原告：馮某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住棗陽市。
委托訴訟代理人：馮德全，棗陽市中興法律服務(wù)所法律工作者。
被告：柳某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住棗陽市。
委托訴訟代理人：習(xí)琳，湖北真武律師事務(wù)所律師。
被告：湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司，住所地：武漢市武昌區(qū)水果湖中北路1號楚某都市花園B棟21、22層。
法定代表人：董虎成，該公司董事長。
被告：湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司棗陽分公司，住所地：棗陽市前進路2號。
法定代表人：董勝倫，該公司經(jīng)理。
以上二被告共同委托訴訟代理人：檀笑，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系該公司員工，住湖北省棗陽市。

原告馮某某與被告柳某、湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱為楚某視訊公司）合同糾紛一案，本院受理后，根據(jù)原告申請，依法追加湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司棗陽分公司（以下簡稱楚某視訊棗陽分公司）作為本案的被告參加訴訟，并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告馮某某的委托訴訟代理人馮德全，被告柳某的委托訴訟代理人習(xí)琳，被告楚某視訊公司、楚某視訊棗陽分公司共同委托訴訟代理人檀笑到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告馮某某向本院提起訴訟請求：1.判令確認(rèn)二被告所簽訂的有線電視網(wǎng)絡(luò)補償協(xié)議無效；2.返還原告持有該有線電視網(wǎng)絡(luò)50%的股份所有權(quán)；3.賠償原告2012年5月18日至一審判決前一日的損失10萬元。庭審時，原告變更第2項訴訟請求為要求柳某、楚某視訊棗陽分公司返還原告補償款17萬余元的一半。事實與理由：2011年8月30日，張國勝與鄭遠(yuǎn)軍合伙建立棗陽市榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營至2012年5月18日時，鄭遠(yuǎn)軍將其持有的該有線電視網(wǎng)絡(luò)50%的股份作價14萬元轉(zhuǎn)讓給原告馮某某經(jīng)營，雙方簽訂了有線電視網(wǎng)絡(luò)補償協(xié)議。馮某某與張國勝繼續(xù)合伙經(jīng)營。2013年11月28日（實際承包時間為2013年1月1日），二人將該有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)包給吳光明經(jīng)營，吳光明每年向二人交納承包費6萬元，吳光明至今未交。吳光明的丈夫柳某私自與楚某視訊棗陽分公司簽訂了該有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并將轉(zhuǎn)讓款侵占，經(jīng)原告多次找柳某協(xié)調(diào)未果。為此，原告訴至本院，請求解決。
被告柳某辯稱：原告及被告柳某主體均不適格，請求法院查清事實后依法駁回原告的起訴。
被告楚某視訊公司與楚某視訊棗陽公司共同辯稱：1.原告對訴爭標(biāo)的持有50%的股權(quán)證據(jù)不足，原告沒有本網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)權(quán)證、驗收合格證，更沒有經(jīng)營許可證，其所出示的購買及轉(zhuǎn)讓協(xié)議沒有可信度，不應(yīng)采信。2.本公司并沒有使用原告所訴爭標(biāo)的，本公司與柳某簽訂了網(wǎng)絡(luò)補償協(xié)議，是依據(jù)榆樹網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和用戶，給予每戶300元的補償；原來的網(wǎng)絡(luò)是淘汰的電網(wǎng)根本不能使用，所以本公司只對榆樹區(qū)域內(nèi)置換成本公司的用戶進行補償，補償金額按置換過來的戶數(shù)為依據(jù)，而不是按電線的長短粗細(xì)多少為依據(jù)；用戶是自然資源，與原告無關(guān)，目前99%的用戶都轉(zhuǎn)成了本公司的用戶，只有個別沒轉(zhuǎn)，本公司也是按轉(zhuǎn)成本公司的用戶數(shù)進行補償；本公司又重新申請省公司投資建設(shè)榆樹光網(wǎng)絡(luò)，并于2016年11月1日通過省公司驗收；原告訴爭標(biāo)的仍然閑置在榆樹，并給榆樹人民生命和財產(chǎn)安全留下隱患，許多居民要求拆除；因此，原告請求“確認(rèn)被告間簽訂的合同無效”是無理要求，其請求“返還50%股份所有權(quán)”更是無稽之談，“賠償損失”更是空穴來風(fēng)。3.如果原告訴爭標(biāo)的真的是其建設(shè)，那么也是非法的，原告未依法取得相應(yīng)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、施工和使用的資格證書，非法的有線電視傳輸網(wǎng)，將給國家宣傳思想陣地帶來隱患，給民眾提供不合格產(chǎn)品服務(wù)，應(yīng)依法打擊，并應(yīng)予以關(guān)閉。
