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馮某某與哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:馮某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住哈爾濱市松北區(qū)。委托訴訟代理人:王茂林,黑龍江殿君律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:馮蓮花(系原告女兒),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住哈爾濱市松北區(qū)。被告:哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會,住所地,哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)湖畔綠色家園。法定代表人:代全利,職務(wù),主任。委托訴訟代理人:王岳,哈爾濱市松北區(qū)松北法律服務(wù)所法律工作者。第三人:梅如濱,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住哈爾濱市松北區(qū)。委托訴訟代理人:宋立海,哈爾濱市松北區(qū)法律服務(wù)所法律工作者。

馮某某向本院提出訴訟請求:1.請求判令被告立即給付原告土地補償款1011446元;2.請求判令被告立即給付原告土地地上物補償款1125012元;3.訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由:原告馮某某系哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民,原告馮某某原有承包地12.38畝,馮某某于2014年5月21日與第三人梅如濱簽訂協(xié)議書,雙方約定馮某某同意梅如濱在其位于哈爾濱市××北鎮(zhèn)××村××鉤子屯狐貍洞承包地上扣大棚,由梅如濱出資,該地在當(dāng)時還有2個月要動遷,在國家征用土地時所得補償款,馮某某從中扣除土地及同期樹地款和20000元后,把所??铐椚糠颠€給梅如濱。簽訂協(xié)議后,第三人梅如濱開始扣大棚。但該地當(dāng)年未動遷,雙方口頭約定梅如濱出資250000元承包原告土地,扣大棚等待拆遷,動遷時按協(xié)議履行。梅如濱支付250000元承包費。該地在2014年9月動遷,動遷補償款含土地補償款1011446元和地上物補償款2250024元。土地補償款1011446元和土地地上物補償款的一半1125012元應(yīng)當(dāng)屬于原告所有,剩下的一半土地地上物補償款歸第三人梅如濱所有。原告多次索要,被告拒絕給付補償款。金星村委會辯稱,被告只知道原告與第三人在原告的地上合伙建大棚,因當(dāng)年沒有征占土地,所以原告以250000元的價格將原告的承包地轉(zhuǎn)讓給第三人。案涉土地地上物補償款為1780100元,土地補償款1011446元,上述補償款現(xiàn)在村委會沒有發(fā)放。梅如濱辯稱,不同意原告的訴請,具體理由如下:1、原告陳述的事實虛假,案涉土地于2004年7月31日已經(jīng)由原告轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人從此刻起已經(jīng)取得了完全承包權(quán),并且一直實際經(jīng)營管理至征地時;2、原告與第三人系同村村民,2004年松北區(qū)還未成立,的確面臨著土地被征占的可能。村民們有多人在耕地上種樹修建溫室或大棚,這是當(dāng)時的一種實際情況。原告在金星村一直屬于特困家庭,沒有資金對案涉土地進(jìn)行扣大棚或其他投資,所以經(jīng)原告的妻妹找到第三人傳達(dá)了原告欲找人在案涉土地上扣大棚建設(shè)土地的想法。所以原告與第三人于2004年5月21日簽訂了一份協(xié)議書,協(xié)議約定由第三人扣棚等待國家征用和征地時的補償分配情況,但沒有約定該土地應(yīng)該給付承包費等情況。說明該協(xié)議是一個完全的合作協(xié)議,原告出資土地,被告出資建棚和經(jīng)營管理,這種權(quán)利義務(wù)是完全對等的,并由中間人原告的妻妹李秀梅在協(xié)議上簽字摁印;3、簽訂該協(xié)議后,在二個月內(nèi)該土地未被征占,并且被征占的可能已經(jīng)無望,所以原告又通過李秀梅找第三人稱因家里用錢,欲將該土地轉(zhuǎn)讓給第三人,經(jīng)過雙方多次商談,2004年7月31日原告、第三人和中間人李秀梅均到村委會,在村書記和會計的調(diào)解下最后土地的轉(zhuǎn)讓款定價250000元。該250000元由中間人李秀梅替第三人給付原告,給付方式為當(dāng)天在村委會由會計王振河將李秀梅家在村里的征地補償款以原告開一個存折的形式存入到原告折內(nèi),原告當(dāng)時因家庭困難還拖欠村里的部分款項,也在這次做賬中予以了結(jié)。當(dāng)時由原告出具了一份收據(jù),該收據(jù)完全體現(xiàn)出案涉土地轉(zhuǎn)讓價格250000元,屬于一種轉(zhuǎn)讓行為,沒有標(biāo)注土地承包費的任何字樣;4、雙方轉(zhuǎn)讓土地后基于同村村民關(guān)系和村書記、會計作為中間人及村領(lǐng)導(dǎo),同意和知曉轉(zhuǎn)讓的事實,所以沒有在村委會對該土地的合同進(jìn)行更名過戶。