海南省文昌市人民檢察院

刑事抗訴書

文檢訴刑抗〔2020〕Z1號

文昌市人民法院以(2019)瓊9005刑初104號刑事判決書對被告人邢某、潘某等8人涉嫌行賄罪、開設(shè)賭場罪一案判決被告人邢某犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金12萬元，犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑三年，并處罰金8萬元，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金20萬元；被告人潘某犯行賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金12萬元，犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑二年十個月，并處罰金9萬元，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金21萬元；被告人吳某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑三年，并處罰金9萬元；被告人許某甲犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑二年，并處罰金6萬元；被告人許某乙犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑二年八個月，并處罰金7萬元；被告人陳某甲達犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金7萬元；撤銷?？谑旋埲A區(qū)人民法院于2016年8月31日作出的（2016）瓊0106刑初452號刑事判決書中被告人林某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金1萬元的宣告緩刑部分；被告人林某某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金7萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金8萬元；被告人周安球犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑四年，并處罰金10萬元。

本院依法審查后認為，該判決確有錯誤，量刑畸輕，理由如下:

一、該案涉案數(shù)額巨大。被告人潘某、邢某等人自2018年8月至10月16日共同在文昌市一鎮(zhèn)開設(shè)牌九賭場，時間長，規(guī)模大，賭資金額大，抽頭漁利400余萬元，情節(jié)嚴重，比認定情節(jié)嚴重數(shù)額3萬元高出一百余倍。對被告人潘某、邢某、吳某某、陳某甲、林某某、許某甲、周安球等人判處有期徒刑二年至四年，量刑畸輕。

二、該案社會影響惡劣。被告人潘某、邢某在開設(shè)賭場的過程中，為了使賭場經(jīng)營順利，得到當?shù)毓毴藛T的保護，對當?shù)囟嗝毴藛T多次行賄，其中邢某向文昌市**局**職務(wù)黃某甲、**所**職務(wù)陳某乙行賄共34萬元；潘某向**大隊**職務(wù)黃某乙、**大隊**職務(wù)謝某某、**大隊**職務(wù)范某某、**所**職務(wù)吳某某、**職務(wù)符某某、**職務(wù)王某某等多人共行賄25.5萬元，造成了惡劣的社會影響，且給予涉黑人員被告人周安球干股，直接參與賭場分紅，尋求黑惡勢力的保護，以權(quán)護賭、以黑護賭等情節(jié)應(yīng)當在本案量刑中予以考慮，對被告人邢某、潘某、吳某某、陳某甲、許某乙、林某某、許某甲、周安球等人的量刑畸輕。

三、判決認定各被告人在本案中的作用大小錯誤，并予以較大幅度從寬處理，導(dǎo)致量刑畸輕。判決書認定在開設(shè)賭場罪中，被告人潘某、吳某某商議開設(shè)賭場，籌措平分入股資金，并積極發(fā)展他人入股，在開設(shè)賭場犯罪中起主導(dǎo)作用，被告人潘某發(fā)展被告人邢某、周安球入股參與所開設(shè)賭場，被告人邢某指使被告人許某甲參與賭場監(jiān)管經(jīng)營；被告人吳某某發(fā)展被告人陳某乙、許某乙、林某某入股所開設(shè)賭場，并分成賭場漁利；其中被告人吳某某負責賭場管理經(jīng)營，故不予分主從犯，但被告人邢某、陳某乙、許某乙、林某某、周安球在共同犯罪中所起作用相對被告人潘某、吳某某較小，可予以適當從寬處罰；被告人許某甲受被告人邢某指使參與賭場監(jiān)管經(jīng)營，并與被告人邢某分享參股賭場的漁利，所起作用相對于被告人邢某次之，亦可予以從寬處理。

本院認為，1.?被告人邢某、吳某某、潘某這三方在共同犯罪中的作用同等，缺一不可。被告人邢某作為海南省**廳的公職人員，在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)賭場，并對下屬單位的公安民警進行拉攏行賄，被告人潘某也正是看中被告人邢某的身份及社會人際關(guān)系情況，因此拉攏被告人邢某一同開設(shè)了彩球賭場，繼而又開設(shè)了牌九賭場，被告人邢某在開設(shè)賭場的過程中，利用自身的身份，積極通打當?shù)氐纳鐣P(guān)系，三人在該賭場中的作用相當，量刑也應(yīng)平衡。2.被告人許某甲參與開設(shè)兩個賭場，積極主動代被告人邢某出面管理賭場，并且是管理賭場最為關(guān)鍵的收益情況，在共同犯罪中起積極作用，不能認定為作用較小而予以從寬處理。3.被告人吳某某、陳某乙、許某乙、林某某在賭場中負責賭場事務(wù)的具體管理，例如當莊招攬賭客，收取賭資，安排管理工作人員等，其四人雖認定為自首，可以從輕處罰，而不應(yīng)減輕處罰。

綜上所述，本次判決量刑畸輕，為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

海南省第一中級人民法院

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檢察官：陳小姣

2020年6月8日

附:被告人邢某、潘某、吳某某、許某乙、陳某乙、林某某現(xiàn)被羈押于文昌市看守所；被告人周安球現(xiàn)被羈押于海南省看守所；被告人許某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：1351881****。