本案經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：2011年8月30日，張國勝與鄭遠(yuǎn)軍合伙投資建立棗陽市劉升鎮(zhèn)榆樹辦事處有線電視網(wǎng)絡(luò)，雙方網(wǎng)絡(luò)建好后經(jīng)營至2012年5月18日時，鄭遠(yuǎn)軍將其持有的該有線電視網(wǎng)絡(luò)50%的股份作價14萬元轉(zhuǎn)讓給原告馮某某經(jīng)營，雙方簽訂了榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)補償協(xié)議。馮某某與張國勝繼續(xù)合伙經(jīng)營，2012年12月31日，二人向棗陽市廣播電視臺交納收視費6709.30元，2013年8月19日交納上半年收視費650元。2013年11月28日，馮某某、張國勝（甲方）與吳光明（乙方）簽訂協(xié)議書，協(xié)議約定：甲方責(zé)任：1.提供有線網(wǎng)絡(luò)場地，提供技術(shù)支持，提供信息保障；2.每年乙方交甲方承包費60000元，每年按4萬元的10%遞增；3.不再承擔(dān)乙方網(wǎng)絡(luò)發(fā)展費用，有乙方自收自支；4.當(dāng)有政策變動時，雙方可解除此協(xié)議，但可按以下進行補償；原有用戶不再補，新裝戶1年內(nèi)補50%，2年內(nèi)補30%，3年內(nèi)補20%，以后不再補（補償按收購價格計算）。5.收購方需用人時，甲方優(yōu)先考慮乙方人員進入；6.時間從2013年元月1日起執(zhí)行。乙方責(zé)任：1.每年上交甲方60000元，當(dāng)年12月30日前付清；2.在發(fā)展過程中所發(fā)生的一切費用自擔(dān)；3.搞好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，確保信號暢通；4.做好用戶登記即：時間、姓名、卡號、地址、做好財務(wù)賬目；5.所有發(fā)展的新老用戶歸甲方所有；6、按照廣電行業(yè)法規(guī)操作；以上各條望雙方共同遵守，如有單方違約，將追究違約方責(zé)任及經(jīng)濟損失，如有其它爭議，雙方可協(xié)商解決。協(xié)議簽訂后，吳光明與其夫柳某繼續(xù)經(jīng)營管理該有線電視網(wǎng)絡(luò)。因政策變化，廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)需整合重組，廣播電視行政管理職能和經(jīng)營分開。2015年12月28日，根據(jù)省委、省政府、襄陽市委、市政府和我市《關(guān)于廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合重組實施方案》及湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司《農(nóng)村小片網(wǎng)整合收購工作指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，湖北省楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司棗陽分公司（甲方）與榆樹小片網(wǎng)（乙方）達(dá)成榆樹廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)及小前端整合補償協(xié)議書，協(xié)議約定：一、根據(jù)乙方桿路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，按國家會計準(zhǔn)則折算資產(chǎn)價值，數(shù)字電視整合補償資金標(biāo)準(zhǔn)為300元／戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及小片網(wǎng)自建小前端整合補償資金標(biāo)準(zhǔn)為200元／戶，以實際入網(wǎng)計費系統(tǒng)戶數(shù)結(jié)算。二、經(jīng)甲、乙雙方核對確認(rèn)，截止2015年底，乙方共發(fā)展甲方網(wǎng)內(nèi)有限數(shù)字電視388戶，實際入網(wǎng)計費系統(tǒng)戶數(shù)為342戶，其中跨年度提前收費戶數(shù)為6戶；自建小前端370戶，實際入網(wǎng)計費系統(tǒng)戶數(shù)為360戶，其中跨年度提前收費戶數(shù)為\戶。三、根據(jù)甲方網(wǎng)內(nèi)數(shù)字電視整合補償300元／戶、自建小前端200元／戶的標(biāo)準(zhǔn)，對提前收費的網(wǎng)內(nèi)用戶6戶共計1800元，自建小前端\戶\元，從補償金中予以扣除。甲方整合乙方廣電有限網(wǎng)絡(luò)用戶，補償資金總額共計人民幣172800元（大寫：壹拾柒萬貳仟捌佰元整）。四、甲方整合乙方廣電有限網(wǎng)絡(luò)及小前端，采用現(xiàn)金補償方式，從協(xié)議簽訂之日起計算，首付40%給乙方，共計人民幣69120元（大寫：陸萬玖仟壹佰貳拾元整），2016年6月之前付30%，共計人民幣51840元（大寫伍萬壹仟捌佰肆拾元整），余款30%共計人民幣51840元（大寫伍萬壹仟捌佰肆拾元整），核減虛假用戶后，于2017年6月之前據(jù)實結(jié)算。五、自本協(xié)議簽訂之日起，乙方投資的有限電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、相關(guān)設(shè)備及用戶等統(tǒng)一歸甲方所有。甲方負(fù)責(zé)對整合的有限電視網(wǎng)絡(luò)進行改造升級。六、自本協(xié)議簽訂之日起，該有線電視網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、受益權(quán)歸甲方所有，未經(jīng)甲方同意，乙方不得從事與該網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的一切活動，不得阻撓甲方正常的經(jīng)營活動，不得私自向用戶收取任何費用，如有違反，乙方除賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失外，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任并處違法所得五倍以上的罰金。