土地一直由第三人使用,在國家實施糧食補貼政策后,因土地未更名過戶,補貼仍然以原告的名義下發(fā)領(lǐng)取;5、2004年7月份松北區(qū)的土地轉(zhuǎn)讓價格在同類位置只是在20000元以內(nèi),土地承包價格為每畝在200元以內(nèi),所以250000元土地轉(zhuǎn)讓款當(dāng)時對應(yīng)9畝多土地價格每畝達(dá)到28000多元,同時原告在村委會臺賬內(nèi)及持有的土地承包合同書可看出原告享有土地面積為6.16畝,除6.16畝外土地的周邊地頭及大坑,當(dāng)時約計9畝多,沒有實際測量。但轉(zhuǎn)讓就專指以土地承包合同書6.16畝為中心,加上周邊實際經(jīng)營的土地,也就是2014年國家征占的土地測量面積為12.38畝,該12.38畝從2004年開始就一直由第三人實際經(jīng)營管理,原告從未再到該土地處行使過任何權(quán)利。這說明原告對12.38畝土地已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的事實沒有異議,也沒有通過任何法律途徑主張過相關(guān)權(quán)利;6、原告訴訟請求中的地上附著物補償款數(shù)額錯誤,案涉土地總計12.38畝,其中地上附著物即大棚等實際面積為5482.74平方米,得到補償款1780100元,土地長347米,寬23.8米,土地的補償價款原告陳述數(shù)額是屬實的,但依照原告所依據(jù)的2004年5月21日協(xié)議來看,原告的請求與該協(xié)議不符。該協(xié)議約定并不是附著物補償各得50%,原告對附著物的請求存在國家對附著物的補償數(shù)字錯誤和原告依據(jù)協(xié)議書約定請求額度錯誤。實際上應(yīng)為土地完全轉(zhuǎn)讓,土地補償款就歸新的承包經(jīng)營人即第三人所有,附著物也與原告無關(guān)。綜上,原告請求的陳述是虛假的,原告只用最早的協(xié)議書來請求是錯誤的,原告回避了2004年7月31日將土地轉(zhuǎn)讓給第三人的事實,原告訴狀中稱250000元是承包費,如果依照該說法計算,承包費的額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該250000元,但是卻沒有約定承包年限。第一份協(xié)議第三人不給任何費用,二個月后給付250000元,這充分說明對該土地的轉(zhuǎn)讓行為的真實存在。案涉土地與原告沒有了任何相關(guān)權(quán)利,應(yīng)駁回其訴訟請求。梅如濱向本院提出訴訟請求:1.確認(rèn)梅如濱與馮某某之間的土地轉(zhuǎn)讓行為合法有效;2.判令金星村委會立即給付土地補償款1011446元、地上附著物補償款1780100元,共計2791546元。事實與理由:案涉土地于2004年7月31日已經(jīng)由原告轉(zhuǎn)讓給第三人,土地轉(zhuǎn)讓價款250000元已給付第三人。案涉土地從2004年開始就一直由第三人實際經(jīng)營管理,原告從未再到該土地處行使過任何權(quán)利。第三人與原告之間的土地轉(zhuǎn)讓行為有效,故被告應(yīng)據(jù)此將土地補償款及地上附著物補償款給付第三人。金星村委會未對第三人的訴訟請求發(fā)表答辯意見。馮某某辯稱,不同意第三人的訴訟請求,具體理由如下:1.雙方之間并非土地轉(zhuǎn)讓,如果存在土地轉(zhuǎn)讓行為,雙方應(yīng)依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同一式五份,雙方各執(zhí)一份,并交村、鄉(xiāng)、區(qū)歸檔備案,才能確認(rèn)雙方的土地流轉(zhuǎn)行為合法有效,原告認(rèn)為該行為不合法,原告馮某某家的土地是家庭共有,家庭成員有4人,該土地是家庭成員共有,而不是原告馮某某個人所有,故馮某某一人將家庭共有土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的行為無效;2、原告雖然收取梅如濱250000元,但此款是梅如濱在馮某某家土地上建大棚而支付的好處費,并不是土地轉(zhuǎn)讓款;3、如果梅如濱與馮某某之間存在土地轉(zhuǎn)讓行為,按照2004年當(dāng)時爭議土地的相鄰?fù)恋貏舆w補償款,一畝土地及地上附著物是48000元,訴爭土地12.38畝價值50余萬元,原告不會將價值50余萬元的土地以250000元出賣給第三人;4、訴爭土地系原告馮某某一家所有,從2004年到2014年期間,該土地地補和糧補都由原告馮某某家領(lǐng)取,說明訴爭土地所有權(quán)歸原告馮某某家所有,只是地上物使用權(quán)歸第三人使用,依據(jù)雙方2004年5月21日簽訂的協(xié)議書,訴爭土地如動遷,土地補償款1011446元應(yīng)歸原告所有,地上物補償款1780100元雙方各得50%,同時補充一點訴爭土地在動遷時,補償款登記在兩人名下,即李秀梅和李立成,李秀梅的補償款是1780100元,李立成的補償款是469924元,李立成在訴爭土地的周邊沒有土地且李立成和李秀梅是合伙關(guān)系。故李立成名下的補償款應(yīng)屬原告動遷所得,原告應(yīng)與第三人梅如濱各50%分得。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:馮某某為哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民,1995年12月6日,馮某某作為農(nóng)戶代表與金星村委會簽訂了《土地承包合同書》,合同約定馮某某農(nóng)村土地承包戶承包哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村的耕地6.16畝,承包期限為1996年1月1日至2028年12月31日。2004年5月21日,馮某某與同村村民梅如濱簽訂《協(xié)議書》,該協(xié)議約定馮某某同意梅如濱在其上述承包地上扣大棚,由梅如濱出資,待國家征用時,馮某某從所得補償款中扣除土地及同期樹地補償款和20000元后,剩余款項全部返還給梅如濱。李秀英(李秀梅)在雙方的協(xié)議書上以中間人的身份簽字。協(xié)議簽訂后,馮某某收到梅如濱給付的250000元,梅如濱管理和使用上述土地,并在該土地上建有大棚。2014年,上述土地被征用,經(jīng)實際測量,土地面積為12.38畝,該12.38畝土地的補償款為1011446元、地上物補償款為1780100元。上述土地補償款及地上物補償款均在金星村委會,未予發(fā)放。
