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馮某某與青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會土地租賃合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告:馮某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地浙江省上虞市。
  委托訴訟代理人:李輝,上海衡茂律師事務(wù)所律師。
  被告:青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會,住所地上海市青浦區(qū)。
  法定代表人:杜衛(wèi)忠,主任。
  委托訴訟代理人:王依蕓,上海東炬律師事務(wù)所律師。
  原告馮某某訴被告青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會房屋租賃合同糾紛一案,本院于2018年8月7日立案受理后依法適用簡易程序公開開庭進行審理。本案于2018年9月12日第一次公開開庭進行審理,原告馮某某及委托訴訟代理人李輝、被告青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會的委托訴訟代理人王依蕓到庭參加訴訟。本案于2018年11月1日第二次公開開庭進行審理,原告馮某某的委托訴訟代理人李輝、被告青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會的委托訴訟代理人王依蕓到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告馮某某向本院提出訴訟請求:1、判令被告賠償原告經(jīng)濟損失人民幣132,067元;2、被告賠償原告污水開戶費35,000元和污水工程費56,700元。
  事實與理由:2003年12月12日,原、被告簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定被告將位于向陽生產(chǎn)隊的4畝土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給原告,期限為35年。協(xié)議簽訂后,雙方按約履行,原告在土地上建造廠房并對外轉(zhuǎn)租,期間分別出租給上海楚旺塑料制品有限公司、上海逐浪裝飾工程有限公司、郭新建、傅華根等承租戶。2017年3月,原告受讓的土地納入減量化范圍,經(jīng)評估協(xié)商后,原被告于2017年3月23日簽訂《土地減量化搬遷協(xié)議書》,約定原告應(yīng)于2017年6月10日前清場交付土地。原告為此與各承租戶約定2017年6月1日為搬離期限,原告不承擔違約責任。但被告于2017年4月12日進行斷電,4月28日即強行拆除房屋,致使原告及承租戶物品損毀,為此各承租戶紛紛要求原告承擔違約責任賠償損失,最終原告向上述4家承租戶支付了違約金共計132,067元。為此原告認為該損失系被告違反協(xié)議約定所致,故起訴至本院。
  被告青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會辯稱:不同意原告的訴訟請求。因為減量化大面積在拆房,拆房工人見到搬空的廠房就準備拆除,并非被告要求拆除,后村委會接到一個電話才得知此事并立即叫停,直到2017年6月5日才正式拆除。原告與被告簽訂的《土地減量化搬遷協(xié)議書》是一次性補償了結(jié),所有的補償款都已經(jīng)包含在內(nèi)。
  本院經(jīng)審理認定事實如下:2003年12月12日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定甲方將位于向陽生產(chǎn)隊的3.78畝土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓期限為35年,價格為每畝9.5萬元,在簽訂本協(xié)議時支付8萬元,余款分兩次在2005年內(nèi)支付。在轉(zhuǎn)讓期間,乙方可以在土地轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)建造廠房,但需按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)讓期內(nèi),土地如被國家征用,乙方應(yīng)無條件服從,搬遷費用由乙方享受,甲方應(yīng)協(xié)助爭取土地供乙方搬遷。本協(xié)議所列條款,如與國家法律、法規(guī)相抵觸、按國家法律法規(guī)執(zhí)行。2005年11月29日,原被告簽訂《馮某某面積差額情況說明》,約定原告實際使用面積為4畝,一次性補償收取金額為19,000元。上述協(xié)議簽訂后,被告將土地交付原告使用,原告支付了合同約定的費用,在土地上建造了房屋并對外出租。
  2014年11月27日,原告支付了污水納管費35,000元。2015年2月6日,原告支付了廠區(qū)污水管網(wǎng)改造工程款56,700元。
