科爾沁區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

科檢二部訴刑抗〔2020〕4號(hào)

通遼市科爾沁區(qū)人民法院以(2019)內(nèi)0502刑初**號(hào)刑事判決書對(duì)被告人周某某、黃某某、孫某某違法發(fā)放貸款一案判決：被告人周某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣六萬(wàn)元；被告人黃某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月緩刑二年，并處罰金人民幣三萬(wàn)元；被告人孫某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月緩刑二年，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。本院依法審查后認(rèn)為，通遼市科爾沁區(qū)人民法院對(duì)被告人周某某的判決量刑畸輕，適用法律錯(cuò)誤；認(rèn)定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，理由如下：

一、被告人周某某的違法發(fā)放貸款行為給**銀行造成特別重大損失，依法應(yīng)當(dāng)判處五年以上有期徒刑。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百八十六條第一款的規(guī)定，違法發(fā)放貸款數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。被告人周某某作為**銀行**分行**支行的信貸業(yè)務(wù)主管，違法發(fā)放貸款人民幣640萬(wàn)元，截止立案前償還本息共計(jì)人民幣820006.04元，剩余人民幣5579993.36元未償還，給銀行造成特別重大損失，其行為應(yīng)予嚴(yán)懲。

二、對(duì)被告人周某某量刑畸輕，適用緩刑不當(dāng)。

被告人周某某的犯罪行為的法定刑罰為五年以上有期徒刑，雖然判決認(rèn)定其在共同犯罪中為從犯并具有自首情節(jié)，但在法定刑以下判處刑罰已經(jīng)體現(xiàn)了對(duì)其減輕處罰，并且對(duì)被告人周某某已認(rèn)定為自首，在量刑時(shí)不應(yīng)再重復(fù)評(píng)價(jià)當(dāng)庭自愿認(rèn)罪情節(jié)。同時(shí)認(rèn)定被告人周某某具有自首情節(jié)錯(cuò)誤，因此對(duì)被告人周某某適用緩刑錯(cuò)誤，量刑畸輕。

三、科爾沁區(qū)人民法院?(2019)內(nèi)0502刑初**號(hào)刑事判決書未明確表述對(duì)被告人周某某適用減輕處罰還是從輕處罰，同時(shí)認(rèn)定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯(cuò)誤。

?(2019)內(nèi)0502刑初**號(hào)刑事判決書認(rèn)定被告人周某某、黃某某、孫某某作為支行信貸業(yè)務(wù)主管及信貸人員在共同犯罪中起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕處罰。三被告人經(jīng)傳喚到案后均如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首。該判決此處未明確對(duì)被告人減輕處罰或從輕處罰。同時(shí)被告人周某某、黃某某、孫某某均為在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，?jīng)口頭傳喚到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訊問(wèn)，三被告人的到案不具有主動(dòng)性，不符合自首的成立條件，不應(yīng)認(rèn)定為自首。

四、與該院同類案件的已生效判決存在明顯差別，量刑失衡。

科爾沁區(qū)人民法院（2018）內(nèi)0502刑初**號(hào)刑事判決書，對(duì)**銀行**分行微小企業(yè)金融信貸主管王某某認(rèn)定違法發(fā)放貸款人民幣7850000元，造成損失人民幣6293113.88元；對(duì)**銀行**分行微小企業(yè)金融信貸部信貸員李某某認(rèn)定違法發(fā)放貸款人民幣5250000元，造成損失人民幣4394892.50元，二人均認(rèn)定為從犯，具有自首情節(jié)，減輕處罰，判處王某某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元；判處李某某有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。二份判決存在明顯差異，量刑失衡。

綜上所述，通遼市科爾沁區(qū)人民法院對(duì)被告人周某某判處緩刑不當(dāng)，量刑畸輕，適用法律錯(cuò)誤；認(rèn)定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，判決明顯不當(dāng)。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請(qǐng)依法判處。

此致

通遼市中級(jí)人民法院

2020年4月9日

附：

1．被告人周某某、黃某某、孫某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>