號的四塊宅基地，四塊地相鄰，其中陳某甲占地180平方米，陳某乙、陳某丁274平方米（使用證號：霞用地臨字00***號），金某乙、金某甲274 平方米（使用證號：霞用地臨字00**** )，陳某戊、沈某某277平方米（使用證號：霞用地字00**** )。1990年陳某甲在其占地上起了 2 層半的樓房，建筑面積396. 4平方米，并在同年領(lǐng)取了房地產(chǎn)權(quán)證。其余三塊地一直空置，未辦理正式土地使用權(quán)證。

1997年4月18日，陳某甲以其椹川大道36號的房屋作抵押向赤坎基金會借款35萬元。之后因陳某甲到期不能還款，被赤坎基金會起訴至赤坎法院。1999年4月29日，赤坎法院委托湛江市**公司對該房屋進行拍賣，被申訴人洪某某和黃某某夫婦以30萬元價拍下該房屋。2003 年4 月，黃某某、洪某某以其拍賣所得的椹川大道36號房屋包含上述另外三塊地的使用權(quán)為由，向湛江市國土資源局申請辦理土地使用權(quán)手續(xù)，并向國土資源局提交了湛江市赤坎區(qū)人民法院的( 1998 )執(zhí)字第317號《成立確認書》及湛江市**公司的《拍賣成交確認書》。2006年1月11日國土資源局向黃某某發(fā)放了《土地使用權(quán)證》（湛國用[2006]第10005 號）。

2014年12月6日，洪某某因在辦理《湛國用[2006]第10005號》國土使用權(quán)證的過程中涉嫌偽造國家機關(guān)公文、證件罪被湛江市公安局赤坎分局立案偵查。經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，洪某某向國土資源局提供的**有限公司《拍賣成交確認書》、赤坎法院的《拍賣確認書》與黃某某在辦理房產(chǎn)證過程中向湛江市房管局提交的《拍賣成交確認書》的內(nèi)容不一致。其中《拍賣確認書》拍賣標的內(nèi)容增加了“含36號土地，折合1.68畝地”的字樣，而赤坎法院第317號執(zhí)行案材料記載的執(zhí)行標的并未涉及其余三地塊。此外，提交的《成立確認書》經(jīng)鑒定發(fā)現(xiàn)文書落款的印章圖案與赤坎法院的真實印章圖案不一致，是偽造文書。洪某某辯解稱該文書是從赤坎區(qū)法院復(fù)印的。經(jīng)調(diào)查，赤坎區(qū)法院編號為（1998）年度執(zhí)字第317號案件執(zhí)行卷宗沒有該文書。

本院復(fù)查認為，本案雖然有證據(jù)證實洪某某向國土資源局提交了偽造的法院文書復(fù)印件的事實，但該文書是不是洪某某偽造的，目前沒有直接證據(jù)證實。洪某某辯解稱該文書是法院干警陳某己交給他的，但陳某己的證言予以否認，雙方說法不一致，且公安機關(guān)沒有調(diào)取到偽造印章及偽造公文的原件，單一證據(jù)不足以認定是洪某某偽造的文書。本案中，洪某某有偽造文書的動機和嫌疑，但認定其涉嫌偽造公文罪的事實尚未查清，證據(jù)不足，難以認定。

赤坎區(qū)人民檢察院作出的赤檢公刑不訴[2015]52號《不起訴決定書》認定的事實和理由并無不當，本院決定維持原不起訴決定。

2020年4月22日