河北省灤平縣人民檢察院

刑事抗訴書

灤檢一部訴刑抗〔2020〕1號

灤平縣人民法院于2020年9月25日以（2020）冀0824刑初94號刑事判決書，對被告人關(guān)某甲非法吸收公眾存款一案作出如下判決：被告人關(guān)某甲犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣六萬元。本院依法審查后認(rèn)為，該判決適用刑罰明顯不當(dāng)，量刑畸重。理由如下：

一、從法律規(guī)定及本案具體犯罪情節(jié)的角度看

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，自然人犯非法吸收公眾存款罪，數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑；根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第二款的規(guī)定，自然人非法吸收公眾存款，數(shù)額達(dá)到100萬元屬于“數(shù)額巨大”。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（二）（試行）》的規(guī)定，達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)；在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)非法吸收存款數(shù)額增加刑罰量。

本案中，被告人關(guān)某甲非法吸收資金的數(shù)額為313.8萬元，僅在“數(shù)額巨大”起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加了213.8萬元。一審判決在三年至四年有期徒刑量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上所增加的刑罰量過大，導(dǎo)致量刑畸重。

二、從貫徹落實(shí)量刑指導(dǎo)原則的角度看

最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》指出，“對于同一地區(qū)同一時期、案情相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡”。

灤平縣人民法院迄今為止，包括本案在內(nèi)，共判決非法吸收公眾存款案3起。經(jīng)對該3起非法吸收公眾存款案的判決進(jìn)行分析可知，對關(guān)某甲所判處的刑罰與其他案件相比，明顯存在不均衡的問題。詳述如下：

2017年8月7日，以（2017）冀0824刑初6號刑事判決書，認(rèn)定被告人湯某某非法吸收公眾存款8866.3萬元，給集資參與人造成直接經(jīng)濟(jì)損失3614萬余元，判處其有期徒刑六年六個月，并處罰金人民幣五萬元；

2019年6月5日，以（2019）冀0824刑初28號刑事判決書，認(rèn)定被告人劉某某非法吸收公眾存款231萬余元，給集資參與人造成直接經(jīng)濟(jì)損失82.6萬余元，判處其有期徒刑三年，并處罰金人民幣五萬元；

2020年9月25日，以（2020）冀0824刑初94號刑事判決書，認(rèn)定被告人關(guān)某甲非法吸收公眾存款313.8萬元，給集資參與人造成直接經(jīng)濟(jì)損失123萬余元，判處其有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣六萬元。

綜上所述，灤平縣人民法院（2020）冀0824刑初94號刑事判決對被告人關(guān)某甲適用刑罰明顯不當(dāng)，屬適用法律錯誤，并導(dǎo)致量刑畸重。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

承德市中級人民法院

灤平縣人民檢察院

2020年9月28日

附：被告人關(guān)某甲現(xiàn)羈押于灤平縣看守所。