原告：馮某某，男，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
委托代理人：張成美，系黑龍江海格律師事務(wù)所律師。
被告：夏長(zhǎng)春，男，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
被告：于某某，女，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
被告：朱翠葉，女，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。

原告馮某某與被告夏長(zhǎng)春、于某某、朱翠葉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告馮某某及委托代理人張成美、被告夏長(zhǎng)春、于某某到庭參加了訴訟，被告朱翠葉經(jīng)公告送達(dá)開(kāi)庭傳票，未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馮某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求三被告立即履行合同，將位于吉祥鄉(xiāng)保安村1.5晌水田的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)交付于馮某某；2、若三被告不履行合同，要求三被告立即給付賠償金120000元；3、訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用由三被告負(fù)擔(dān)。訴訟過(guò)程中，馮某某將訴訟請(qǐng)求變更為：1、請(qǐng)求法院確認(rèn)馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同合法有效，繼續(xù)履行土地承包合同，并于2018年11月11日起返還承包地，返還2018年承包費(fèi)8077元，并賠償經(jīng)濟(jì)損失20000元。2、若法院確認(rèn)土地承包合同無(wú)效，要求三被告立即返還剩余10年的承包費(fèi)80770元，支付從2014年11月11日起至承包費(fèi)全部返還時(shí)止，按銀行同期貸款的利率計(jì)算的利息，并賠償經(jīng)濟(jì)損失110000元。3、訴訟費(fèi)用及其他費(fèi)用由三被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：2014年11月11日，馮某某與三被告將位于吉祥鄉(xiāng)保安村1.5坰的水田承包給馮某某，承包費(fèi)為105000元，承包期限為2015年1月1日至2027年12月1日。2018年年初，三被告私自違約，不履行合同，將1.5坰水田自己種植，不再讓馮某某經(jīng)營(yíng)使用。馮某某多次找到三被告，要求三被告履行合同，三被告都以各種理由拒不履行。為此，馮某某訴至法院，請(qǐng)求法院判如所請(qǐng)。
夏長(zhǎng)春辯稱，夏長(zhǎng)春沒(méi)有拿馮某某的土地承包費(fèi)，土地承包合同上也沒(méi)有夏長(zhǎng)春的簽字，馮某某種植夏長(zhǎng)春3年的土地，馮某某應(yīng)該給夏長(zhǎng)春錢(qián)，夏長(zhǎng)春不同意返還土地。
于某某辯稱，不同意返還土地。
朱翠葉未作答辯。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：
1、馮某某提交的土地承包合同書(shū)1份，意在證明：2014年11月11日，于某某、朱翠葉、夏冬明將1.5坰承包地轉(zhuǎn)包給馮某某種植13年，簽訂合同時(shí)，馮某某一次性付清了土地承包費(fèi)105000元，馮某某已經(jīng)取得了該承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，崔某為中間人。
夏長(zhǎng)春質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性有異議，合同上沒(méi)有夏長(zhǎng)春的簽字，夏冬明的簽字也不是夏冬明本人簽的。
于某某質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有異議，字是于某某簽的，是朱翠葉騙于某某把地包出去的，于某某不認(rèn)識(shí)字。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，該證據(jù)能夠證明于某某、朱翠葉與馮某某簽訂土地承包合同，將案涉土地轉(zhuǎn)包給馮某某的事實(shí)，對(duì)該證據(jù)本院予以采信。
2、馮某某提交的證明2份，意在證明：2014年11月11日，馮某某承包的土地是以月利率1.3分向本村的村民張偉華借款30000元，向李連有借款80000元后，一次性給付的承包費(fèi)，馮某某至今只還了利息，本金沒(méi)有償還。
夏長(zhǎng)春、于某某質(zhì)證認(rèn)為，該證據(jù)與其二人無(wú)關(guān)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，該證據(jù)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性，對(duì)該證據(jù)本院不予采信。
3、馮某某提交的湯原縣人民法院（2018）黑0828民初829號(hào)民事判決書(shū)1份，意在證明：該判決書(shū)中法院采信了馮某某提供的2014年11月11日簽訂的土地承包合同，說(shuō)明本案的土地承包合同合法有效，該判決認(rèn)定劉春生因第三人夏長(zhǎng)春的原因?qū)е缕錈o(wú)法耕種爭(zhēng)議的土地，判決解除馮占海與劉春生簽訂的土地合同，馮占海向劉春生返還承包費(fèi)27500元。馮某某依據(jù)該判決要求三被告賠償合同解除后給馮某某造成的承包地每年轉(zhuǎn)包的差價(jià)損失5430元，承包費(fèi)的差價(jià)損失計(jì)算到三被告將承包地返還給馮某某時(shí)止，該差價(jià)款是直接損失，三被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。
夏長(zhǎng)春、于某某質(zhì)證認(rèn)為，該證據(jù)與其二人無(wú)關(guān)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，該判決生效后，馮某某尚未履行判決義務(wù)，其可待實(shí)際履行判決義務(wù)后另行向三被告追償，對(duì)該證據(jù)本院予以采信，對(duì)馮某某的主張，本院不予采信。