  2017年3月23日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《土地減量化搬遷協(xié)議書》,約定乙方租賃的地塊為青浦區(qū)“198”區(qū)域減少用地減量化范圍,土地面積4.1畝,建筑面積4,338平方米。雙方簽訂本協(xié)議的同時原雙方所簽訂的租賃土地協(xié)議自然終止。經(jīng)商定,乙方自簽訂本協(xié)議之日起至2017年6月10日之前搬離、清場、交地結(jié)束。乙方于2017年6月1日前停止經(jīng)營且該地塊內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等全部搬空。2017年6月5日之前拆除該地塊內(nèi)所有地面建筑物及構(gòu)筑物。2017年6月10日之前清場交付土地。甲方給予乙方土地減量化搬遷總費用3,089,343元。由于乙方轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣或與第三方合作等造成土地減量化過程中發(fā)生糾紛或產(chǎn)生新的費用,均由乙方負責協(xié)調(diào)并承擔所有費用。協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章生效后必須依法履行,任何一方違約,依法承擔違約責任。
  2017年5月10日,原告報警,稱與拆遷人員有糾紛,請民警到場處理。
  原告建造的房屋已經(jīng)被拆除,因原告認為被告違約提前拆房,且有其他項目未予以補償致訟。
  對于當事人無爭議的事實,由原、被告的陳述,《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《馮某某面積差額情況說明》、《土地減量化搬遷協(xié)議書》、發(fā)票、支票存根、報警記錄等證據(jù)予以證明,并經(jīng)庭審質(zhì)證屬實,本院予以確認。
  原告為證明被告提前拆除房屋導(dǎo)致原告賠償承租戶損失,提供了:1、原告與案外人上海楚旺塑料制品有限公司、上海逐浪裝飾工程有限公司、郭新建、傅華根分別簽訂的租賃合同、承租戶企業(yè)信息、租金支付憑證。被告對該組證據(jù)表示不清楚。2、強拆照片一組、2017年4月13日原告與被告工作人員俞超杰的對話錄音,在錄音中俞超杰表示:減量化也要強拆,減量化的房子也是違章,減量化當初是約定好的,5月份的5月份,6月份的6月份,是按照這個合同,但是現(xiàn)在上面的意思,合同簽掉的,不管你說減量也好,違章也好,都要拆,這是第一,第二時間要提前,不是和你們約好的時間。施工隊的錢沒法拿回來,開戶費3萬5想辦法幫你弄回來。被告對該組證據(jù)不認可,認為錄音不清晰,因原告沒有環(huán)評手續(xù),4月份環(huán)保局通知供電部門斷電,俞超杰是與原告協(xié)商提前拆房,同時俞超杰也沒有同意補償原告開戶費。3、承租戶分別出具表示收到原告支付的違約金的收條4份、微信轉(zhuǎn)賬記錄。原告表示違約金均按照租賃合同約定為2個月租金標準。被告對該組證據(jù)不認可,認為微信轉(zhuǎn)賬上顯示的是退房租及押金。
  審理中,原告表示:當時協(xié)商是補償款計算方式為房屋評估價的0.924加上獎勵費30萬元。不包括污水開戶費、污水工程費和退還土地轉(zhuǎn)讓費。
  被告表示:減量化補償款3,089,343元包括所有的補償,組成方式為:1、建筑物補償款1,811,262元,依據(jù)評估報告的60%計算;2、基礎(chǔ)設(shè)施補償款724,504元,依據(jù)建筑物補償款1,811,262元的40%計算;3、退還原告土地使用費和獎勵費共計353,577元;4、無證土地補償款20萬元。
  根據(jù)庭審查明的事實,本院認為,原被告簽訂的《土地減量化搬遷協(xié)議書》系當事人真實意思表示,未違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)按約履行。根據(jù)報警記錄和被告的陳述,被告確在合同約定的騰退日期前對原告的房屋進行了拆除,無論被告是否誤拆,客觀上都違反了合同約定,理應(yīng)承擔違約責任。原告提供了租賃合同、工商信息和租金支付憑證,本院有理由相信原告將房屋對外出租。原告雖提供了收條和付款憑證,但部分付款憑證上載明的內(nèi)容為退還租金及押金,故原告對其主張的損失舉證不夠充分。被告提前拆除房屋必然會造成原告無法正常使用房屋,原告存在實際損失,故本院綜合合同履行程度、提前拆除的時間、原被告的過錯程度、原告的實際損失等因素,酌情認定被告應(yīng)賠償原告損失85,844元。原被告簽訂的《土地減量化搬遷協(xié)議書》明確約定原被告簽訂的合同終止,被告賠償土地減量化搬遷總費用3,089,343元,并未約定還有其他補償項目,原告提供的錄音也無法證明被告同意賠償原告污水開戶費和污水工程款,故對原告主張被告賠償污水開戶費和污水工程款的請求不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條、第一百零七條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定,判決如下:
  一、被告青浦區(qū)華新鎮(zhèn)敘南村民委員會應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告馮某某85,844元;
  二、原告馮某某的其余訴訟請求不予支持。
  如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
  本案受理費4,656.50元,減半收取計2,328.25元,由原告負擔1,355.25元,被告負擔973元。
  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
  
  
  
  
  
  
  
  

審判員:金??艷

書記員:譚泓潔

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