原告：蘭西中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，住所地蘭西縣哈北新城。
法定代表人：孫振祥，職務(wù)總經(jīng)理。
委托代理人：安茂文，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，蘭西中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司辦公室主任，住址黑龍江省安達(dá)市。
委托代理人：杜尚玉，黑龍江匡正律師事務(wù)所律師。
被告：杜某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住址黑龍江省蘭西縣紅星鄉(xiāng)。
被告：杜彬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住址黑龍江省蘭西縣紅星鄉(xiāng)。

原告蘭西縣中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司與被告杜某某、杜彬民間借貸糾紛一案，本院于2016年5月12日受理后。依法適用普通程序，于2016年10月26日公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人安茂文、杜尚玉及被告杜某某到庭參加訴訟，被告杜彬經(jīng)傳票傳喚拒不到庭參加訴訟，故依法缺席審理，。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蘭西縣中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司向本院提出訴訟請求：1.被告杜某某立即給付原告借款本息合計211,660.10元，并自2015年12月31日起按月息1.5分給付利息;2.被告杜彬?qū)ι鲜稣埱笤谔峁?dān)保物的價值內(nèi)與杜某某承擔(dān)連帶償還責(zé)任;3.本案訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。事實(shí)及理由：2015年3月18日，原告與被告杜某某簽訂了土地流轉(zhuǎn)金借款協(xié)議，原告借給杜某某現(xiàn)金人民幣125,000.00元，約定利息7.5厘，2015年12月31日還款，逾期還款按月息1.5分計收罰息，2015年3月27日，原告把土地流轉(zhuǎn)金給付杜某某，杜某某出具了收條；2015年4月2日，原告與被告杜某某還簽訂了一份化肥賒銷協(xié)議，原告賒給杜某某價值73,400.00元的化肥，以上化肥款約定2015年12月31日償還，約定月息7.5厘，逾期按月息1.5分計收罰息。2015年3月18日，被告杜某某用自己承包經(jīng)營的38.7畝二輪土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保，給原告出具了擔(dān)保書，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和縣經(jīng)管總站辦理了抵押登記手續(xù)。2015年4月2日，被告杜彬用自己承包經(jīng)營的21.5畝二輪土地承包經(jīng)營權(quán)為杜某某擔(dān)保，被告杜彬給原告出具了擔(dān)保書，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和縣經(jīng)管總站辦理了抵押登記手續(xù)?，F(xiàn)被告杜某某拒絕按約定給付借款及賒購化肥款的本金、利息，故訴至法院，請求支持原告訴請。
杜某某辯稱，我不是不還中信的錢，原因是我和中信有個還款協(xié)議，我們是以糧食還款為主，不是以現(xiàn)金形式還款，當(dāng)時中信和我中間有個糧食協(xié)議。等中信到要交糧還款的時候，讓我到中信開了個會，收糧的何連珠當(dāng)時在場讓我交糧，說質(zhì)量合格情況下，按國儲價給我們糧食價格，糧款直接頂中信的欠款，我給中信的王總打電話，王總說糧食先不送到何連珠那，說等兩天，后來給我發(fā)的短信說糧食不收了，讓我還現(xiàn)金。因?yàn)槲业募Z食沒賣，焐了，糧食賣低價了，給我造成了損失，沒法還錢了。中信起訴我原因是要我還借貸的錢，現(xiàn)在還不上不是我單方面的原因。是中信不按合同履行，違約在先。我的意見，中信必須收我糧，價格按合同的價格，不能按今年的糧價，應(yīng)按合同中2014年的價格。另外，款是合作社借的，我個人代表合作社簽的字。

本院認(rèn)為，本案系本院受理的原告公司與蘭西縣境內(nèi)農(nóng)戶以借貸為名義多個借款合同案件之一，且在這些案件中，原告均系出借人，且原告均主張與借款人約定了借款期間的利息及逾期付款利息，其雖然對借貸對象在承辦土地面積及是否在種植合作社任職方面做了一定限制，但本質(zhì)上與金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款無實(shí)質(zhì)區(qū)別，其借貸對象為符合一定條件的公眾，其行為實(shí)為以借貸名義向公眾發(fā)放貸款。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貸款人必須是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，持有中國人民銀行頒布的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記的金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)原告提供的營業(yè)執(zhí)照顯示的核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，原告不具有向公眾發(fā)放貸款的資質(zhì)。本案中原告系非金融企業(yè)以借貸名義向社會公眾發(fā)放貸款，違法了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，該借款合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，合同無效，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，故被告杜某某應(yīng)當(dāng)將根據(jù)雙方合同取得的借款本金125,000.00元返還給原告蘭西縣中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司。對于原告主張的借期內(nèi)按7.5厘及逾期按1.5分計算利息，原告方?jīng)]有提供充分證據(jù)證實(shí)予以證實(shí)被告方存在過錯，故對原告要求被告給付的借期內(nèi)及逾期利息，本院不予支持。對于原告主張被告杜某某拖欠73,400.00元的化肥及利息，無證據(jù)證實(shí)雙方通過調(diào)解、和解或者清算達(dá)成了債權(quán)債務(wù)協(xié)議，故此糾紛不屬于民間借貸法律關(guān)系，原告應(yīng)另案主張權(quán)利。對于原告主張的原、被告之間存在的抵押借款及化肥賒銷款擔(dān)保書及被告杜某某、杜彬以其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證抵押事實(shí)，根據(jù)擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定，耕地不得抵押；且原告不具備銀行金融機(jī)構(gòu)即貸款人資質(zhì)，不符合相關(guān)法律法規(guī)對于農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的規(guī)定，故對于原告主張的抵押部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。對于被告主張借款是合作社借的，個人代表合作社簽的字，從借款協(xié)議上杜某某是以個人名義簽訂的，從匯款憑證上看該筆借款也是匯到杜某某個人賬戶，故對被告此主張不予支持。對于被告主張因原告違約拒收玉米而產(chǎn)生損失，因其提交的證據(jù)不足以證實(shí)其主張的事實(shí)成立，故對被告此主張不予支持。本案被告杜彬經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不出庭應(yīng)訴，是為其放棄了答辯和質(zhì)證的權(quán)利。故本院根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)及查明的事實(shí)依法作出裁判。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條一款（五）項、第五十六條、第五十八條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條一款二項、《最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力的批復(fù)》、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條、《中國人民銀行貸款通則》第二十一條、第六十一條、《農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行管理辦法》、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告杜某某返還原告中信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司借款125,000.00元、此款于判決生效后10日內(nèi)一次性給付；
二、駁回原告其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)4,474.90元，由被告負(fù)擔(dān)2,800.00元，由原告負(fù)擔(dān)1,614.90元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級人民法院。

審　判　長　　魏宇新 審　判　員　　王進(jìn)軍 代理審判員　　張寶博

書記員：楊洋