安徽省宿州市埇橋區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

埇檢訴刑抗〔2017〕4號

????安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院以（2016）皖1302刑初944號判決書對被告人張某某涉嫌濫用職權、受賄罪一案判決：被告人張某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，罰金人民幣四十五萬元；認定被告人張某某在靈璧縣三路段的路燈基礎施工及采購項目中不是決策者，路燈間距沒有相關標準，負責該工程項目不是其職權范圍以內的權利，不能構成濫用職權罪；認定張某某違規(guī)收取投標企業(yè)會員費部分上繳財政，是一種濫收費行為，投標企業(yè)繳納的會員費不應當認定為司法解釋界定的“實際造成的財產損失”，并不宜認定為造成惡劣社會影響，不符合濫用職權的構成要件。本院依法審查后認為，該判決對張某某濫用職權犯罪未予認定，確有錯誤，理由如下：

靈璧縣**采購中心作為業(yè)主單位，被告人張某某作為**采購中心的負責人，具有履行規(guī)定的職責，而其在靈璧縣三個路段的路燈基礎施工及路燈采購項目過程中，不按規(guī)定履行職責，無規(guī)劃、無預算，未經公開招標，直接安排**公司施工，后為施工企業(yè)補辦邀標手續(xù)用于驗收和結算，造成路燈過密，被媒體報道后拆除，給國家造成經濟損失人民幣1688762.9元，其行為構成濫用職權罪。

被告人張某某違規(guī)決定以會員費名義收取投標企業(yè)加密鎖費用，給投標企業(yè)造成直接經濟損失人民幣1229500元，后被媒體報道停止收取，已然給企業(yè)造成了損失，并造成惡劣的社會影響，符合濫用職權罪的構成要件。

綜上所述，該判決書對被告人張某某的濫用職權犯罪未予認定，屬認定事實錯誤，為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十七條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院

2017年9月30日

附：

1．被告人張某某現羈押于宿州市看守所。

2．刑事抗訴書五份。