貴州省德江縣人民檢察院

刑事抗訴書

德檢職檢訴刑抗〔2020〕Z1號

德江縣人民法院于2020年07月17日以（2020）黔0626刑初20號《刑事判決書》,對被告人鄧某某涉嫌徇私枉法罪一案作出一審判決：被告人鄧某某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰，并于同年7月28日將該判決書送達本院。

本院依法審查后認為，該判決認定被告人鄧某某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰，屬于適用刑罰明顯不當，即適用法律錯誤。理由如下：

一、被告人鄧某某犯罪行為性質(zhì)不適用“免予刑事處罰”

被告人鄧某某作為司法工作人員，履職中利用職權(quán)，為徇個人私利故意違反法律規(guī)定，違背調(diào)解自愿原則，采取威逼、關(guān)押、饑餓等手段，迫使被害人屈從調(diào)解，將本該轉(zhuǎn)立的刑事案件，按治安案件調(diào)解終結(jié)處理，對明知構(gòu)成犯罪的人而故意包庇使其不受追訴，其行為嚴重損害司法工作人員履行職務(wù)的廉潔性，已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款，構(gòu)成徇私枉法罪，其法定刑為：“處五年以下有期徒刑或者拘役”。

就犯罪行為性質(zhì)，其徇私枉法行為對司法公信力的影響，對公正司法、維護社會公平正義司法屬性的破壞，對國家司法機關(guān)工作人員履行職務(wù)廉潔性的侵害，都是較大的，其行為性質(zhì)是比較嚴重的，一旦構(gòu)成犯罪，在處刑時一般不宜適用“免予刑事處罰”。

二、被告人鄧某某的的犯罪情節(jié)嚴重，不符合“免予刑事處罰”的范疇

《中華人民共和國刑法》第37條規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。該法條規(guī)定，適用免予刑事處罰，必須是針對犯罪情節(jié)輕微，危害不大，不需要判處刑罰的情況。

審查認為，鄧某某徇私枉法情節(jié)是比較嚴重的。一是其主持原案調(diào)解違背當事人自愿原則，對被害人采取威逼、關(guān)押、戴手銬、饑餓等非常手段，迫使被害人屈從調(diào)解；其當時明知原案被害人鄧某安的傷已鑒定為輕傷，還對被害人采取威逼、關(guān)押、戴手銬、饑餓等手段，其行為性質(zhì)系非法拘禁犯罪行為；二是違法收受他人財物，性質(zhì)屬于受賄違紀行為；三是辦案違背法定程序，未經(jīng)依法批準，擅自決定不立刑事案件，并違法調(diào)解，屬于濫用職權(quán)行為。綜合全案，鄧某某實施徇私枉法行為，集非法拘禁、濫用職權(quán)和受賄于一體，將本該轉(zhuǎn)立的刑事案件，按治安案件調(diào)解終結(jié)處理，對明知構(gòu)成犯罪的人而故意包庇使其不受追訴，其行為嚴重損害司法工作人員履行職務(wù)的廉潔性。因此，其不具有“情節(jié)輕微”的情形，因而不屬于“免予刑事處罰”的范疇。

三、被告人鄧某某沒有法定從輕、減輕處罰情節(jié)，也無酌定從輕處罰情節(jié)，不具有“免予刑事處罰”的基礎(chǔ)性條件

1.被告人鄧某某沒有“自首”或者“立功”等法定“從輕、減輕”處罰情節(jié)；

2.案發(fā)后，鄧某某拒不認罪，其對自己行為沒有充分的認識，根本沒認識到自己行為的社會危害性、違法性，不具有“酌定從輕”處罰情節(jié)。

因此，其不具備判處“免予刑事處罰”基礎(chǔ)性條件。

四、判決書沒有對適用“免予刑事處罰”進行說理

就本案判決而言，判決認定被告人鄧某某構(gòu)成徇私枉法罪，對其判處免予刑事處罰，但判決書中并未羅列或者說明鄧某某的犯罪情節(jié)，也未闡述適用“免予刑事處罰”理由。

判決書只是針對原案致害人羅會國、羅會勇的行為，按當時鑒定為輕傷，而現(xiàn)在鑒定為輕微傷，從鑒定的法規(guī)準則發(fā)生改變這一角度，來評價原案行為人的行為社會危害性，可視為“犯罪情節(jié)輕微”。雖然判決書寫有“綜合本案犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、犯罪后果和對社會的危害程度”，但并沒闡述什么樣的情節(jié)、什么樣的犯罪后果和危害程度，也未對本案犯罪性質(zhì)進行分析。

審查認為，原案“犯罪情節(jié)輕微”，并不等于本案被告人鄧某某徇私枉法情節(jié)輕微，因此，判決書引用原案“犯罪情節(jié)輕微”，來評價被告人鄧某某徇私枉法的犯罪情節(jié)，并作為其適用“免予刑事處罰”的依據(jù)，顯然不當。

綜上所述，德江縣人民法院對被告人鄧某某犯徇私枉法罪，免予刑事處罰，屬于適用法律錯誤。為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

貴州省銅仁市中級人民法院

貴州省德江縣人民檢察院

2020年8月3日

附：1.被告人鄧某某取保候?qū)?，?lián)系電話1372157****。

2.偵查卷宗6冊及同步訊問視頻光碟，已移送德江縣人民法院。