七、本協(xié)議簽訂前，乙方經(jīng)營期間發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)、糾紛由其自行解決，甲方概不負(fù)責(zé)。八、本協(xié)議一式三份，甲方二份（上報省公司一份），乙方一份，自簽字蓋章之日起生效。吳光明之夫柳某代表乙方簽字。協(xié)議達(dá)成后，楚某視訊棗陽分公司對該網(wǎng)絡(luò)改造升級為“光網(wǎng)絡(luò)”，2016年12月23日，該網(wǎng)絡(luò)經(jīng)湖北楚某視訊網(wǎng)絡(luò)有限公司驗收合格，產(chǎn)權(quán)歸該公司所有，同時，該公司委托楚某視訊棗陽分公司負(fù)責(zé)線路、設(shè)備的維護和用戶服務(wù)工作。楚某視訊棗陽分公司仍聘請柳某管理、維護和安裝榆樹“光網(wǎng)絡(luò)”。楚某視訊棗陽分公司按照柳某發(fā)展實際入網(wǎng)計費的戶數(shù)陸續(xù)支付給柳某補償費，經(jīng)楚某視訊棗陽分公司檀笑協(xié)調(diào)，柳某給馮某某、張國勝各5萬元。馮某某認(rèn)為補償款過少，要求柳某返還補償款未果，為此引起糾紛。

本案在審理過程中，經(jīng)本院組織雙方當(dāng)事人現(xiàn)場勘驗，柳某管理的榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)新老線路均在運行，并隨即抽查七戶住戶，其中六戶已改造為“光網(wǎng)絡(luò)”，使用新線路信號；有一戶仍使用原有線電視網(wǎng)絡(luò)收看電視。柳某稱榆樹街使用原有線電視線路的不到十戶。
本院認(rèn)為：廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)整合重組和農(nóng)村小片網(wǎng)絡(luò)整合重組是時代發(fā)展，廣電行業(yè)政企分離等國家政策調(diào)整所致，依據(jù)相關(guān)政策，農(nóng)村小片網(wǎng)絡(luò)整合重組給予原網(wǎng)絡(luò)投資經(jīng)營管理人一定的補償款。楚某視訊棗陽分公司與柳某依據(jù)該政策達(dá)成榆樹廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)及小前端整合補償協(xié)議書，雙方意思表示真實，內(nèi)容不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定，該協(xié)議有效。原告馮某某請求確認(rèn)該補償協(xié)議無效的主張，本院不予支持。榆樹小片網(wǎng)收購后，產(chǎn)權(quán)屬于楚某視訊公司所有，原告馮某某無權(quán)主張該網(wǎng)絡(luò)50%的股權(quán)歸其所有。原告馮某某與其合伙人張國勝與本案被告柳某之妻吳光明簽訂了榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營轉(zhuǎn)包協(xié)議，約定當(dāng)政策變動時，雙方可解除協(xié)議，并以收購價為基礎(chǔ)按用戶安裝時間進行不同標(biāo)準(zhǔn)的補償，說明雙方對以后政策變動，網(wǎng)絡(luò)收購及補償分配是有預(yù)見的。雙方簽訂轉(zhuǎn)包協(xié)議后，實際由吳光明與柳某具體經(jīng)營管理該有線電視網(wǎng)絡(luò)。原告馮某某與其合伙人張國勝并未實際管理榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)，其二人轉(zhuǎn)包榆樹有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營權(quán)并未在棗陽市廣播電視局及以后的楚某視訊公司備案，楚某視訊棗陽分公司與榆樹農(nóng)村小片網(wǎng)絡(luò)的實際經(jīng)營人和管理人柳某簽訂補償協(xié)議，并按實際接入的用戶進行補償并無不當(dāng)。原告馮某某基于楚某視訊棗陽分公司與柳某簽訂的補償協(xié)議無效并主張楚某視訊棗陽分公司與柳某支付其補償費17萬余元的一半并賠償其損失10萬元無事實與法律依據(jù)，本院不予支持。被告柳某夫妻已取得榆樹小片網(wǎng)已轉(zhuǎn)入用戶補償款，柳某、吳光明夫妻二人應(yīng)按吳光明與馮某某、張國勝簽訂的轉(zhuǎn)包協(xié)議中約定的新老用戶不同補償標(biāo)準(zhǔn)向馮某某核算補償款。因榆樹原有線電視網(wǎng)絡(luò)尚有部分還在使用老網(wǎng)絡(luò)，未轉(zhuǎn)入新網(wǎng)絡(luò)，雙方尚未解除轉(zhuǎn)包協(xié)議，雙方可庭后自行協(xié)商解除合同清算及轉(zhuǎn)入用戶補償分配事宜，如協(xié)商不成，馮某某可向吳光明和柳某夫妻另行主張權(quán)利。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第四條、第六條、第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告馮某某的訴訟請求。
案件受理費3700元，由原告馮某某負(fù)擔(dān)（已交納）。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院（上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行襄陽市萬山支行，戶名：湖北省襄陽市中級人民法院，帳號17×××56。上訴人也可將上訴案件受理費交到本院或直接到襄陽市中級人民法院交費。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理）。

審判長 張家政
審判員 梅峰
審判員 張磊

書記員： 王玉爽