為維護(hù)社會(huì)主義法制,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,懲治腐敗,依法嚴(yán)懲徇私舞弊犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理徇私舞弊犯罪案件適用法律的若干問題解釋如下:
一、司法工作人員,即依法具有偵訊、檢察、審判和監(jiān)管人犯職務(wù)的人員為貪圖錢財(cái)、袒護(hù)親友、泄憤報(bào)復(fù)或者其他私情私利,具有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第188條的規(guī)定追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬γ髦菬o罪的人,即沒有實(shí)施危害社會(huì)行為,或者根據(jù)刑法第10條規(guī)定,情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪以及其他依照刑法規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的進(jìn)行偵查(含采取強(qiáng)制性措施)、起訴、審判等追訴活動(dòng)的。
?。ǘγ髦怯凶锏娜?,即有確鑿事實(shí)證明其實(shí)施犯罪的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段,故意包庇使其不受偵查(含采取強(qiáng)制性措施)、起訴或者審判。
故意包庇不使受追訴的犯罪事實(shí),即可以是全部的犯罪事實(shí),也可以是部分犯罪事實(shí)或情節(jié)。
?。ㄈ┰趯徟行淌掳讣泄室膺`背事實(shí)和法律,枉法進(jìn)行判決、裁定,使有罪判無罪、無罪判有罪或者重罪輕判、輕罪重判的。
(四)故意違背事實(shí)真相,違法變更強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但實(shí)際放任不管,致使人犯逃避刑事追訴的。
?。ㄎ澹σ婪ú辉摐p刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯人,徇私枉法,予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。
?。┰趯徟忻袷?、經(jīng)濟(jì)、行政等案件中,故意歪曲事實(shí),違反法律,徇私舞弊,枉法裁判的。
?。ㄆ撸┧痉C(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在辦案中故意提供虛假材料和意見,或者故意作虛假鑒定,嚴(yán)重影響刑事追訴活動(dòng)的。
二、下列行為,依法應(yīng)當(dāng)依照或者比照刑法第188條的規(guī)定追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬﹪夜ぷ魅藛T,無論是否司法工作人員,利用職務(wù)包庇、窩藏走私、套匯、投機(jī)倒把、重大盜竊、販毒、受賄等犯罪分子,隱瞞、掩飾其犯罪事實(shí)的;
?。ǘτ谧咚?、套匯、投機(jī)倒把、重大盜竊、販毒、受賄和前項(xiàng)規(guī)定的犯罪人員,有追究責(zé)任的國家工作人員不依法處理的;
?。ㄈ┯胁榻u淫,嫖娼活動(dòng)職責(zé)的國家工作人員,為使犯罪分子逃避處罰,向其通風(fēng)報(bào)信,提供便利的;
(四)國家工作人員利用職務(wù),對明知有《關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人,故意包庇,使其不受追訴的;
對上述補(bǔ)充規(guī)定所列犯罪負(fù)有追究責(zé)任的國家工作人員,不履行法律所規(guī)定的追究職責(zé),應(yīng)當(dāng)比照刑法第188條規(guī)定追究刑事責(zé)任的;
?。ㄎ澹﹪夜ぷ魅藛T利用職務(wù),對明知犯有《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人故意包庇使其不追訴的;
負(fù)有追究責(zé)任的國家工作人員對具有上述決定所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),應(yīng)當(dāng)比照刑法第188條規(guī)定追究刑事責(zé)任的;
?。@止ぷ魅藛T及有關(guān)國家工作人員(如專利管理工作人員),徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的。
?。ㄆ撸┢渌擅鞔_規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照或者比照徇私舞弊罪追究刑事責(zé)任的。
三、為牟取單位或小集體不當(dāng)利益而實(shí)施第一、二條行為的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
四、要嚴(yán)格掌握法律規(guī)定各種徇私舞弊行為的構(gòu)成條件和情節(jié)。確定依法追究徇私舞弊犯罪者的刑事責(zé)任,要綜合考慮行為給國家、社會(huì)和人民利益造成的損失,給有關(guān)當(dāng)事人的生命、人身、財(cái)產(chǎn)等方面的權(quán)益造成的損失,以及造成的政治影響等方面的情況。情節(jié)顯著輕微、危害不大的,不應(yīng)以徇私舞弊罪追究刑事責(zé)任。對于由于認(rèn)識水平、工作能力而造成錯(cuò)案,不應(yīng)以徇私舞弊罪論處。由于隸屬關(guān)系,不得不執(zhí)行上級錯(cuò)誤指令,造成錯(cuò)案,如果不具有徇私舞弊的共同故意和行為,也不能以徇私舞弊罪追究刑事責(zé)任。
五、與司法工作人員或法律明確規(guī)定依照或比照刑法第188條規(guī)定追究刑事責(zé)任的人員勾結(jié),伙同進(jìn)行本解釋所列犯罪行為,以共犯追究刑事責(zé)任。
六、犯徇私舞弊罪并有受賄、刑訊逼供等行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法按數(shù)罪并罰原則追究刑事責(zé)任。
七、本解釋發(fā)布后辦理的徇私舞弊犯罪案件,按本解釋辦理。本解釋發(fā)布前已按法律規(guī)定處理過的案件,不再變動(dòng)。
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