4、馮某某申請(qǐng)出庭的證人崔某證言，意在證明：2014年11月11日，于某某、朱翠葉在馮某某家與馮某某簽訂土地承包合同書(shū)，于某某、朱翠葉將自家1.5坰水田轉(zhuǎn)包給馮某某，轉(zhuǎn)包期限自2015年1月1日起至2027年12月1日止，轉(zhuǎn)包費(fèi)用為105000元。于某某、朱翠葉在合同上簽字，合同上“夏冬明”的字為朱翠葉所簽，證人作為中間人在合同上簽字。合同簽訂后，馮某某向于生夏、朱翠葉二人交付了轉(zhuǎn)包費(fèi)105000元。
夏長(zhǎng)春質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)證人證言有異議，于某某沒(méi)有拿轉(zhuǎn)包費(fèi)。
于某某質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)證人證言有異議，于某某在合同上簽完字就回家了，沒(méi)有拿轉(zhuǎn)包費(fèi)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，證人證言結(jié)合馮某某提交的土地承包合同書(shū)可以證明馮某某的主張，對(duì)該證據(jù)本院予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2014年11月11日，于某某、朱翠葉與振興村村民馮某某在馮某某家中簽訂土地承包合同書(shū)，于某某、朱翠葉將位于湯原縣吉祥鄉(xiāng)保安村壩西的1.5坰水田轉(zhuǎn)包給馮某某，轉(zhuǎn)包期限自2015年1月1日起至2027年12月1日止，轉(zhuǎn)包費(fèi)用為105000元。于某某、朱翠葉在合同上簽字，合同上“夏冬明”的字為朱翠葉所簽，證人崔某作為中間人在合同上簽字，夏長(zhǎng)春未在合同上簽字。案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為夏長(zhǎng)春、于某某、夏冬明、夏紅一戶以家庭承包方式取得，夏長(zhǎng)春系承包方代表。土地承包合同簽訂后，馮某某向于生夏、朱翠葉二人交付了轉(zhuǎn)包費(fèi)105000元，并自2015年起開(kāi)始對(duì)案涉土地進(jìn)行了耕種。2017年，馮某某、崔艷玲將爭(zhēng)議土地轉(zhuǎn)包給案外人劉春生，轉(zhuǎn)包期為3年，轉(zhuǎn)包價(jià)為13500元年，案外人劉春生在爭(zhēng)議土地耕種1年后，夏長(zhǎng)春于2018年耕種了爭(zhēng)議土地，并明確表示爭(zhēng)議土地今后由自己耕種，馮某某、崔艷玲及劉春生均不能再耕種。案外人劉春生因此以馮某某、崔艷玲違約為由將其二人訴至本院，要求解除與其二人簽訂的土地合同并返還承包費(fèi)。本院于2018年6月25日作出（2018）黑0828民初829號(hào)民事判決，判令馮某某、崔艷玲于判決生效之日起共同向劉春生返還土地承包費(fèi)27500元及相應(yīng)利息，該判決生效后，馮某某、崔艷玲未能履行判決書(shū)確定的義務(wù)。
本院認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)，本院歸納本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1、案涉土地承包合同書(shū)的效力問(wèn)題；2、如案涉土地承包合同書(shū)有效，是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；3、如案涉土地承包合同書(shū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，馮某某主張的賠償是否應(yīng)當(dāng)支持。
關(guān)于第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院認(rèn)為，從馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同書(shū)的內(nèi)容來(lái)看，應(yīng)認(rèn)定該合同系土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同，應(yīng)適用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同的相關(guān)法律規(guī)定認(rèn)定合同效力。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定，“家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價(jià)款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)予支持。但下列情形除外：（一）在書(shū)面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的；（二）未經(jīng)書(shū)面公示，在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開(kāi)始使用承包地兩個(gè)月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的?！蓖ㄟ^(guò)上述規(guī)定可知，家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但應(yīng)保障本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先承包權(quán)。本案中，于某某將自家承包地轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的馮某某，馮某某耕種案涉土地兩年，期間并未有于某某所在的集體經(jīng)濟(jì)組織成員針對(duì)案涉土地主張優(yōu)先承包權(quán)，故案涉土地承包合同書(shū)的簽訂并未侵害于某某集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先承包權(quán)，不存在合同無(wú)效的情形。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”，從該條法律規(guī)定可知，農(nóng)民系以家庭（戶）為單位而非個(gè)人取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況來(lái)看，要求全體家庭成員在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同上簽字不僅不合理，也不符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中的習(xí)慣做法。農(nóng)村家庭（戶）內(nèi)部成員基于彼此之間存在親屬關(guān)系等特殊性，在某一成員對(duì)外流轉(zhuǎn)土地時(shí)，能夠產(chǎn)生代表家庭（戶）對(duì)外流轉(zhuǎn)土地的權(quán)利外觀，相對(duì)人如對(duì)此系善意，無(wú)過(guò)錯(cuò)或過(guò)失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成表見(jiàn)代理。