原告:冀某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地:石家莊市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)住址:石家莊市欒城區(qū)。。
被告:石家莊市欒城區(qū)教育局,地址:石家莊市欒城區(qū)惠源路37號,組織機(jī)構(gòu)代碼:80178546-X。
法定代表人:李路賢,職務(wù):局長。
委托代理人:周朝陽,欒城區(qū)教育局職工。
被告:河北欒城中學(xué),地址:石家莊欒城區(qū)裕泰路,組織機(jī)構(gòu)代碼:40178553-1。
法定代表人:劉增山,該校校長。
委托代理人:劉勝利,河北欒城中學(xué)職工。
二被告共同委托代理人:武叔紅,河北凌眾律師事務(wù)所律師。
原告冀某某與被告石家莊市欒城區(qū)教育局、被告河北欒城中學(xué)勞動爭議糾紛一案,本院于2017年3月8日立案受理后。依法由審判員王峰適用簡易程序于2017年4月7日公開開庭進(jìn)行了審理,原告冀某某、被告石家莊市欒城區(qū)教育局委托代理人周朝陽、被告河北欒城中學(xué)委托代理人劉勝利、二被告共同委托代理人武叔紅均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告冀某某向本院提出訴訟請求:請求法院判令二被告退還原告為二被告墊付的養(yǎng)老保險13474元。事實及理由:原告1986年10月至1988年9月在河北欒城中學(xué)做臨時工,1988年10月轉(zhuǎn)為合同制工人,一直從事炊事員工作。1990年5月,以合同制工人身份調(diào)入欒城區(qū)第二中學(xué)做食堂管理員,工作至今。
2016年1月,原告訴人社局,要求人社局退還原告被人社局欺騙而繳納的1986年10月至1988年9月養(yǎng)老保險費17516元、手續(xù)費337元。欒城區(qū)人民法院(2016)冀0111行初1號判決,認(rèn)為人社局依據(jù)冀勞社(2002)47號文件,收取原告養(yǎng)老保險費17516元合法,不予退還,收取手續(xù)費337元,沒有法律依據(jù)予以退還。2016年5月,原告訴石家莊市欒城區(qū)第二中學(xué),要求其承擔(dān)原告為單位墊付的養(yǎng)老保險13474元,石家莊市欒城區(qū)第二中學(xué)稱1986年10月至1988年9月,原告不在其工作單位,欒城區(qū)人民法院作出(2016)冀0111民初615號判決,駁回原告的訴訟請求。
根據(jù)冀勞社(2002)47號文件第一項、第二項之規(guī)定:“養(yǎng)老保險按國家或單位和個人共同合理承擔(dān)的原則繳納。”第四項第3條之規(guī)定,臨時工轉(zhuǎn)招勞動合同制職工后,按規(guī)定接續(xù)1986年9月30日前連續(xù)工齡視作繳費年限。1986年10月1日后的按現(xiàn)工資、現(xiàn)比例繳納。人社局要求原告補(bǔ)交1986年10月至1988年9月的養(yǎng)老保險,正是原告在河北欒城中學(xué)做臨時工的工作年限。因此被告河北欒城中學(xué)作為原告的單位應(yīng)承擔(dān)原告為被告墊付的養(yǎng)老保險費13474元。人社局開具的“養(yǎng)老保險票據(jù)”和“養(yǎng)老保險基金結(jié)算單”的單位名稱均是欒城二中。法院不支持原告要求欒城二中承擔(dān)養(yǎng)老保險13474元、欒城區(qū)教育局是“河北欒城中學(xué)”和‘欒城二中”的主管部門,河北欒城中學(xué)和欒城二中的辦公經(jīng)費均由欒城區(qū)教育局全額撥付,教育局沒有對河北欒城中學(xué)和欒城二中繳納養(yǎng)老保險監(jiān)督到位,負(fù)有連帶責(zé)任。
經(jīng)審理查明,原告冀某某1986年10月參加工作,1988年8月,在被告河北欒城中學(xué)錄為合同制工人,1989年5月調(diào)入欒城二中工作,身份仍為合同制工人。2013年11月9日原告冀某某在辦理退休事宜時自愿向石家莊市欒城區(qū)人力資源和社會保障局補(bǔ)繳了1986年10月至1988年9月的養(yǎng)老保險費17516元。石家莊市欒城區(qū)人力資源和社會保障局出具的養(yǎng)老保險基金繳納結(jié)算單顯示,單位名稱“二中”。1986年10月—1988年9月單位養(yǎng)老金13474元,1986年10月—1988年9月個人養(yǎng)老金4042元。
還查明,原告冀某某于2016年1月6日向欒城區(qū)人民法院提起行政訴訟,訴稱繳納養(yǎng)老保險并非自愿,要求石家莊市欒城區(qū)人力資源和社會保障局退回其繳納費用。欒城區(qū)人民法院作出(2016)冀0111行初1號行政判決書,駁回原告冀某某要求被告石家莊市欒城區(qū)人力資源和社會保障局退回其支付的養(yǎng)老保險17516元的訴訟請求。2016年5月12日,原告冀某某向本院提起民事訴訟,請求石家莊市欒城區(qū)第二中學(xué)退還其單位負(fù)擔(dān)13474元,欒城區(qū)人民法院以原告的訴求無事實及法律依據(jù),駁回原告的訴訟請求。
以上事實有原告提供的河北省行政事業(yè)性統(tǒng)一收費票據(jù)、石家莊市欒城區(qū)人民法院(2016)冀0111行初1號行政判決書、石家莊市欒城區(qū)人民法院(2016)冀0111民初615號民事判決書及原被告庭審陳述為證。
本院認(rèn)為,原告要求被告為其繳納1986年10月至1988年9月養(yǎng)老保險費,被告均認(rèn)為不應(yīng)給原告繳納。征繳社會保險費是社保管理部門的法定職責(zé),社保管理部門與繳費義務(wù)主體之間是管理與被管理的行政法律關(guān)系。用人單位不按規(guī)定為勞動者繳納社會保險金,應(yīng)由社保管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。本案被告對該不該繳納養(yǎng)老保險存有爭議,該爭議屬于征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理范疇,可由社保管理部門處理。故原被告之間的爭議不屬于人民法院受理民事案件的范圍,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十六條;《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條;《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告冀某某的起訴。
如不服本判決,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判員 王 峰
書記員:邢曉蕊
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