白山市江源區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

白江檢刑檢訴刑抗〔2018〕2號

白山市江源區(qū)法院以(2017)吉0605刑初170號判決書對被告人王某某、郭某某、王某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地一案判決：王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；被告人郭某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十五萬元；被告人王某甲犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十四萬元。本院依法審查后認為，該判決對三名被告人量刑畸重，對王某某立功情節(jié)未予認定系錯誤，理由如下：

（1）從犯罪情節(jié)上看，本案雖然屬于毀林種參案件，但是毀林行為并非王某某、郭某某、王某甲所為，三名被告人只是在被毀林地基礎上起壟種植人參，而且王某某系該林地實際控制人，并未侵犯他人權益，此種非法占用農(nóng)用地的行為與其他典型的毀林種參行為相比主觀惡性和社會危害性明顯較輕。

（2）從社會效果上看，本案雖然屬于毀林種參案件，但是毀林行為并非王某某、郭某某、王某甲所為，林地已經(jīng)被毀，對被告人苛以重刑并非是司法的唯一目的，而是應以恢復性司法理念為作為前提，在懲罰被告人的同時讓其及時有效的恢復植被為目的，減輕環(huán)境資源破壞程度，因此對被告人判處輕緩刑有利于增加被告人繳納罰金、恢復生態(tài)環(huán)境的積極性，讓其最大限度的恢復被毀林地的生態(tài)環(huán)境。

（3）從量刑情節(jié)上看，王某某在其被提請逮捕階段舉報王某乙涉嫌**犯罪的行為屬實，完全符合最高法《關于處理自首和立功若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），應當予以認定，對于判決中不予認定立功的理由，并非相關法律和司法解釋所要求構成立功的必要條件，而對于不能認定為立功的情形，《意見》也有明確規(guī)定，而判決所敘述的理由也并不屬于《意見》的不能認定立功的情形之一。因此，對于該判決對王某某立功情節(jié)不予認定無法定依據(jù)，系錯誤。

（4）從判處刑期上看，《刑法》對非法占用農(nóng)用地罪名僅規(guī)定為五年以下有期徒刑。而且并未規(guī)定情節(jié)嚴重等加重處罰的情形，而且綜上所述，結合三名被告人的犯罪情節(jié)，對王某某、郭某某、王某甲三名被告人量刑畸重應判處緩刑為宜，不但符合刑法罪責刑相適應的原則，同時有利于三名被告人改過自新，積極繳納罰金并恢復被毀林地植被，最大限度挽回損失。

（5）從三名被告人身份和認罪態(tài)度角度看，王某某系***，郭某某系***，王某甲系***，三名被告人均認罪并能如實供述犯罪事實，對三名被告人適用緩刑沒有社會危險性，同時從減少羈押刑的角度對三名被告人適用緩刑也更為適宜。

綜上所述，該判決量刑畸重，認定量刑情節(jié)錯誤，為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十七條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

白山市江源區(qū)法院

2018年5月25日

附：

1．被告人王某某現(xiàn)羈押于白山市看守所；被告人郭某某現(xiàn)被取保候審，住長春市**區(qū)；被告人王某甲現(xiàn)被取保候審，住吉林省**縣**鄉(xiāng)。