本案中，于某某作為夏長(zhǎng)春一戶中的家庭成員，其將案涉土地轉(zhuǎn)包于馮某某并非無(wú)權(quán)處分，而是代表夏長(zhǎng)春一戶對(duì)外流轉(zhuǎn)土地，沒(méi)有證據(jù)表明馮某某在與于某某針對(duì)案涉土地簽訂轉(zhuǎn)包合同時(shí)存在過(guò)錯(cuò)或過(guò)失，且馮某某支付的13年轉(zhuǎn)包期限的轉(zhuǎn)包費(fèi)105000元屬于合理價(jià)款，于某某向馮某某流轉(zhuǎn)土地的行為已構(gòu)成表見(jiàn)代理，案涉土地承包合同書(shū)合法有效，對(duì)夏長(zhǎng)春一戶內(nèi)的所有家庭成員產(chǎn)生拘束力。至于轉(zhuǎn)包費(fèi)是由于某某或朱翠葉拿走后作何使用，并不影響案涉合同的效力。夏長(zhǎng)春在案涉土地承包合同書(shū)簽訂近3年后才對(duì)土地流轉(zhuǎn)提出異議，其主張對(duì)案涉土地流轉(zhuǎn)不知情并不符合一般生活常理，對(duì)其主張，本院不予支持。
關(guān)于第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同”。第一百零七條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”案涉土地承包合同書(shū)合法有效，馮某某依據(jù)該合同取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，夏長(zhǎng)春、于某某于2018年春季將案涉土地強(qiáng)行收回并耕種的行為，侵害了馮某某的合法權(quán)益，屬違約行為，馮某某依據(jù)合同法第一百零七條的規(guī)定，有權(quán)利要求夏長(zhǎng)春、于生夏繼續(xù)履行案涉土地承包合同書(shū)。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意到，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同系一類特殊的合同，其標(biāo)的即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)往往關(guān)系到農(nóng)民的生存利益，因此，判斷案涉土地承包合同書(shū)是否能夠繼續(xù)履行，還應(yīng)考慮原承包人是否因土地的流轉(zhuǎn)而導(dǎo)致生活困難，且原承包人沒(méi)有其他生活來(lái)源，如存在此類情形，法院不應(yīng)判令繼續(xù)履行合同，應(yīng)當(dāng)適用公平原則解除土地流轉(zhuǎn)合同。本案中，于某某、夏長(zhǎng)春未能舉證證明案涉土地承包合同書(shū)簽訂后導(dǎo)致其二人生活困難，亦未能舉證證明其二人沒(méi)有其他生活來(lái)源，案涉土地系二人的唯一收入來(lái)源，案涉土地承包合同書(shū)不存在無(wú)法履行或繼續(xù)履行后將導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益失衡、顯示公平的情形，故案涉土地承包合同書(shū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，夏長(zhǎng)春、于某某應(yīng)當(dāng)將案涉土地返還給馮某某?？紤]到農(nóng)村土地耕種、收獲的季節(jié)性特點(diǎn)，夏長(zhǎng)春、于某某應(yīng)當(dāng)在本輪土地收獲期結(jié)束或下一輪土地耕種期開(kāi)始前將案涉土地予以返還，本院酌情確定返還時(shí)限為2019年1月1日前。
關(guān)于第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院認(rèn)為，案涉土地于2018年春季被夏長(zhǎng)春、于某某強(qiáng)行耕種，侵害了馮某某的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，夏長(zhǎng)春、于某某應(yīng)對(duì)馮某某的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。朱翠葉雖非土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記卡中夏長(zhǎng)春一戶的家庭成員，但因其在案涉土地承包合同書(shū)上簽字，系合同相對(duì)人，亦應(yīng)對(duì)馮某某的損失承擔(dān)違約責(zé)任。因馮某某自2017年起將案涉土地轉(zhuǎn)包于案外人劉春生，馮某某已不對(duì)案涉土地進(jìn)行實(shí)際耕種，故其損失數(shù)額應(yīng)為本院在另案中認(rèn)定的馮某某應(yīng)對(duì)案外人劉春生承擔(dān)履行義務(wù)的具體數(shù)額，因馮某某至今未能履行對(duì)案外人劉春生的給付義務(wù)，故馮某某至今并未產(chǎn)生實(shí)際損失，馮某某可待其向案外人劉春生履行給付義務(wù)后，就實(shí)際給付的部分另行向夏長(zhǎng)春、于某某、朱翠葉主張權(quán)利。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)土地承包法》第十五條、第三十三條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條、《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第四十九條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同書(shū)有效，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行至2027年12月1日；
二、于某某、夏長(zhǎng)春于2019年1月1日前向馮某某返還位于湯原縣吉祥鄉(xiāng)保安村壩西1.5坰水田的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
三、駁回馮某某的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)602元，由馮占海負(fù)擔(dān)502元，由夏長(zhǎng)春、于某某、朱翠葉共同負(fù)擔(dān)100元，公告費(fèi)560元，由朱翠葉負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。
本文書(shū)履行期最后一日起，兩年內(nèi)為申請(qǐng)執(zhí)行有效期。

審判長(zhǎng) 劉念祖
人民陪審員 唐興偉
人民陪審員 臧婷婷

書(shū)記員： 卞嘉靖