原告馮某某與被告哈爾濱市松北區(qū)金星村村民委員會(以下簡稱金星村委會)、第三人梅如濱承包地征收補償費用分配糾紛一案,本院于2017年8月23日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。馮某某委托訴訟代理人王茂林、馮蓮花,金星村委會委托訴訟代理人王岳,梅如濱及其委托訴訟代理人宋立海到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,一、依法成立的合同自成立時生效,雙方當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定全面履行合同義務(wù)。2004年5月21日,馮某某與梅如濱簽訂的《協(xié)議書》為合作協(xié)議,系雙方真實意思表示,該合同內(nèi)容不違反法律規(guī)定,雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù),即馮某某從補償款中扣除土地補償款和20000元后,剩余補償款返還給梅如濱;二、承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。梅如濱在簽訂上述《協(xié)議書》后,給付馮某某250000元,馮某某接收250000元的行為,視為馮某某將上述土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給梅如濱。但雙方未簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,亦未經(jīng)村委會備案和同意,故雙方的口頭轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。因合同無效,馮某某應(yīng)返還梅如濱土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價款250000元,梅如濱應(yīng)返還其占有和使用的土地,但該土地已被征用,故梅如濱應(yīng)返還該土地因征用而獲得的補償款1011446元。因該補償款在金星村委會處,應(yīng)由金星村委會給付當(dāng)事人;三、當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者提出的反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果。案涉土地的地上物為梅如濱所建,故地上物補償款應(yīng)為梅如濱所有,馮某某要求領(lǐng)取50%地上物補償款的訴訟請求沒有依據(jù),亦未提交證據(jù)證明雙方對地上物補償款的分配有相應(yīng)的約定,故對該訴訟請求,本院不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第五十八條、第六十條,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條、第二十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:

一、被告哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會給付原告馮某某土地補償款1011446元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;二、被告哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會給付第三人梅如濱地上物補償款1780100元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;三、第三人梅如濱給付原告馮某某20000元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;四、原告馮某某返還第三人梅如濱250000元,此款于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;五、駁回原告馮某某的其他訴訟請求;六、駁回第三人梅如濱的其他訴訟請求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費17919元(其中原告已預(yù)付11946元,第三人已預(yù)付5973元),由被告哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會負(fù)擔(dān)10912元、原告馮某某負(fù)擔(dān)6239元、第三人梅如濱負(fù)擔(dān)768元,被告哈爾濱市松北區(qū)松北鎮(zhèn)金星村村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)將應(yīng)付款5707元給付原告馮某某、將應(yīng)付款5205元給付第三人梅如濱,本院不另收退。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級人民法院。

審判員  張相琨

書記員:尚云珠

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